Narodni poslanik Slobodan Homen ima reč.

Hvala. Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, dame i gospodo iz ministarstva, ovaj amandman, kao što je moja koleginica pričala, vrlo je značajan pre svega u smislu sledećeg, jer pretpostavljam da je intencija ove Skupštine i, naravno, samog zakona, da se što je više u mogućnosti smanji broj ovakvih najtežih, najgnusnijih krivičnih dela kao što su pedofilija i silovanje.
Nažalost, u samom tekstu zakona, što ne mogu da krivim sadašnje ministarstvo, jer smo mi kao Vlada predložili ovaj zakon, a koncipirano je da se on pre svega odnosi na pedofile, čime bi bili u jednom ozbiljnom problemu, o čemu ću kasnije pričati, da naša država neće, po uzoru na druge zemlje Evrope, da dobije i registar silovatelja.
Zašto je to važno? Zašto apelujem na sve poslaničke grupe, kad već Vlada nije imala razumevanja da usvoji ovaj amandman, da se dobro zamisle i da učinimo nešto korisno i nešto što će biti dobro jer ćemo u suprotnom morati još jednom da radimo isti posao? Sve zemlje Evrope, pa tako i Srbija, moraju da imaju ovakve registre jer nije samo suština postojanja registara da se neko naknadno kažnjava nakon odslužene zatvorske kazne, odnosno da postoje pravne posledice osude, već da se spreči činjenje ovakvih krivičnih dela.
Podsetiću vas, ako ostane zakon u tekstu u kome jeste, on će se pre svega odnositi na pedofiliju, znači one osobe koje su učinile krivično delo pedofilije prema maloletnom licu, trpeće sankcije. Postavlja se pitanje - šta ukoliko neka osoba siluje devojku od 18 godina? Na njega se ovaj zakon neće odnositi. Ako je to uradio sa osobom od 17 godina, on će se primenjivati. Mislim da su ovde u pitanju bolesne osobe, da su u pitanju višestruki povratnici, što mislim da vrlo dobro znate i da sigurno uzrast osobe njih ne sprečava u svojim zločinačkim namerama.
Usvajanjem ovog amandmana, preduslov da se usvoji sledeći amandman, čime bi se ovaj zakon odnosio ne samo na pedofile, već i silovatelje i Srbija bi dobila i bazu podataka o silovateljima, njihovu DNK analizu, sprečavalo bi se njihovo putovanje u inostranstvo i ovaj zakon bi zaista u punoj meri mogao da ispuni svoju svrhu.
U tom smislu, apelujem, pričaću kasnije oko drugog amandmana konkretno na šta se odnosi, na koji način bi se to postiglo, ali da shvatite ozbiljnost, jer ukoliko ostane zakon u neizmenjenom tekstu kakav je sada, mislim da će se pred Narodnom skupštinom vrlo brzo naći neki sličan zakon koji će napraviti registar samih silovatelja.
Ovim sprečavamo jedno dugoročno zlo, činimo jedno dobro delo za društvo i mislim da ne treba nikome da bude sporan ovaj amandman i sledeći. Mislim da ovo uopšte ne treba da bude tema bilo kakvog politikanstva jer ono što je problem za sadašnju Vladu i vladajuću većinu, ukoliko ne usvoji ovaj amandman, prilikom prvog sledećeg krivičnog dela silovanja, neko bi mogao zlonamerno da kaže - da ste hteli da napravite registar, ovako nešto se ne bi desilo, pogotovo kada pričamo o povratnicima. Apelujem da dobro razmislite i da u danu za glasanje odlučite da se usvoje ova dva amandmana koja su pre svega izuzetno korisna za građane Srbije. Hvala.

Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Miković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Gospodine Mikoviću, izvolite.

