Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/469-14

2. dan rada

24.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 09:05 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, poslaniče.

Član 107. - dostojanstvo Skupštine, me smatram da sam povredila zato što ne reagujem, kako ste i sami primetili na iznošenje, ne znam ni sama da kažem, nekih vaših opservacija poslanika iz vaše poslaničke grupe, da sam se ogrešila o kriminal i korupciju. Znam ko treba da ispita. Prema tome, nisam ja na tome da reagujem ili da ne reagujem. Pridružujem se vama, treba sve da se ispita, ja sam tu. Prema tome, vrlo sam raspoložena da ispitamo sve slučajeve, a da ja ne reagujem. Profesionalno se ne bavim time. Profesionalno pokušavam da vodim sednicu i da raspravljamo o budžetu za 2015. godinu.

Sada da vidim ko se prvi javio po Poslovniku.

Babić, vi, svi po Poslovniku.

Molim vas, hoćete da pustite Janka Veselinovića, oni su vrlo senzibilni i smatraju da ih predsedavajući, bilo ko, da ih ugrožava u njihovim pravima. Izvolite, povreda Poslanika.

Poslaniče Šutanovac, hoćemo li da glasamo?

(Dragan Šutanovac, s mesta: Ne.)

Zahvaljujem.

Izvolite, Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Predsedavajuća, posle senzibilnosti, sigurno niko ne može da se poredi sa vama, naročito sa predsednikom Vlade, to je pokazao pre dva dana, ali, reklamiram član 106. Poslovnika Narodne skupštine, i vi dobro znate da ste ga povredili.

Naime, tokom poslednjih pola sata, sat vremena, govori se o budžetu AP Vojvodine i o budžetu grada Beograda. Ne govori se o budžetu za 2015. godinu i rebalansa budžeta za 2014. godinu, i još jedanaest ili 10 propratnih zakona.

Dakle, pored svih ovih budžeta koje ste nam dostavili i propratnih zakona, vi nas terate, odnosno dozvoljavate da se priča o budžetu Grada Beograda, i AP Vojvodine. To je nažalost bio slučaj kada je bila tema rasprava u načelu. Dakle, pričalo se o budžetu AP Vojvodine, i ako to nije bilo na dnevnom redu. Vi to dozvoljavate i dalje, a ja znam zbog čega. Zato što vama ne odgovara da se priča o ovom katastrofalnom budžetu i rebalansu budžeta.

Dakle, postoji jasan razlog, ali ja vas molim da to ne činite. Vidite, na kraju dolazite i vi na dnevni red, i ne znam ko sve, sasvim neosnovano. To nije tačka dnevnog reda. Molim vas da se vratimo na dnevni red i da pričamo o katastrofalnom rebalansu budžeta i katastrofalnom budžetu.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poslaniče, nisam povredila član 106. izašla sam kada se pričalo o Nišu, iz klupa poslaničkih kojima vi pripadate. Ušla sam kad se pričalo o Beogradu. Ako ćemo po pravdi treba da se priča o amandmanu na član 4. „briše se“. Niko to nije pričao. Niko, od kako sam izašla ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku Republike Srbije.

Prema tome, molim vas da pričate o ovoj rečenici i zašto „briše se“. Tako bi to trebalo da izgleda, ali to tako u našem parlamentu ne izgleda i niko se toga ne pridržava. Ne bi trebalo, ako smo mi zaduženi, pa primenimo Poslovnik, drže se konferencije za štampu. Prema tome, vrlo smo ograničenih manevarskih mogućnosti da dovedemo dnevni red u tokove koji su potrebni i pričamo isključivo sada o rebalansu, a posle o budžetu.

Ako ćemo istine radi, a to što sam ja na dnevnom redu, možete o meni koliko god hoćete, ja zaista nemam ništa protiv. Uvek postoji za i protiv istina i izmišljotina, meni je svejedno, zaista.

Molim vas, recite što ste ustali.

(Balša Božović, s mesta: Ne radi sistem.)

Ne radi sistem. Evo, sistem će proraditi. Molim službe koje se bave tim delom posla da rade svoj posao danas i vode računa o sistemu, ne mogu da vodim računa i o tehnici.

Povreda Poslovnika, gospodin Babić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem se gospođo predsednice.

