Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 11.12.2012.

11. dan rada

OBRAĆANJA

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Kao resorni ministar sam nadležan da predložim sistemski zakon i predložili smo ga ovoj skupštini. On je bitno unapredio profesionalizaciju upravljanja u javnim preduzećima moram da priznam i zahvaljujući amandmanima koje je, pre svega, poslanička grupa LDP podnela i Olgica Batić, takođe i skupštinskom Odboru za privredu. Ovaj zakon je sada zaista bitno bolji od sadašnjeg.
Kod republičkih javnih preduzeća ukidaju se upravni odbori i uvode nadzorni sa maksimalno pet članova, od kojih je jedan nezavistan, ne može biti član političke stranke, a jedan dolazi iz redova zaposlenih iz tog javnog preduzeća. Drugim rečima, država može da delegira i u republička javna preduzeća samo tri člana.
Prihvatanjem amandmana LDP, da i Skupština Srbije imenuje u Komisiju koja procenjuje dvotrećinskom većinom Odbora za privredu jednog predstavnika, osigurava se u najmanju ruku uvid javnosti u postupak plus amandmanima da se na internet stranici osnivača mora objaviti na kraju ko je izabran i ko su bili najbolje rangirani kandidati. Obezbeđena je javnost u radu. Ako se desi ovo što ste vi rekli, prvo, neće moći da se desi, jer su kriterijumi sada za izbor unapređeni i od momenta izglasavanja ovog zakona najpre moraće da se izaberu kompletno svi novi nadzorni odbori. Najpre, moraće da se izaberu kompletno svi novi nadzorni odbori. Dali smo čak i rok na predlog gospodina Kenana Hajdarevića. Taj rok će biti do 30. juna sledeće godine. Kompletno se sve menja, pa čak i ti ljudi koje pominjete, za koje zaista ne znam ko su, ali pretpostavljam da su mediji koji to pominju izneli istinu, neće moći ako ne zadovolje ove kriterijume da budu članovi ovih nadzornih odbora. Drugim rečima, stanje sadašnje jeste takvo da može svako opravdano da ga ismejava. Zato sam i želeo kao predstavnik stranke koja se zalagala za profesionalizaciju upravljanja u kompletnom javnom sektoru, da napravimo ovaj iskorak.
Čini mi se da su nam pojedini poslanici puno pomogli u tome. Još jednom im zahvaljujem. Siguran sam da neće biti sve savršeno, ali mnoge stvari smo unapredili, regulisali. Možda će neka nova Skupština u nekom novom mandatu to dovršiti onako kako treba i do lokalnog nivoa, jer mislim da smo sada republički nivo regulisali možda 95% od onoga što sam sam želeo i promovisao. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Branislav Mitrović. Izvolite.

