Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/469-14

2. dan rada

24.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 09:05 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Predsednice, smatram da je svakako, i vi ako ste objektivni ćete priznati da je ugrožena javnost rada. Dakle, mi radimo iza ponoći i svakako da ono što je osnovno, da građani mogu da čuju o osnovnom aktu koji se donosi…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
U prenosu smo. To sam proverila.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Da, u prenosu su oni koji ne spavaju. To je tačno.

Međutim, nas čeka sutra i sednica pitanja Vladi, znate, pa bi bilo možda korisno da nastavimo sutra ujutru, pa da posle nastavimo sa sednicom pitanja Vladi, kako bi imali neki kontinuitet i kako bi ta javnost bila direktnija.

Kada je u pitanju ovaj stav 2. koji sam predložio da se izostavi, u njemu se daje previše diskrecionih prava ministru za raspolaganje budžetskim sredstvima, jer se ovde kaže: „Ministarstvo privrede može rasporediti, odnosno preneti drugom direktnom budžetskom korisniku za realizaciju započetih projekata Nacionalnog investicionog plana…“. Da li znate šta se može desiti? Može se desiti kao sa Žeželjevim mostom da jedan projekat stoji, stoji i stoji zbog toga što Vladi nije u interesu da Novi Sad ima još jedan most ili da Vojvodina ima još jedan most ili Srbije, to je nacionalni most, i da nekome padne na pamet da ta sredstva prenese nekome trećem zato što je možda na vlasti tamo neko ko je njemu podoban.

U tom smislu smatram da je ovo diskreciono pravo u ovakvoj situaciji u kojoj se zemlja nalazi veoma opasno, jer se pokazalo kao veoma negativno ako se jasno zakonom ne odredi način korišćenja sredstava.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Na član 25. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Da)

Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević. Izvolite.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine gospođo Gojković, poštovani gosti iz Vlade Republike Srbije i poštovani gosti saradnici naših ministara u Vladi Republike Srbije, narodni poslanik Zoran Živković i ja podneli smo amandman na član 25.

Predložili smo da se briše jedan deo poslednjeg stava ovog člana i ovde mi je zaista važno da se na neki način nadovežem na ovo o čemu je govorio gospodin Veselinović, a prethodno i gospodin Đurišić.

Poštovana gospodo, i nama se čini da sadržina pre svega stava 4, a onda stav 5. nam je malo nejasan, usmerava sve nas ka tome da se arbitriranjem obezbeđuje kao neka mogućnost u pogledu rasporeda nekih sredstava ili upravljanja nekim sredstvima.

Šta je važno, poštovana gospodo? Kada se tiče stvari koje su vezane za Zakon o budžetu, a već smo videli na osnovu člana 99. Ustava naše države koliko je taj zakon važan kao poseban zakon, onda u tom zakonu treba što manje stvari da bude prepušteno bilo kakvoj vrsti arbitriranja. Suprotno tome, mi moramo tu da uspostavimo strašne procedure i ne samo to nego i proverljivost toga kako se ta sredstva koriste.

Ono što je nama bilo nejasno ovde, pa smo to onda stavili kroz jedan amandman jeste, kaže, sredstva iz stava 4. ovog člana prenose se investitorima – crkvama i verskim zajednicama. Ja sam onda razumeo da su crkve i verske zajednice investitori kojima se prenose neka sredstva i onda mi ništa to, a naročito u vezi sa prethodnim stavom nije jasno. Zato smo predložili amandman. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Narodni poslanici dr Sulejma Ugljanin, Sabina Dazdarević, Enis Imamović, Riza Halimi i Šaip Kamberi zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 25. doda novi član 25a.

Da li neko želi reč? (Da)

Reč ima narodni poslanik Sabina Dazdarević. Izvolite.
...
Stranka demokratske akcije

Sabina Dazdarević

SDA Sandžaka – PDD
Hvala.

Poštovana predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, ovim amandmanom obavezuju se korisnici budžetskih sredstava da sredstva planirana za izgradnju infrastrukture, elektro-energetskih mreža i ulaganje u privredni razvoj posebno usmere na razvoj nedovoljno razvijenih područja, čime bi se omogućio brži, ravnomerni regionalni razvoj, kao i sve ukupni razvoj nerazvijenih i devastiranih područja u Republici Srbiji.

Činjenica je da u najnerazvijenijim opštinama u Srbiji žive manjine. Takođe, najviši stepen nezaposlenosti je upravo u opštinama gde kao većinsko stanovništvo žive manjine.

Srbija kao zemlja koja je u procesu integracija u Evropsku uniju mora raditi na rešavanju ovih i sličnih problema koji postoje unutar nje. Dakle, država mora raditi na ekonomskoj revitalizaciji svih svoji regiona, nezavisno od toga ko živi na tim prostorima.

Takođe, usvajanjem ovog amandmana omogućila bi se potpuna realizacija programa za povratak odbeglih i raseljenih Bošnjaka iz opštine Priboj u periodu od 1991. do 1999. godine. Ovaj program je usvojen od strane Vlade Republike Srbije, a na njegovoj realizaciji se radilo 2012. i 2013. godine. Međutim, budžet za 2015. godinu ne predviđa nijedan dinar za ovaj program. Našim amandmanom mi predviđamo da se izdvoje sredstva za završetak ovog programa i to u narednoj 2015. godini. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Na član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Goran Bogdanović, akademik Ninoslav Stojadinović i Snežana Malović.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Ja vas molim da kažete da ste mi dali reč, poštovana predsedavajuća. Znam da je kasno, ali imamo još puno posla i molim vas da kažete da ste mi dali reč.

Poštovana predsednice, gospodo ministri, kolege poslanici, ovaj amandman se nadovezuje na amandman na član 25. Takođe, našim amandmanom smo tražili i brisanje člana 26. jer on dalje govori o tome kako će se naknadno tokom godine određivati na koji način će se koristiti sredstva iz Nacionalnog investicionog plana za projekte koji već postoje.

Ne razumem zašto se ostavljaju diskreciona prava, zašto će sada funkcioner neki o nečemu odlučivati? Zašto nije jasno, transparentno, kako ova Vlada stalno tvrdi da radi, stavljeno u budžet na šta će se tačno to u 2015. godini potrošiti pare, koji su to projekti iz NIP-a započeti, da građani Srbije znaju na koji način će jedna milijarda i 313,5 miliona njihovih para biti potrošeno?

Ovako ostaje sumnja, bačena je senka na to, na tvrdnju o transparentnosti ovog budžeta, koja je nikad kao što je bilo ranije, koja je neviđena. Ako pogledate malo po tome kako će se trošiti sredstva, videćete za preko 35% sredstava budžeta da će sredstva biti potrošena naknadnom odlukom ili aktom Vlade, kojim će se odrediti raspored i korišćenje sredstava sa određenih aproprijacija. To, kažem ponovo, govori o tome da ovaj budžet nije transparentan.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Branka Karavidić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 27. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Birana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Goran Bogdanović, akademik Ninoslav Stojadinović i Snežana Malović.

Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić, iako se računa i konkludentna radnja.