Povređen je član 108. Ne želim da se glasa naravno o tome, stav 1. Složiću se u jednoj stvari, želim da se govori i SNS želi da govori i o budžetu i o rebalansu budžeta zato što želimo da pokažemo svu razliku između budžeta koji ćemo usvojiti danas u odnosu na budžet AP Vojvodine koji je usvojen juče u kojem je Bojan Pajtić za sebe prigrabio samo za putne troškove sedam puta više sredstava nego što je to predvideo ovaj i ovakva štedljivi budžet za predsednika Vlade Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, sedam puta. Želim da razgovaramo o budžetu i SNS želi da pokaže svu razliku između politika koje su vođenje do 2012. godine, nažalost, politika koja se vodi sada u Vojvodini sa putnim troškovima koji su sedam puta veće nego što su predviđene za predsednika Vlade Srbije, gospodina Aleksandra Vučića.

S druge strane, gospođo predsednice, nemojte da dozvoljavate da se Poslovnik zloupotrebljava, jer kada kolega kaže – strpali ste novac u džepove, niko se ne oseti prozvanim zato što mi primamo platu za ovaj posao koji radimo. I to je neka vrsta strpavanja novca u džep, ali zašto se baš bune oni koji su strpali, strpali novac u džep. Ali, ne samo u džepove, već i na bankovne račune i na sva ostala mesta. Zašto se samo oni bune. Zašto oni takvi odmah kažu – aha, ali vi ste, ne znam ni ja šta. Zašto preuzimaju posao koji moraju da rade istražni organi, pravosudni organi, a ne politika i političari.

Prošlo je vreme kada je politika i političari naručivali, a uz njih i tajkuni, naručivali i suđenje i presude i hapšenja i puštanja i zakone koje su donosili. Prošlo je to vreme. Obavestite onda te poslanike koji još uvek im je glava u takvim vremenima. Zahvaljujem se. A što se tiče ovoga, želimo da se razgovara o budžetu i o svim različitostima u odnosu na budžet koji je usvojen za AP Vojvodine.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala, niste tražili objašnjenje, jer nemam odgovor ako se neko prepoznao.

Reč ima dr Dušan Vujović, kao predstavnik predlagača po Poslovniku bi trebalo nešto da kaže. Izvolite.

Dušan Vujović

Hvala lepo.

Ovo je, ako sam dobro čuo, amandman na član 4. Član 4. glasi – da zakon stupa na snagu dan posle usvajanja. To je usaglašeno sa prirodom ovog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu za 2014. godinu.

Posle mnogo diskusija ovde nisam čuo ni jednu jedinu reč o predlogu, a predlog glasi ovako – Pošto postoje neiskorišćene poziciji i pošto postoje dugovi koji se godinama provlače, a mi smatramo da su opravdani i voleo bih da se diskusija malo bavi predlogom, da li su ti dugovi, da li je opravdano vraćati te dugove ili ne, a dugovi su sledeći. Višim sudovima milijardu 169 miliona, osnovnim sudovima milijardu 587 miliona. Obe cifre uključuju plaćanje pruženih usluga advokata koji su branili naše građane po službenoj dužnosti često i socijalne slučajeve, često ljude koji su bili optuženi za teška dela i morali su da imaju odbranu po službenoj dužnosti.

Prema tome, negirati ljudima koji su prihvatili da rade po zakonu nešto što im je traženo, mislim da bi bilo amoralno. Mi takve veličine u budžetu ne možemo da predviđamo, jer su to veličine koje se potpuno dešavaju po drugim kriterijumima. Naša obaveza je da to platimo pogotovo dugove koji se godinama vuku, ukupno, dve milijarde 756 miliona.

Drugo, Uprava za agrarna plaćanja duguje četiri milijarde i 33 miliona poljoprivrednicima na ime naknada, subvencija, dotacija i svega ostalog. Ponovo, dugovi su tu više godina, tri, četiri, pet godina i iz godinu u godinu se prebacuju. Mislimo da je ovo prilika da se ti dugovi vrate i da se u narednoj godini pođe od nule u definisanju nove, revidirane, efikasnije i ciljno orjentisane politike subvencija u poljoprivredi koja će biti usklađena sa evropskim standardima i po obimu i po ciljevima i po ostvarivanju rezultata.

Samo da kažem još tri cifre. Milijardu 170 miliona MUP-u za plaćanje zaostalih usluga Telekoma i EPS-a i 500 miliona dopunskih sredstava za socijalne programe, otpremnine radnika koji su prihvatili neke od ponuđenih programa preko Ministarstva privrede, odnosno preko Ministarstva za rad i socijalnu zaštitu. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Ali, po amandmanu se javljaju poslanici koji su se javili, po amandmanu.

