Poštovani potpredsedniče gospodine Arsiću, poštovani predstavnici ministarstva na čelu sa ministrom Šarčevićem, dame i gospodo narodni poslanici.
Gospodine ministre, dozvolite da vam ovde javno i otvoreno čestitam što ste hrabro i dostojanstveno napustili emisiju N1, ja bih dodao CIA, i time pokazali ozbiljnost, te da vam ne mogu podmetati neozbiljni novinari koji to ponekad imaju naviku.
Poštovani narodni poslanici, ogromna je moć znanja i nauke za stvaranje inovativnog društva, a osnovni uslov za stvaranje takvog društva jesti izvrsnost i relevantnost naučno-istraživačkih rezultata. Na tome moramo insistirati. Dakle, naučno-istraživački rezultati svih naučnika biće lična karata, to odmah na početku da kažem, da će ovaj zakon omogućavati određene kriterijume na osnovu kojih će se to meriti.
Još je veliki engleski filozof Frensis Bejkon ukazao na posebnu moć znanja, a naše društvo smo trasirali tako da će se u budućnosti zasnivati na znanju. On je rekao: „Znanje je moć, zrno znanja jače probija od čeličnog“, završen citat. Zato je Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja pripremilo ovaj zakon o nauci i istraživanju, koji ima za cilj, pored ostalog, da obezbedi ono što najviše interesuje istraživanje i državu – stabilno finansiranje. Mi smo danas čuli šta to znači.
Dozvolite da kažem, kao čovek koji ima dugogodišnju praksu, da nikada u zadnjih 20 godina Srbija nije ozbiljnije, transparentnije i iznad svega kvalitetnije vršila javnu raspravu o zakonu o nauci i istraživanjima nego što je to ovim Predlogom zakona. To je, pored ostalog, rezultat ozbiljnosti i posvećenosti vas ministre Šarčeviću i državni sekretare profesore Popoviću i Ministarstva u celini, kao i svih onih kojih se ovaj zakon o nauci i istraživanjima tiče, pa i nas, gospodo narodni poslanici.
Danas u Srbiji nema ozbiljnog društvenog činioca koji ne tvrdi da je nauka ključni faktor održivog razvoja i konkurentnosti, ali i stvaranja inovativnog društva koje gradimo procesom ubrzane modernizacije Srbije koju smo promovisali još 2014. godine, a motor ubrzane modernizacije Srbije je naš predsednik gospodin Aleksandar Vučić.
Ovim zakonom predviđen je kombinovani sistem finansiranja nauke i istraživanja. Često nas pitaju pojedini istraživači šta to znači, kako ćemo mi to proći. To znači da će se finansiranje vršiti kroz dve komponente, prvo, osnovnu komponentu koja će obezbediti stabilno finansiranje. Molim vas, ovde strogo podvlačim, gospodo istraživači koji danas pratite ovaj prenos, to ne znači da mi ne moramo dati određene rezultate u ovoj osnovnoj komponenti, odnosno država će obezbediti stabilno finansiranje, a mi moramo dostići nivo, pokazati rezultate i za taj deo. O tome ću nešto kasnije.
Drugo, razvojna komponenta koja će zavisiti od stepena parametara uspešnosti. Ta razvojna komponenta nije jednaka za sve. Ona jeste postavljena, ali nemamo svi iste domete. Prvi put ćemo na ozbiljniji način meriti uspešnost svakog istraživača i to je cilj društva, da podstičemo uspešnije, brže i jače. Dakle, u okviru modela finansiranja predviđa se institucionalno finansiranja naučno-istraživačkih organizacija i formiranje posebnog fonda za podsticaj istraživanja, tzv. projektno finansiranje, i mi smo taj fond uspostavili, pa i doneli zakon u ovom visokom domu i hvala vam na tome, gospodo iz ministarstva, na čelu sa ministrom.
Finansijska sredstva institucionalnog finansiranja obezbediće osnivači, a to znači Republika Srbija, AP Vojvodina, SANU i jedinice lokalne samouprave. Dozvolite, gospodine ministre, da to kažem, da prvi put na ozbiljniji način jedino ste vi sa ovim zakonom potencirali SANU i njeno mesto u nauci i društvu u celini.
