Deveto vanredno zasedanje, 22.09.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

5. dan rada

22.09.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2012)
  • Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dodatu vrednost (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o akcizama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o duvanu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o fiskalnim kasama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o republičkim administrativnim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o finansiranju lokalne samouprave (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o turizmu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o privatizaciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o hemikalijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vodama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o javnim putevima (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o stočarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o sudskim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o šumama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vanrednim situacijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vazdušnom saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o veterinarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o energetici (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o budžetskom sistemu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru (pojedinosti) (2012)
  • OBRAĆANJA

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Olgica Batić.
    Vlada, Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman je podnela Vlada.
    Vlada, Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, prihvatili su amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Vladimir Ilić, Vesna Kovač, Slavica Saveljić, Ivan Joković, Snežana Stojanović-Plavšić, Predrag Marković, Saša Milenić, Jelena Travan-Miljević, Branislav Jovanović, Nikola Jovanović, Jožef Šandor, Ana Novaković i Nenad Kitanović.
    Vlada, Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava su prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman su sa ispravkom zajedno podneli narodni poslanici dr Nenad Popović i Bojana Božović.
    Vlada, Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili ovaj amandman sa ispravkom. Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nije prihvatio amandman u osnovnom tekstu, a o ispravci se nije izjasnio. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Narodna poslanica Bojana Božanić, izvolite.

    Bojana Božanić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala. Što se tiče ovog amandmana, smatramo da je verovatno ovaj prethodni amandman, verujemo da je on posledica ovog našeg. Mi ga možda nismo ovde najsrećnije formulisali, ali svakako ideja je bila ono što je i ušlo sada u Predlog o izmenama i dopunama ovog zakona, a to je prosto da napravimo jednu gradaciju u tim  vozilima, odnosno da ne stimulišemo one koji imaju luksuzne automobile. Smatram da je to ovim prethodnim amandmanom koji ste i naveli, koji je usvojen i definisano. Zahvaljujem se na tome. Tako da verujem da su kolege imale samo više vremena da ovaj naš malo bolje razrade, tako da ćemo smatrati da je to i naš uspeh sa jedne strane. Hvala.
    Takođe, htela bih da kažem da treba biti vrlo oprezan što se tiče ovih firmarina. Znači, da se ne dozvoli opet priča, ne dozvoli maksimalno uvećavanje firmarina prema nekim kriterijumima koji možda nisu ni jasni, ni precizni. Zaista, ne insistiram na tim terminima, već da imamo ono o čemu je ministar ranije govorio, one kriterijume o socijalnom stanju određenih lokalnih samouprava kojima će ministarstvo dozvoliti da se firmarine za velika preduzeća i za ona preduzeća koja se bave naftnim derivatima, banke, osiguravajuća društva itd, mogu uvećati i više od onoga što je maksimalno propisano zakonom. Dakle, molim vas samo da stranka koja je na vlasti u toj opštini ne bude određivala prema ministarstvu da li će da bude dodatnih sredstava u tom budžetu ili ne.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Ministar Dinkić, izvolite.

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Što se tiče ovog prvog, u pravu ste, bili smo inspirisani vašim amandmanom, pa smo napravili ovaj amandman Odbora.
    Što se tiče drugog rekao sam da nam je namera da firmarinu kao oblik u jednom trenutku zameni porez na imovinu za pravna lica sa adekvatnijom pravnom osnovicom. Tako da ćemo ovo pravo koristiti i nadam se veoma kratko, a onda kroz izmenu Zakona o porezu na imovinu ovo rešiti sistemski.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala. Reč ima narodna poslanica Dušica Morčev.

    Dušica Morčev

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Javila sam se, upravo, ovo što ste sada rekli da prokomentarišem, imamo tu i uvod našeg amandmana, a to je kao što sam i u prethodnom javljanju pohvalila, zaista, sve one mere koje se uvode da bismo pomogli privrednicima, znači preduzetnicima, malim i srednjim preduzećima. Samo bih ukazala bih, što se tiče sadašnjeg stanja i kako jeste, a to je da po ovom predlogu su nesrazmerno opterećena srednja preduzeća iznosima firmarine kao lokalne takse, koja nema realno to ekonomsko opravdanje. Znači, ukinuti za preduzetnike za mala preduzeća, za srednja preduzeća maksimalni iznos od dve prosečne zarade na godišnjem nivou, dok su velika ograničena na iznos od tri prosečne zarade na godišnjem nivou, što je u neskladu sa veličinom preduzeća.
    Smatramo da bi firmarina za srednja preduzeća trebala da bude u iznosu maksimalno do jedne prosečne, da bi se napravio taj srazmer, ali ono što ste vi rekli je upravo to. Srednja preduzeća, u stvari uopšte preduzeća, pokriven je taj deo to je porezom na imovinu. Znači, ako su vlasnici objekta, oni plaćaju porez na imovinu, a ako nisu, ako su u zakupu nekog objekta, onda plaćaju PDV. Znači već postoji, taj deo je pokriven. Na to se plaća i firmarina. Raduje me to što ste rekli da će to biti regulisano i da će se ispraviti. Dok to ne bude, razmislite još jednom da možda za sada, kao neko prelazno rešenje, umanjimo za srednja preduzeća ovu firmarinu na visinu jedne prosečne zarade u toku jedne godine. Hvala.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Ministar Dinkić. Izvolite.

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Verovali ili ne, tražio sam dva dana taj amandman koji ste vi najavili da se firmarina za srednja preduzeća ograniči na maksimalno iznos jedne prosečne plate u lokalnoj samoupravi, i onda su mi rekli u skupštinskoj službi da ste ga povukli. Hteo sam da ga zaista usvojimo na Odboru, međutim povukli ste ga iz nekog razloga iz procedure, ne možemo ga usvojiti pošto ne postoji trenutno u proceduri.
    Inače, apsolutno se slažem kada je vaš predstavnik ovlašćene grupe to rekao, odmah sam dao nalog saradnicima da pronađu taj amandman da bi ga usvojili, ali ga nismo našli jer je povučen.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodna poslanica Dušica Morčev. Izvolite.

    Dušica Morčev

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    U načelnoj raspravi sam govorila o ovome, došlo je do tehničke greške u izradi amandmana, pogrešila sam, prvi mi je mandat i napravila sam grešku, tehničku.
    Sigurna sam da ste vi mogli kroz Odbor da iznađete rešenje, da to uzmete u obzir i da ispravite ovo, mogli ste kroz odbore. Ne znam iz kog razloga niste, ali nije kasno i sada da, pošto je deo ovog amandmana, imate ga pred sobom, on je uvršten u ovaj amandman, izađete nam u susret i prihvatite ga. Hvala.