( Balša Božović, s mesta: Replika.)

Niste dobili repliku.

Da li se neko javlja od ovih poslanika na listi po amandmanu da bi znala kako da radim, svi ili ima izuzetaka?

Neđo Jovanović se javlja po amandmanu.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Socijalistička partija Srbije
Hvala predsednice. Ja sam se odavno prijavio da diskutujem po ovom amandmanu i istovremeno da ukažem, zbog čega je poslanička grupa SPS podržala Predlog rebalansa budžeta, naročito imajući u vidu činjenice koje su sada upravo istaknute, a sa druge strane bez upuštanje u neke mistifikacije da li je nešto prikriveno ili nije prikriveno.

Konkretno, radi se o izmirenju obaveza, a da bi se te obaveze izmirile, druga mogućnost nije postojala.

Što to znači?

To znači da bez rebalansa ovog budžeta sigurno dug pravosuđa prema advokatima koji su postupali ekstroficio, po službenoj dužnosti, u predmetima u kojima u najvećoj meri se podrazumeva krivična materija, a to su odbrane po službenoj dužnosti, kao i predmetima gde takođe mogu postupati na teret budžeta.

Postavlja se pitanje na koji bi to način te obaveze advokatima mogle da se izmire, da nije donet ovaj rebalans.

Podsetiću na činjenice koji niko ovde, a naročito ne građani, ni pravosuđe, ne mogu dovoditi u sumnju.

Prvo, sudovi već odavno ne naplaćuju takse. Prihod budžeta po tom osnovu u zadnjih nekoliko meseci ne postoji. Sudovi ne rade zbog problema koji su uzrokovali protest advokata.

Za to vreme, prihod budžeta po osnovu uplate taksi se znatno smanjio. Sa druge strane i oni sudovi koji su bili najefikasniji u naplati sudskih taksi, a to su privredni sudovi, zato što stalno ističem da je privredno pravosuđe elitni deo pravosudnog sistema Republike Srbije, nisu u mogućnosti da tu svoju obavezu naplate takse izmire.

Šta bi bilo kolege narodni poslanici, a vi to dobro znate, gospodine Vujoviću da se kroz ovaj rebalans ne izmiruju obaveze.

Advokati bi podneli predloge za izvršenje ili bi podneli tužbe za izmirenje duga. Na taj način bi se blokirala budžetska sredstva, troškovi bi se uvećali, kako ja to često kažem, multiplicirali, zbog toga što bi tada bili troškovi sudskog postupka, troškovi novih taksi.

Da li je to način da se obaveze izmiruju? Naravno da nije i zbog toga je SPS snažno podržala budžet, rebalans budžeta upravo kada su ove obaveze u pitanju, bez namere da minimiziram i one druge obaveze koje ste vi napomenuli kao nešto što je imperativ za državu.

Moram samo da podsetim da ove obaveze prema advokatima, pošto sam i sam advokat, nisu od juče, nisu od pre dve godine, nego znatno duže i te su se obaveze prenosile iz godine u godinu i zbog toga su došle do akumulacije na ovakav način i zbog toga je došlo do toga da budžet bude opterećen sa enormno visokim ciframa koje ste vi pomenuli, a ja ih neću ponavljati.

Vreme je da se izmiruju. Advokatura očekuje do kraja ove godine da se te obaveze izmire, ako ne u celosti, onda u znatno većem delu, zbog toga što će u protivnom doći do težih posledica, a te teže posledice se mogu izbeći i mi ćemo ih izbeći usvajanjem rebalansom budžeta, kako je to naš ovlašćeni predstavnik Dejan Radenković predočio podrškom prilikom glasanja o rebalansu budžeta. Zahvaljujem se.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vi ste trebali da dobijete reč, sačekaćemo.

Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ne znači da kolega koji je podnosilac ovog amandmana to što priča brzo, da priča tačno.

(Balša Božović, s mesta: Ja?)

Najviše me je iznenadila briga za građene Srbije, pa neka brine o onih 400.000 ljudi što su ostali bez posla. Najviše me je iznenadilo to da neko kaže da Vlada Republike Srbije ovim rebalansom hoće nešto da sakrije, a mi smo ih pobedili na izborima i to ubedljivo, zato što nismo pričali šarene laže kakvo je stanje u državi…