Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/469-14

2. dan rada

24.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 09:05 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospođo predsedavajuća.

Predložili smo da se briše i član 22. koji kaže da direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava u 2015. godini obračunatu ispravku vrednosti nefinansijske imovine iskazuju na teret kapitala, odnosno ne iskazuju rashod amortizacije i upotrebe sredstava za rad.

Mi mislimo da se ovim otvara mogućnost zloupotreba. Ovim članom se privrednim subjektima nameće obaveza da veštački umanjuju sopstvenu vrednost, to mi mislimo. Ovim članom se predviđa da direktni i indirektni korisnici budžeta ne obračunavaju amortizaciju kao rashod, već da umanjuju vrednost svog kapitala. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine gospođo Gojković, poštovani ministri u Vladi, evo sada posebno da se obratim gospođi Bošković Bogosavljević sa kojom smo imali ja mislim takođe jednu dobru diskusiju kada je ona ovde dolazila da brani svoje  predloge zakona i ostali saradnici iz različitih ministarstava, Zoran Živković i ja podneli smo amandman i na član 23. i taj član ima samo jedan stav. Evo ja ću da pročitam taj stav pošto to nisam inače nameravao, a evo narodni poslanici SNS kažu da se pročita da se još jednom malo podsetimo.

Evo poštovana gospodo šta piše u članu 23, evo gospodin Marković npr, kaže – rashodi i izdaci organa i organizacija Republike Srbije izvršavaće se preko konsolidovanog računa trezora Republike Srbije, koji će obavljati kontrolu tih rashoda i izdataka, u odnosu na utvrđene aproprijacije i odobravati plaćanja na teret budžetskih sredstava.

Nemamo ništa protiv da rečenica glasi baš ovako kako stoji, osim što predlažemo jedan dodatak i u obrazloženju smo, poštovani ministre Vujoviću, naveli da taj dodatak mi smatramo treba ovde da stoji zbog preciznosti.

Mi smatramo da ispred termina „rashodi“, treba da stoji reč „svi“. Dakle, svi rashodi i izdaci organa i organizacija Republike Srbije, kako se ne bi desilo, što je, da kažem, ovako i deo nekakve naše prakse ovde da neko možda izuzme neku vrstu tih rashoda za koju se proceni da nije tolike važnosti koliku važnost ima ovakva vrsta zakona koji usvaja naša Skupština.

Eto, molim vas, samo da mi kažete da li je to prihvatljivo, Dame i gospodo, gospodine Vujoviću. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Na član 25. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Goran Bogdanović, akademik Ninoslav Stojadinović i Snežana Malović.

Da li neko želi reč? (Da)

Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala.

Poštovana predsednice, gospodo ministri, mi smo predvideli brisanje člana 25. zato što se o njemu govori da će Vlada posebnim aktom urediti raspored i korišćenje sredstava za realizaciju projekata Nacionalnog investicionog plana, koji će biti donet na predlog ministra koji obavlja posao državne uprave, koje se odnose na Nacionalni investicioni plan i realizaciju započetih projekata Nacionalnog investicionog plana do njihovog okončanja.

Smatramo da je jako loše da Vlada nekom naknadnom uredbom, odnosno aktom svojim raspodeljuje milijardu i 313,5 miliona dinara, ako sam ja dobro izračunao, se nalazi na pozicijama 551 u Predlogu budžeta za projekte, kako to piše u obrazloženju za odbijanje ovog amandmana, koji su već započeti. Znači, vrlo dobro se zna koji su to projekti započeti i ne vidimo zašto se u budžetu nisu tačno naveli ti projekti i koliko je za svaki projekat za njegov završetak određeno.

Znači, ovo govori još jedan prilog tome da ovaj budžet nije do kraja transparentan, jer vi ste mogli bez ikakvog problema za projekte koji su već započeti, kako sami kažete, da jasno navedete koliko će u 2015. godini biti potrošeno, a ne da se to ostavlja naknadno odluka Vlade nekim aktom o korišćenju sredstava sa ove aproprijacije. Znači, ovo govori o tome da ovaj budžet nije transparentan onako kako vi tvrdite. Ja sam vam našao milijardu i…(Isključen mikrofon.)
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, vreme.

Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Branka Karavidić.

Da li neko želi reč? (Ne)

Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.

Da li neko želi reč? (Da)

Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Predsednice, smatram da je svakako, i vi ako ste objektivni ćete priznati da je ugrožena javnost rada. Dakle, mi radimo iza ponoći i svakako da ono što je osnovno, da građani mogu da čuju o osnovnom aktu koji se donosi…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
U prenosu smo. To sam proverila.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Da, u prenosu su oni koji ne spavaju. To je tačno.

Međutim, nas čeka sutra i sednica pitanja Vladi, znate, pa bi bilo možda korisno da nastavimo sutra ujutru, pa da posle nastavimo sa sednicom pitanja Vladi, kako bi imali neki kontinuitet i kako bi ta javnost bila direktnija.

Kada je u pitanju ovaj stav 2. koji sam predložio da se izostavi, u njemu se daje previše diskrecionih prava ministru za raspolaganje budžetskim sredstvima, jer se ovde kaže: „Ministarstvo privrede može rasporediti, odnosno preneti drugom direktnom budžetskom korisniku za realizaciju započetih projekata Nacionalnog investicionog plana…“. Da li znate šta se može desiti? Može se desiti kao sa Žeželjevim mostom da jedan projekat stoji, stoji i stoji zbog toga što Vladi nije u interesu da Novi Sad ima još jedan most ili da Vojvodina ima još jedan most ili Srbije, to je nacionalni most, i da nekome padne na pamet da ta sredstva prenese nekome trećem zato što je možda na vlasti tamo neko ko je njemu podoban.

U tom smislu smatram da je ovo diskreciono pravo u ovakvoj situaciji u kojoj se zemlja nalazi veoma opasno, jer se pokazalo kao veoma negativno ako se jasno zakonom ne odredi način korišćenja sredstava.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Na član 25. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Da)

Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević. Izvolite.