Sredstva institucionalnog finansiranja obuhvataju, odmah da kažem, sredstva za plate i druga primanja istraživača. Molim vas, gospodo, neće sve iste plate biti. Možda u ovom delu hoće i za taj deo moramo dostići po određenim kriterijumima određeni nivo, sredstva za režijske troškove, sredstva stručnog i administrativnog osoblja, sredstva za materijalne troškove, istraživače i sredstva za nabavku, održavanje, amortizaciju, sredstva za troškove naučno-istraživačko rada itd. Tačno će se znati, taksativno je ministarstvo to nabrojalo i prvi put, moram reći, tačno odredilo.
Idemo dalje. Kada gledamo u celini ovaj zakon, šta je to što on donosi? Kvalitetniji naučno-istraživački rad, to je ono što gospodin ministar Šarčević često puta ističe, ne samo u nauci, nego i u vaspitno-obrazovnom radu u školama, osnovnim, srednjim i fakultetima. Tu smo po malo dostigli određene rezultate, zašli u reformu, ali na njoj ćemo i dalje da radimo.
Donošenjem ovog zakona podstičemo, kako sam rekao, kvalitetniji naučno-istraživački rad, primenu rezultata istraživanja, to rađeno do sada, ali ne u dovoljnoj meri, bolji rad komisija, radnih tela i drugih faktora u sistemu, čitavom sistemu, pogotovo ministarstvu. Moram reći, gospodine ministre, da ste jednu malo težu situaciju nasledili kada su u pitanju radna tela. Tamo se nalaze ljudi koji su po 17 godina unutra. Pojedini od njih bili su gospodari života i smrti pojedinih istraživača na terenu, pogotovo u udaljenijim mestima, prima radi, KiM, Vojvodina, van Beograda. Mislim da se tu promenila dosta dobro situacija, ali i u budućnosti, dobro ste ovo podvukli u obrazloženju zakona, poboljšati još bolje te komisije. Dalje, doprinos izgradnji i razvoju inovativnog društva.
Ono što naše istraživače najviše interesuje su instituti. Zakon predviđa tri vrste instituta – naučni instituti, istraživačko-razvojni instituti i instituti od nacionalnog značaja za Republiku Srbiju. Molim vas, neće biti lako ispuniti te kriterijume. Moraće se kvalitet sve više i bolje postizati kod naših istraživača.
Kada su u pitanju istraživači, dozvolite samo novine da spomenem, a koje ste vi posebno podvukli. Ubrzava se izbor zvanja istraživač-pripravnik. Mislim da ste odlično uvideli da je to bila slabost u dosadašnjem sistemu, a postupak se sprovodi pred nadležnim matičnim odborom ministarstva. Time ubrzavamo proces, ranije se godinama to otežavalo. Drugo, uvođenje mogućnosti da istraživači dobiju nagrade i priznanja. To su odlične stvari. Podsticaj treba, pogotovo mlađim istraživačima.
Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja je analiziralo i sve slabosti postojećeg sistema, opasnosti sa kojima se suočavamo i potencijalne mogućnosti koje nam pružaju.
Ja vas molim, gospodo narodni poslanici, to je Ministarstvo izvanredno dalo obrazloženje u ovom predlogu zakona, i ja vas molim da u detalje pročitate svaki od ovih parametara. To nikada do sada nije bilo u ovoj zemlji. Na primer, slabosti sistema tačno su taksativno naveli, nizak nivo ukupnog ulaganja, ispod 1% bruto-društvenog proizvoda u istraživanjima i inovacije.
E, sad, ono jeste, ali, s obzirom na ekonomsku snagu društva, naša nauka postiže određene rezultate, pogotovo poslednjih tri-četiri godine, ali to ne znači da ne može još bolje postići u budućnosti.
