Deveto vanredno zasedanje, 22.09.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

5. dan rada

22.09.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2012)
  • Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dodatu vrednost (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o akcizama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o duvanu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o fiskalnim kasama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o republičkim administrativnim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o finansiranju lokalne samouprave (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o turizmu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o privatizaciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o hemikalijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vodama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o javnim putevima (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o stočarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o sudskim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o šumama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vanrednim situacijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vazdušnom saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o veterinarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o energetici (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o budžetskom sistemu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru (pojedinosti) (2012)
  • OBRAĆANJA

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Nije to na dnevnom redu. Znači, amandman je na član 15. Još uvek nismo došli do povraćaja.
    Ako hoćete o amandmanu na član 15, izvolite, ali nije tema povraćaj PDV.
    Gospodine Andriću, izvolite.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Ivan Andrić

    Liberalno demokratska partija
    Hteo bih nekoliko stvari. Neću dugo od vremena poslaničke grupe.
    Naša poslanička grupa potpuno će podržati amandman DSS i gospođe Vojić Marković iz razloga što mislimo da je i kada je ovo rešenje o povraćaju PDV stiglo u Vladu, ono je stiglo kasnije od samog zakona, nama se učinilo prilično komplikovanim i bez obzira na pojašnjenje koje je dao ministar Dinkić sada, prosto mnogo nam je bliže rešenje u kome se potpuno ukida PDV.
    Neću govoriti o tim krupnim rečima, pošto inače u njih ne verujem, to – natalitet, održanje nacije itd. Mislim da je situacija i život ljudi u ovoj zemlji već dovoljno težak da svako ko dobije dete već dovoljno muči da bi mu ova zemlja još dodatno stajala za vratom. Prosto, objašnjenja da bogati ljudi ne treba da plate to, to je isto kao da ste uveli dvostruke stope na kupovinu hleba. Bogati ljudi jedu hleb i koriste osnovne životne namirnice, pa plaćaju isti porez kao i siromašni. Dakle, oko nekih stvari se mora preseći.
    Stekao sam utisak, naročito u izbornoj kampanji, da su svi spremni za takav korak, kao što je ukidanje PDV na bebi opremu i nisam mogao ni da zamislim da će država i ti iskoristiti i da će takav potez iskoristiti da dodatno iskomplikuje život roditeljima, dodatno iskomplikuje život ljudima, predstavnicima te iste države koji sada treba da skupljaju nekakve fotokopije računa, da se bave procenom nečije imovine i da odlučuju o tome šta jeste ili šta nije.
    Pitanje sa kojim se slažem je pitanje u kojoj meri ovog komplikovanje procedure će dovesti do odstupanja nekih ukupnih brojki u budžetu. Siguran sam da neće.
    Što se tiče argumenta da će procedura biti pojednostavljena za godinu dana, hajde sada da ukinemo PDV, pa za godinu dana kada bude procedura pojednostavljena, onda da vratimo pod tim uslovima koje imamo. Mislim da je taj pogled na svet dijametralno suprotan. Što se nas tiče, mi pokušavamo da govorimo u ime građana i da kažemo da je potrebno da sve bude što jednostavnije, a država stalno dolazi sa nekim novim procedurama i nekakvim novim pravilima. Mislim da je to jako pogrešan put i ovde govorimo o sigurno toliko maloj stavki na ukupne brojeve i ukupnu krizu u našem budžetu, da sam siguran da država neće imati nikakav problem u koliko se odrekne tog malog dela koji se predlaže ovim vašim predlogom. Hvala.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Ministar Dinkić, izvolite.

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Verovatno je bio lapsus, DSS nije predložila ukidanje PDV za bebi opremu, nego je smanjenje na sniženu stopu, što piše u ovom amandmanu.
    Imajući u vidu da i vaša stranka kao i moja politička grupacija i Vlada Republike Srbije želi da nastavi približavanje EU, želim da vam kažem da je direktiva EU vezano za ovu oblast da se na ove stavke ne može plaćati snižena stopa. Jedini izuzetak je stolica za prevoz u automobilima. To je jedna jedina stavka na koju daju mogućnost da se snizi stopa i da u zakonodavstvu zemalja članica, odnosno onih koje se pridružuju stopa bude snižena. Dakle, nije moguće ni za pelene ni za ostalu opremu, a pretpostavljam da niste za to da prekršimo Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju koji smo zaključili, jer ako bismo usvojili ovaj amandman, to bi učinili.
    Sa druge strane, stranka koja je ovaj amandman predložila ne gaji takav respekt prema tom sporazumu, tako da od njih takav predlog smo i očekivali, međutim, vaša stranka bi trebalo da se drži principijelno našeg sporazuma o pridruživanju EU, koji to zabranjuje.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Ivan Andrić, izvolite.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Ivan Andrić

