Dvadeseto vanredno zasedanje , 29.01.2020.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Dvadeseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/17-20

3. dan rada

29.01.2020

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 10. amandman je podnela narodni poslanik Marina Ristić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Despotović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. na naslov iznad člana 12. amandman je podneo narodni poslanik Filip Stojanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. na naslov iznad člana 12. amandman je podneo narodni poslanik Dubravko Bojić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Dubravko Bojić.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Dubravko Bojić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, moj amandman se odnosi na član 12. ovoga predloga zakona, gde sam tražio da se ova skraćenica „AR“, zameni tekstom Adresni registar. Znači, tražio sam da se ova inicijalna skraćenica piše punim imenom i prezimenom, znači, Adresni registar.

Predlog zakona o registru prostornih jedinica je Adresnom registru preko potreban, zato što je u ovoj oblasti vlada haotično stanje.

Ovo je potpuno novi zakon od 40-ak članova. Ova oblast je ranije bila uređena sa tri propisa: Uredbom o adresnom registru, Zakonom o registru prostornih jedinica i Adresnom registru koji su bili objedinjeni u jednom propisu - Registru prostornih jedinica. Adresni registar je bio pri Registarskom geodetskom zavodu.

U bazi podataka postoji 55.000 ulica, a kroz unapređenje Adresnog registra, predviđeno je još 67.308 novih ulica. Postoji preko dva miliona kućnih brojeva, čuli smo malo pre od kolege Perića, ne znam koliko je verodostojan i ovaj podatak. Dok je digitalizacija, mi satelitskim snimcima 2015. i 2016. godine evidentirano, preko četiri miliona objekata koji nisu upisani u katastar nepokretnosti, tri miliona i 28.020 građana ima prijavljeno boravište u ulicama bez određenog kućnog broja, od čega je 2.676.898 građana prijavljeno na adresama za koje nije određen ni naziv ulice.

Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman je podnela narodni poslanik Ružica Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Zakon koji bi regulisao registar prostornih jedinica je Adresni registar, svakako treba da postoji u Srbiji, ali ovaj Predlog zakona je loš. Ovo je zaista pisano kao novo. Toliko skraćenica u zakonu ovo još niko nije video „JLS“ zamislite, to je jedinica lokalne samouprave.

(Katarina Rakić: Strašno.)

Pa, to je neverovatno. Ne znam šta znate, koleginice Rakić, ali ovako nešto pisati u Zakonu nema nigde.

Dakle, ovako loše napisan zakon ne samo u ovom formalnom smislu, nego i suštinski ovaj zakon neće rešiti one najvažnije stvari i mi smo sve to kroz amandmane i rekli, koji prate ovaj problem koji zaista dosada nije bio ni na ovaj način regulisan.

Odredbe koje vidimo u ovom Predlogu zakona kao nekakve pravne norme ovo nigde nema. Pravna norma mora biti konkretna, precizna, koncizna i ne dozvoljava opis nekakvog stanja kao što je to slučaj u ovom zakonu. Više od pola ovih članova Predloga ovog zakona su više kao obrazloženje nečega što se želelo ovim zakonom, nego što je u suštini zakonska norma, jer ovo zaista ne može biti zakonska norma.

I ovde krijete nešto, ovde se krije nešto prilično opasno. Vi ste ovde kroz ove prostorne jedinice ubacili i područje biračkog spiska. Područje biračkog spiska, gospodo i sve što je vezano za birački spisak ne može se regulisati nijednim drugim zakonom osim Zakona o biračkom spisku. Malo vam je što u kampanji koristite kopije biračkih spiskova kada idete od čoveka do čoveka, nego ćete još i na ovaj način da zloupotrebljavate i ovo ćete koristiti u budućoj kampanji.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Nataša Sp. Jovanović.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Nataša Sp. Jovanović.

Izvolite.

...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Da svi građani Srbije dobiju adresu i broj trebao je da bude završan posao do sredine 2018. godine, pa onda do sredine 2019. godine i još uvek je ogroman broj bez kućne adrese i broja. Znate, nikome nije prijatno kada mu piše nema ulice i bez broja, iako je država rekla da će svakome kada dobije ulicu i broj, konačno, država o svom trošku izdavanje dokumenata i zamenu dokumenata sprovoditi.

Ovo je zaista neverovatno, naročito zbog toga što to stvara veliki problem i kod Katastra, koji izuzetno loše radi pod vođstvom ovog vašeg Draškovića i zbog činjenice da ste usvojili zakon o stanovanju, pa profesionalni upravnici koji inače lutaju od zgrade do zgrade, ulicama i traže to, ne mogu ni da urade taj posao kako treba, a da ne govorimo o građanima koji imaju u svom stalnom, svakodnevnom životnom okruženju probleme zbog toga.