Odsustvo strateškog upravljanja, toga nije bilo u dovoljnoj meri. Mali broj istraživača po stanovniku, to je određena slabost. Nedostatak mehanizma za saradnju nauke i privrede, ona je sada počela da se uspostavlja, poslednjih dve-tri godine, ali Ministarstvo je vrlo dobro podvuklo da to treba još dalje unapređivati i uspostaviti bolju saradnju između nauke i privrede. Dalje, mali broj licenciranih tehnologija i mali broj patenata i tehničkih rešenja. Dakle, drago nam je da se ovo taksativno navelo. To su navela i gospoda u javnoj raspravi, učesnici u javnoj raspravi.
Prednosti sistema. Mnogi kažu - nemamo mi prednosti. Poslujući sistem ima prednosti. Značajan broj povećanja broja naučnih radova u VOS-u. To je značajan broj. S obzirom koliko izdvajamo za nauku, mi zauzimamo značajno mesto na svetskim rang listama. Značajan nivo istraživačke izvrsnosti, pogotovo na području fizike, novih materijala itd. tehnologija, primena istraživačkih rezultata, porast broja istraživača, udeo naučnih radova proisteklih iz međunarodne saradnje 35%.
Sad ćete verovatno reći - može se i bolje. Dabome da se može bolje, ali ovo je značajan rezultat. Podrška razvoja inovaciji kroz fond za inovacionu delatnost, podrška Fondu za nauku, međunarodna ekspertska podrška Fondu za nauku, itd.
Međutim, opasnosti koje nas vrebaju u budućnosti, hvala vam gospodine ministre što ste i na to upozorili - odlazak visokoobrazovnih ljudi iz zemlje. Moram ovde da kažem dve rečenice. Mnogi nam opozicioni poslanici prigovaraju da mahom odlaze visokoobrazovani ljudi iz zemlje. Toga je bilo i u prošlosti, znate. Ja kao istoričar mogu da vam kažem, od starog veka do danas, mobilnost radne snage, kvalifikovane, uvek je bila dominanta, pogotovo sada kada nam je globalno selo čitav svet. Ide se i to je jedna normalna pojava, ali odlično ste ovo apostrofirali - odlazak visokoobrazovnih ljudi iz zemlje, da na tome treba raditi.
Dalje, nizak nivo privredne razvijenosti, zbog situacije u kojoj se nalazimo i nizak nivo interresorne koordinacije u finansiranju u istraživanjima. Pogotovo se to uspostavlja sad, poslednje dve godine, između ministarstava, a verovatno će sledeće godine i bolje, i tako dalje, da ja ne navodim dalje.
Nadalje ste dali mogućnosti sistema, spremnost istraživačke zajednice za promene. Moram vam reći da smo retko u prošlosti to imali. To smo sada postigli, znate zahvaljujući čemu? Širokoj javnoj raspravi i transparentnosti koju vi kao ministar i Ministarstvo čitavo sprovodite. To je izbilo argument gospodi iz opozicionih klupa. Na javnom slušanju nema predstavnika iz instituta koji nije prihvatio saradnju, a osim toga izjasnio se pozitivno o ovom zakonu.
Jasno definisan program razvoja ljudskih resursa u nauci, kao i u resursima u celini; članstvo u međunarodnim programima, mogućnost učešća istraživača. Evo, tu gospoda profesori treba da se dokažu. Gospodin Jovo Bakić neka se pokaže ovde, a ne treći put docent i nema uslove za docent. Ja bih voleo da je inspekcija Ministarstva prosvete ovde, pa da vidi da nema uslove, odnosno da senat Univerziteta u Beogradu pogleda to malo, da li naš docent Jovo ima po treći put uslove za izbor za docenta.
Opšti trend povećanja mobilnosti visokoobrazovnog kadra itd. U celini, formiran je Fond za nauku. Molim vas, gospodo istraživači, preko ovog fonda će ići izvrsnost, ali jedan deo neće se naći tamo, znate. Jer, nismo jednako vredni. Prvi put se sada moramo jednostavno da klasificiramo, po vrednoći, po znanju, po aktivnosti, itd.
U celini, dozvolite da kažem da smo ovim zakonom povezali naučno-istraživačke ustanove za fakultetima, odnosno istraživačima na fakultetu, iako su gospoda na fakultetu komotnija u tom delu. Pogotovo u ovom kad kažem, hajde sada da kažem, i onom nastavno-naučnom delu. Tu se priča koješta našim studentima.