    Liberalno demokratska partija
    Replika, biću kratak pošto nemamo nameru da vas sprečimo da večeras usvojite ove zakone.
    Znate šta, meni je potpuno fascinantno kako se Vlada uvek seti EU kada je to na štetu građana, a nikada kada treba nešto drugo da uradi. Piše u tom sporazumu, gospodine Dinkiću još mnogo toga. Kako ste odlučili da iz tog sporazuma i od tih direktiva vi vadite samo one koje idu na direktnu štetu ljudi. Garantujem vam u ime LDP, prihvatite ovaj amandman i verujte mi, spreman sam čime god hoćete da garantujemo da to neće usporiti put Srbije u EU i na sebe prihvatamo punu odgovornost ako se tako nešto desi i pristajemo da sa vama glasamo za vaš predlog i da ispravimo tu nepravdu, ukoliko do nje bude došlo.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima Saša Milenić.

    Saša Milenić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    U formi diskusije nad ovim amandmanom postaviću pitanje za gospodina Dinkića, ministra finansija – šta je nesporno, mislim da ne treba praviti oko toga zabunu. Vlada, skupštinska većina, kao i predlagači amandmana, jasno vide vezu između potrebe Srbije da rešava problem galopirajuće depopulacije, da vodi adekvatnu brigu o naraštaju i budućnosti i da se to dovede u nekakvu vezu sa merama države. Samo to ovde nije sporno i ne može biti predmet uzajamnog optuživanja. Ono što je činjenica, kojom se pomalo i olako šalimo u raspravi, je da deca nisu samo budućnost Srbije, nego da su deca i sigurno tržište za jednu vrlo unosnu delatnost kao što je uvoz i prodaja bebi opreme.
    Snižavanje PDV može biti mera podrške natalitetu, ako to zaista nužno vodi padu cena bebi opreme, ali je sasvim sporno da li takva mera zaista ide u korist roditeljima i građanima, ili uvoznicima i prodavcima bebi opreme. Zato molim ministra Dinkića samo da nam objasni da li se sniženje PDV može smatrati nužnim uzrokom budućeg pada cena u toj oblasti.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Ministar Dinkić, izvolite.

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Hvala, gospodine Mileniću.
    Upravo je ovo bio jedan od ključnih razloga zašto nismo želeli da idemo sa smanjivanjem PDV, npr. za pelene, jer smo ubeđeni da bi korist od eventualnog snižavanja PDV sa 20% na 8% za pelene npr, ne bi imali roditelji, već trgovci i uvoznici. Sto posto, to je praksa već pokazala u drugim slučajevima, oni bi to preneli na svoje veće marže. Dakle, korist od ovoga ne bi imali roditelji.
    Direktnim vraćanjem novca za plaćeni PDV, onima čiji su prihodi, roditeljima koji imaju prihode do 80.000 dinara, mi smo sigurni da taj novac vraćamo onima kojima je najpotrebniji, a da neće ostati u džepovima trgovaca ili da nećemo osloboditi od ove obaveze nekoga ko je inače spreman to da plati i kome to nije problem.
    Dakle, ljudima koji nemaju dovoljno novca, roditeljima čiji su prihodi do 80.000 dinara vraćamo novac direktno baš njima, sa procedurom koja će biti maksimalno jednostavna. Isečak od fiskalnog računa i potvrda o prihodima roditelja, dok ne uspostavimo sistem da čak ni ovo drugo ne budemo morali da tražimo. Ponavljam još jednom, nećemo tražiti potvrdu o imovinskom stanju, jer poreska uprava zna imovinsko stanje svakog onoga koji se bude obratio.