Ko je odgovoran što ovaj posao nije urađen do kraja? Šta vas je u tome sprečavao? Vi kažete iz Ministarstva, iz Nadležnog inspekcijskog organa nisu ažurni, to nisu uradili na vreme.

Zar je bio preči posao? Evo, kolega Savić je pominjao Niš, ali ima mnogo drugih gradova u Srbiji gde je to i te kako trebao da bude glavni posao svakoga ko brine o građanima. Kako biste se vi, gospođo Mihajlović, osećali da ste u jednoj takvoj situaciji? Lako je svima vama koji kada izađete iz vaših zgrada, iz stanova, zgazite na asfalt, imate urađenu infrastrukturu, a šta da kažemo građanima Srbije koji isto plaćaju i poreze i doprinose i registraciju, a nemaju ništa?
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Milorad Mirčić.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Milorad Mirčić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Po nama srpskim radikalima mnogo prioritetnijih poslova ima kada je u pitanju sređivanje naseljenih delova lokalne samouprave.

Vi imate ne mali broj ulica koje su samo na teritoriji grada Beograda koje do dana današnjeg nemaju asfalt, nemaju vodovod, nemaju kanalizaciju, da ne govorim o ovim drugim gradovima Novi Sad, Niš i ostali.

Ono što je alarmantno, vi sedam godina bukvalno zanemarujete jedno životno pitanje najvećeg broja stanovnika na teritoriji AP Vojvodine. Najveći broj koristi neispravnu vodu za piće. Najbolji primer vam je srednji Banat, severni Banat. I sedam godina obećavate tim ljudima, uz obrazloženje kada bude jedinstvena vlast, mi ćemo to da uradimo. Pa, sad je u proteklom mandatu SNS imala i na lokalnom i na pokrajinskom i na republičkom vlast jednobraznu. Niste to uradili. Ne, bitno je pokrenuti neka pitanja koja se odlažu, prolongiraju se dugi niz godina i sada se ponovo dopunama aktuelizuju tako da se ostavi utisak da se vodi računa.

Bliži se kraj ovim raspravama. Pošto je resorni ministar naveo jedan primer da smo mi srpski radikali nepismeni, ne čitamo Prevera. Ima jedna pesma koja se zove „Barbara“, ona bi mogla da bude poučna za resornog ministra jer počinje - seća se Barbara. (Isključen mikrofon.)
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, kolega Mirčiću.
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Izvolite, kolega Periću.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Gospođo „jedna od pet miliona“, čega ste se god dohvatili u ovom ministarstvu to je haos i katastrofa.

Zakon o stanovanju i Zakon o rešavanju stambenog pitanja zaposlenim u službama bezbednosti na različite načine definišu šta je stambena zgrada. To smo ukazivali kada je to bilo na dnevnom redu. A, evo, i ovde ovaj član 21, vi koristite neke žargonske izraze. Počeli ste lepo, kako i na koji način treba utvrditi brojeve stambenih objekata, pa ste definisali koji je levi, koji je na desnoj strani, odakle se kreće i to je bio dobar početak, a onda na kraju kažete - ako je to naselje razbijenog tipa.

Ponekad je nešto teško i definisati i naći mu najadekvatniji izraz, ali evo, vi ste ovde to - razbijenog tipa, pa onda ćete od centra administrativnog sedišta JLS. Da, već je to rečeno da je to jedinice lokalne samouprave. Pa to može u slobodnom govoru, to može žargonski, to zakonski propis, pravna norma ne trpi.

Evo, i ovde ste rekli da se amandman ne prihvata iz razloga objašnjenih za neprihvatanje amandmana u članu 1. i kažete – amandman se ne prihvata, to ste vi napisali, amandman se ne prihvata iz razloga što bi brisanje ovog člana narušilo razloge i ciljeve donošenja ovog zakona.

Niko od nas nije predložio da se briše član, nego da se briše ovo JSL. Tako da, zaista, jedan običan propis izgleda ne možete da sredite, ne možete da uredite. A neko reče, kolega Mirčiću, koliko je ovaj Ritopek udaljen odavde, nemaju vodu. Znači, nije to tamo neka periferija, neka udaljena sela istok, jug Srbije, zapad, evo, takoreći gradsko područje nema vodu i nikog za tim nije briga. Briga je da se uzme lepa apanaža. (Isključen mikrofon.)