Dozvolite da kažem, kad sam već uzeo reč, naša uvažena profesorka Dubravka Stojanović je 17. 02. gospodnje 2014. godine izjavila: "Srbija je izgubila 700 hiljada stanovnika u Prvom svetskom ratu" i time umanjila broj srpskih žrtava za 400 hiljada i time se svrstala u red najvećih falsifikaktora broja srpskih žrtava u Prvom i Drugom svetskom ratu, zajedno sa povesničarem i znanstvenikom Franjom Tuđmanom i akademikom Stjepanom Razumom, koji tvrdi da je u Jasenovcu pobijeno pet hiljada ljudi. I to nije sve.
Uvažena profesorka protivi se podizanju spomenika srpskom heroju Milanu Tepiću i Gavrilu Principu. I to nije sve. Uvažena profesorka je izjavila da je: "Gavrilo Princip terorist, a ne atentator."
Poštovani univerzitetski profesori, poštovani građani Republike Srbije, to piše samo u austrijskim i nemačkim udžbenicima. Profesorka Stojanović se zalaže da se, citiram, Srbija odrekne Kosova i Metohije i Republike Srpske, završen citat. Ona je izjavila da je, citiram, najveći problem Srbije što je pobedila u ratovima, završen citat, što znači da je trebala biti fašistički gubitnik.
Uvažena profesorka ne zna, a trebala bi da zna ili se pravi da ne zna, da je pobednički i slobodarski duh srpskog naroda sastavni element srpskog nacionalnog identiteta. Dana 19. jula, gospodnje 2018. godine izjavila je da su na vlasti u Srbiji iste elite koje su napravile rat 90-ih i 2000-oh i u njihovom je interesu da se zaboravi odgovornost, završen citat. Da li možete gospodo, univerzitetski profesori i poštovani građani Republike Srbije verovati da ovo izgovara profesor univerziteta. Ona ne zna da su rat povele SAD i EU, odnosno Nemačka i Vatikan uz domaće secesioniste Hrvatsku i Sloveniju. Nema niti jednog ozbiljnog istoričara danas na zapadu koji neće tvrditi ovo što sam izrekao.
Dozvolite sada da kažem vezano za nauku da imamo i akademika u SANU koji su spustili svoj akademski nivo, tako na primer doktor Dušan Teodorović jutro posle beogradskih izbora, 5. marta 2018. godine na TV N1, CIA izjavi, citiram, da su izbori dobijeni zahvaljujući svinjskim paštetama sa likom predsednika Vučića, besplatnim pljeskavicama u Ripnju i dovođenjem glasača iz Novog Sada, Kragujevca i Kraljeva, završen citat.
Poštovani građani Srbije i poštovani profesori univerziteta, poštovani akademici, da li možete verovati da ovaj uvaženi akademik, kandidat Saveza za Srbiju, za predsednika Republike Srbije, a on toliku mržnju prema predsedniku aktuelnom predsedniku Republike Srbije Aleksandru Vučiću pokazuje da kada se spomene ime gospodina Vučića, a ja ću demonstrirati, on mržnju ovako iskazuje, drma se od mržnje čitavo telo, pogotovo glava, zato je u narodu i poznat pod nazivom –akademik glavotres.
Dozvolite, poštovane dame i gospodo, danas sam govorio u poslaničkom pitanju o gospodinu Jovi Bakiću, da još završim ovo sa njim. Lažni docent, doktor Jovo Bakić, docent po treći put treba da se suoči sa optužbama dela Akademske zajednice o oskudnoj naučnoj biografiji i sumnjivim kriterijumima po kojima je postao docent po treći put, a ne da svaki dan, svako posle podne ide i blati uvaženog predsednika, njegovu porodicu, njegovog oca i majku.
Dozvolite, gospodine ministre, na kraju da kažem da je zakon izvanredan i da sam siguran, poznavajući vas, gospodina Popovića, gospodina Lazovića i ostale u ministarstvu da ćemo ovaj zakon implementirati onako kako on zaslužuje i kako zaslužuju Akademska zajednica i građani Republike Srbije. Hvala.