Branislav Mitrović

Ujedinjeni regioni Srbije
Kratak komentar u vezi amandmana koleginice iz DSS.
Više razloga je već napomenuto zašto je dobro da nadzorni odbori lokalnih javnih preduzeća imaju tri člana. Mi smo u prethodnom periodu imali slučaj da i pored značajnog broja ljudi u upravnim odborima, konkretno u gradu iz koga dolazim broj članova je bio devet, broj članova nadzornog odbora je bio pet, tako da se 14 ljudi brinulo o poslovnoj politici i brinulo se o zakonskom radu javnih preduzeća.
S druge strane imamo činjenicu i rezultate jasne kako su radila javna preduzeća. Upravo se zbog toga donosi ovaj zakon.
Smatramo da je sasvim dovoljno da to budu tri člana. Rad tog odbora će automatski biti efikasniji. Ovi uslovi koji su predviđeni, da ih ispunjavaju ti članovi nam govore u prilog tome da su ti ljudi stručni da rade taj posao. S druge strane, imamo i taj momenat uštede.
Navešću samo par konkretnih primera. Naravno, podržavam delovanje DRI da u ovim danima, pored republičkih javnih preduzeća, agencija i drugih republičkih ustanova, vrši kontrolu i lokalnih javnih preduzeća. Da li znate šta se dešava? U izveštajima koje dobijamo ovde u Skupštini vidite niz propusta u radu lokalnih javnih preduzeća za koje ni jedan upravni i nadzorni odbor nikad nisu dali ni jednu primedbu. Godinama se usvajaju izveštaji o radu javnih preduzeća po difoltu. Upravni i nadzorni odbori niti vode poslovnu politiku, niti nadzorni odbor brine o zakonitosti. Zato smatram da je broj tri člana nadzornog odbora stručnih ljudi sa mnogo većom odgovornošću nego do sada, jedno dobro rešenje.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Narodni poslanik Zoran Babić, povreda Poslovnika. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.
Reklamiram povredu Poslovnika član 107. U prvoj rečenici ću reći da se slažem sa gospodinom Đurićem, da trebamo da se vratimo na tačku dnevnog reda i da govorimo o amandmanima na predloženi zakon, ali vidim da je dragi kolega citirao neke novinske članke o nekim ljudima koji su se možda kandidovali na određena mesta, ali na tim mestima neće biti.
Ako ćemo pričati o realnosti, ako ćemo pričati o životu u novinskim člancima, hajde da govorimo malo o "Bus-plus izbacuje putnike na minus"…
(Predsedavajuća: Molim vas, gospodine Babiću, dajte obrazloženje za povredu Poslovnika.)
… "Beograd na ivici kolapsa", "Beograd u ekonomskoj dubiozi". Sve su to radili kadrovi i sve to rade kadrovi DS i zbog toga ne bih da mešamo babe i žabe, ne bih da mešamo neke stvari koje će se možda desiti, a garantujem vam da se neće desiti, sa svim ovim što rade ljudi koje je delegirala DS i kojima je dala pravo da o nekim stvarima u gradu Beogradu odlučuju.
Apsolutno se slažem sa Vladom koja nije prihvatila ovaj amandman. Tri člana nadzornog odbora su sasvim dovoljna. Slažem se i sa svim uštedama i sa racionalizacijom koja je politika i Vlade Republike Srbije koju ona sprovodi i odbijajući ovaj amandman, jer ne možemo biti licemerni. Ne možemo s jedne strane reći ovaj zakon nije dovoljan iskorak u departizaciji…

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodine Babiću, moram da vas prekinem.
Molim narodne poslanike da postupaju u skladu sa Poslovnikom, ukoliko se jave za povredu Poslovnika da kažu na koji član se odnosi povreda Poslovnika i da obrazlože.
Narodni poslanik Dušan Obradović, replika.
...
Demokratska stranka

Dušan Obradović

Demokratska stranka
Hvala vam.
Ovde se radi o ljudima poput Koste Todorovića i nekih drugih imena, Milana Nikolića slikara, zatim ljudi koji su u svojoj biografiji stavili da su istaknuti članovi SNS od osnivanja, 2008. godine, i da su učestvovali u rušenju bivšeg režima. Oni možda neće biti, kao što vi rekoste, pretpostavljam pošto su ih i mediji otkrili, a vidim da i ministar Dinkić nije oduševljen vašim kadrovskim rešenjima, ali neka su vam kadrovska rešenja prošla.
Recite mi, šta je sa čovekom koji je direktor "Kolubare"? Da li je istina ono što je njegova radna biografija? Šta je sa balerinama? Šta one danas savetuju?

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodine Obradoviću, pošto ste krenuli dalje, moraću da vas prekinem. Zahvaljujem.
Narodni poslanik Bojan Đurić ima reč. Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Bojan Đurić

Liberalno demokratska partija
Javio sam se po replici. Pomenuo me je izričito gospodin Babić. Mislim da je duboko pogrešno protumačio moje reči. Naime, na početku je pozdravio moj poziv parlamentu da se vratimo na tačku dnevnog reda, a onda je do kraja svog izlaganja zapravo radio ono zbog čega sam protestvovao i govorio o stvarima koje nisu na dnevnom redu ponovo pokušavajući jedna i druga strana da profitiraju na tom sukobu.
Nadam se da ćete uspeti da izdržite tu vrstu pritiska i da ćete voditi sednicu, da ćete uvesti u normalne tokove. Još jedna stvar, gospodin Jovanović je napravi ozbiljnu materijalnu grešku kada je obrazlagao stav SPS, zbog čega ne mogu da imaju pet članova, a treba da imaju tri člana nadzornog odbora.
Rekli ste da jedan član nadzornog odbora po ovom zakonu treba da bude lice koje je predstavnik stalne konferencije gradova i opština. To nije tačno, zakon to ne predviđa. Jedan član komisija koju formira jedinica lokalne samouprave dolazi iz SKGO-a ili treba da dolazi kod nadzornog odbora, toga nema. Kako biste vi rekli to kolidira sa stvarnošću zakona. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović, po replici. Izvolite.