Ovaj amandman je sličan amandmanu koji su kolege podnele, a to je da se član 2. izmeni tako da glasi: "Svrha ovog zakona je da se učinioci krivičnih dela protiv polne slobode, a naročito da se učinioci dela protiv polne slobode izvršeni prema maloletnim licima, onemoguće da vrše ova dela". Znači, mi treba da sprečimo sve koji vrše ovu vrstu krivičnih dela, da vrše ta krivična dela, između ostalog, da ta dela vrše i prema maloletnim licima, prema deca i prema posebno osetljivim osobama.
U tom smislu, smatram da, ukoliko se usvoji ovaj amandman, idemo ka onim stvarima koje su pokušane i Krivičnom zakoniku da se celovito neka materija reši, da se na jednoobrazan način neka materija reši.
Ispred sebe imam Krivični zakonik kome je predgovor pisao upravo prof. dr Zoran Stojanović, krivičar. Gospodin ministar je za njega rekao da slovi za najboljeg krivičara u zemlji. Njega smo izabrali za člana Visokog saveta sudstva, upravo zato što se u ovu materiju dobro razume. Dajte da pročitamo malo bar predgovor za Krivični zakonik, pa ćemo videti da sve ovo što smo amandmanima praktično predložili upravo je na fonu onoga zašta se zalaže i profesor Stojanović i profesor Škulić i mnogi drugi koji se bave upravo krivično-pravnom materijom. Upravo zbog toga, pokušali smo, čitavim ovim nizom amandmana, da zakon koji je predložen sa najboljim motivima unapredimo, da bude realno primenjiv u praksi. Hvala.

Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Milica Radović, Dejan Mihajlov, Miroslav Petković, Miloš Aligrudić i Jovan Palalić.
Vlada i resorni odbor su prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo predloga Zakona.
Reč ima narodni poslanik Miroslav Petković.

Hvala gospodine predsedniče, samo želim da se u ime poslaničke grupe DSS zahvalim ministru što je prihvatio ovaj amandman i što će se učinioci ovih krivičnih dela, ne stoji kako je predloženo bilo onemoguće, već da se spreče da vrše ponovo ova krivično dela. Neko od mojih kolega je izneo da je veoma visok procenat povratnika u izvršenju ovih krivičnih dela, zbog toga je DSS i predložila da se oni ne brišu iz krivične evidencije, da ova dela ne zastarevaju, da se onaj rok sa 20 godina produži na trajno.
Nadam se da će kroz amandman Odbora, a možda danas u samoj raspravi ministar prihvatiti i ostale amandmane DSS, kako bi ovaj zakon dobio onakvu formu kakvu svi želimo da možemo u Danu za glasanje svi da ga podržimo i da stanemo iz njega čvrsto, kako bi se sprečili ljudi koji vrše ova krivična dela i da ih počine, a kamoli da budu povratnici i nakon odsluženja zatvorske kazne. Hvala vam najlepše.

Hvala.       
Na član 3. amandman je podnelo narodni poslanik Srđan Miković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodi poslanik Srđan Miković. Izvolite.

Predložio sam da se član 3. Predloga zakona menja tako da ovaj zakon se primenjuje na učinioce koji su izvršili krivična dela protiv polne slobode. Znači, na sve učinioce koji su izvršili krivična dela protiv polne slobode, bilo prema punoletnim, bilo prema maloletnim, s tim da u daljem tekstu, daljim amandmanima pravljena je određena distikcija da li i koje su mere za izvršenje prema maloletnim i punoletnim licima.
Ali, gde je pravljen izuzetak? Osim za dva krivična dela. I to su za krivično delo ne dozvoljene polne radnje iz člana 182. stav 1. Krivičnog zakonika i za krivično delo prikazivanja, pribavljanja i posedovanja pornografskog materijala i iskorišćavanje maloletnog lica za pornografiju iz člana 185, ali samo stav 1. To su najlakši oblici ova dva krivična dela.
U delu Krivičnog zakonika koji definiše krivična dela protiv polne slobode, definisali su krivično delo silovanja, obljube na nemoćnim licem, obljuba sa detetom, obljuba zloupotrebom položaja, zatim, podvođenjem i omogućavanje vršenja polnog odnosa, posredovanje u vršenju prostitucije, navođenje maloletnog lica da prisustvuje polnim radnjama, iskorišćavanje računarske mreže za izvršenje krivičnih dela protiv polne slobode prema maloletnom licu i to su ozbiljna krivična i teška krivična dela.
Ova dva krivična dela koja su navedena mogu da budu u lakšem ili težem obliku. Ovde polazim od toga da oni oblica zašta je zaprećena novčana kazna, ne treba da budu tretirani ovim zakonom, nego treba da budu tretirani Krivičnim zakonikom, sa mogućnošću pravnih posledica osude do 10 godina, a ne obavezno 20 godina. Jer, ne dozvoljene polne radnje, mogu da budu izvršene aktom izvršioca, u cilju zadovoljenja polne požude, tako što je jedno lice dodirnulo drugo u zoni koja nije pristojna, za donji deo leđa koji je izgubio svoje časno ime.
I to je krivično delo. To može da bude krivično delo. Za to krivično delo je zaprećena, na primer novčana kazna, ali pravna posledica ukoliko neko sa 18 godina i jedan mesec to izvrši prema nekom od 17 godina i 11 meseci u situaciji koja može da bude. Izaziva pravne posledice 20 godina. To delo ne zastareva nikada. Ubistvo deteta zastareva, ali to delo ne zastareva u Predlogu zakona. Izvršenje te novčane kazne, ukoliko ne izmenimo zakon, ne zastareva nikada, izvršenja te novčane kazne. Izvršenje kazne zatvora od 40 godina zastareva, ali ne zastareva izvršenje novčane kazne. Pa, mi time narušavamo pravni sistem.
Upravo zbog toga moj predlog da se iz ovog zakona izdvoje ta dva osnovna oblika ili pretpostavljeni slučaj prikazivanja određenog pornografskog materijala. Prodavačice u kiosku, ne znajući i ne obraćajući pažnju šta je na nekom i u dnevnom listu ili nekom tabloidu stavljeno na naslovnu stranu, okači to na kiosk, maloletnik prođe, jer je stavila, prikazala nešto što je to, izvršeno krivično delo. Novčana kazna. Ali, ukoliko ta osoba dobije otkaz ne može da se zaposli u narednih 20 godina ni kao spremačica u školi, jer se radi o ustanovi gde su deca.
U tom smislu smatram da bi trebalo pojačati primenu zakona na sva krivična dela protiv polnih sloboda i prema maloletnicima, i prema punoletnim, a izdvojiti samo ove oblike krivičnog dela gde je zaprećeno novčana kazna, upravo zbog manje društvene opasnosti takvih dela. Time ćemo se približiti onim stavovima koji su prisutni, krivično pravni stavovima u Krivičnom zakoniku. Hvala.

Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojan Kostreš, Đorđe Stojšić, Olena Papuga, Karolj Čizik i Dragan Andrić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Dragan Andrić.

Hvala gospodine predsedniče, gospodine ministre, predstavnici ministarstva, mi iz  LSV ovaj amandman smo podneli u dva pravca.
Prvo ću se osvrnuti na ovaj, kako bih rekao prvi deo, s obzirom na to da Vlada nije ni obrazložila razloge zašto ovaj amandman nije prihvatila.
Naime, radi se o tome da smo mi u ovom amandmanu predložili da se zakon primenjuje na učinioce koji su prema maloletnim licima izvršili sledeća krivična dela, pa smo naveli da se radi o krivičnom delu silovanje i obljube nad nemoćnim licem u celosti.
U Predlogu zakona stoji da se ovaj zakon primenjuje, isključivo ukoliko su ispunjeni kvalifikatorne okolnosti, odnosno da je nastupila teška telesna povreda lica, koja se svakako pripisuje nehatu učinioca, odnosno da je delo izvršeno od strane više lice ili na naročito svirep ili naročito ponižavajući način ili prema maloletniku itd, odnosno u stavu 4. je propisano ukoliko je nastupila smrt.
Takođe se, isto to odnosi na obljubu nad nemoćnim licem, gde se izostavlja, po našem mišljenju neopravdano stav 1, kao što je to u slučaju silovanja, gde se izostavlja stav 1, odnosno stav 2.
Po našem mišljenju ove kvalifikatorne okolnosti, s obzirom na to da je izvršenje ovih krivičnih dela pripisano nameri učinioca mogu da predstavljaju samo otežavajuće okolnosti, ali nema apsolutno nikakvih razloga da se prema učiniocima krivičnih dela silovanja i obljube nad nemoćnim licem uopšte primenjuje ovaj zakon. To je što se tiče ovog prvog dela.
Predložili smo da se ovaj zakonik primenjuje i prema učiniocima krivičnog dela roda skrnavljenje, što smo kada smo razgovarali o Predlogu zakona u načelu isticali. Naime, bez obzira što se radi o krivičnim delima koji ne spadaju u grupu ovih krivičnih dela, nego u grupu krivičnih dela protiv braka i porodice, zaštitni objekti od takođe maloletno lice. Po našem stanovištu još je opasnije kada se radi o srodniku u pravoj liniji. Tako da smatramo da ima mesta da se ovaj zakon primeni i prema učiniocima ovog krivičnog dela, bez obzira što je iz različite grupe. Toliko, hvala.