Zahvaljujem, gospođo Gojković.

Dame i gospodo narodni poslanici, kao što smo i u prethodnim diskusijama naveli da ministarstvo koje je nadležno za upis u Registar političkih partija vodi računa o upisu manjinskih stranaka i da utvrđuje da li politička stranka ima položaj nacionalne manjine i kako bi se izbegla bilo kakva zloupotreba nacionalnih manjina, mi smo predložili da podnosilac izborne liste koja ima status, odnosno položaj stranke nacionalne manjine u svom nazivu mora da sadrži i ime nacionalne manjine.

Takođe, da bi se izbegle brojne zloupotrebe, a to smo već napomenuli, jeste da se na listama manjinskih nalazi i dve trećine manjinskog naroda, jer je to definitivno jedini način da se zloupotrebe izbegnu.

Ono što bi mnogi modernisti i što smatraju pozitivnom diskriminacijom, mi srpski radikali smatramo da je to diskriminacija, dakle, šteta za one na koje se ona odnosi, jer ne možemo da diskriminaciju deliti na pozitivnu i negativnu, jer je ona uvek negativna.

Srpska radikalne stranka se već tri pune decenije bori za nacionalne manjine, čiji članovi su državljani Republike Srbije i imaju ista prava, apsolutno baš sva prava kao i većinski srpski narod.

Takođe bih vas podsetila i ponovila da su se predstavnici nacionalnih manjina uvek nalazili na listi SRS i da su uvek imali sva prava kao i većinski narod. Zahvaljujem.

Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Vjerica Radeta.
Da li želite reč?
Izvolite.

Ovim amandmanom smo zaista hteli da uradimo nešto od opšte koristi i evo vam prilike, pošto ste nas malopre prozivali da kada nešto kažemo treba i da podnesemo, da podnesemo takav amandman, odnosno predlog.

Šta smo predložili? Da samo i isključivo izborne liste mogu da formiraju odborničke grupe. Isto se odnosi na poslaničke, kada je u pitanju ovaj prethodni zakon i najbolji primer je…

Šta se dešava? Vi kao vladajuća stranka na vašoj listi imate desetak još nekakvih stranaka, strančica, pokreta, ne znam ni ja čega, i to je vaša stvar. Mi vam se u to ne mešamo, koliko kome dajete mandata, ni to nas ne zanima, ali nas zanima nešto što se dešava kada se izbori završe. Onda se i u lokalnim samoupravama i u Narodnoj skupštini od te jedne izborne liste pravi pet, šest, sedam odborničkih, odnosno poslaničkih grupa.

Šta to podrazumeva? Podrazumeva koliko odborničkih ili poslaničkih grupa toliko zaposlenih sekretara, toliko prostorija, toliko svih pogodnosti kada je u pitanju korišćenje vremena, toliko učestvovanje u onoj farsi, na primer, u Narodnoj skupštini kada dolaze ovde predstavnici Vlade Republike Srbije, pa kada svi vi iz vlasti kao iscepkane poslaničke grupe postavljate neka pitanja kojima zapravo kažete - „bravo Vlada“ i onda, naravno, onaj ko je istinska opozicija i ko je sam učestvovao na izborima ne može da dođe do izražaja.

Mi imamo puno pravo, mi srpski radikali, da na ovome insistiramo zato što smo jedina politička partija koja uvek izlazi na izbore sama. Ponavljamo, izlazite vi kako god hoćete, ali samo prihvatite ovaj amandman da posle završenih izbora može samo izborna lista, ko god da je na njoj bio, koliko god da je na njoj bilo grupacija, stranaka, čega god, da ima samo jednu odborničku, odnosno samo jednu poslaničku grupu. To je jedini, odnosno jedan od načina, tri su i mi smo sva tri izrazili kroz naše amandmane, čućete u toku rasprave, da se vrati istinska parlamentarna demokratija i na ovaj republički nivo, ali i na lokalne nivoe.

Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Mihailović Vacić, Muamer Bačevac, Predrag Jelenković, Branimir Jovanović, Slavica Živković, Jasmina Karanac, Milena Bićanin i Milorad Mijatović.
Da li neko želi reč?
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nada Lazić i Olena Papuga.
Na član 2. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Vladimir Đurić, Tatjana Macura, Aleksandar Stevanović, LJupka Mihajlovska, Nemanja Radojević i Fatmir Hasani.
Na član 2. amandman, sa ispravkom, podneli su narodni poslanici Muamer Zukorlić i Jahja Fehratović.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra amandman, sa ispravkom, u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima Jahja Fehratović.

Zahvaljujem se.

Intencija našeg amandmana je bila ista kao i u prethodnom zakonu tj. da se omogući manjinskim partijama, odnosno partijama koje predstavljaju nacionalne zajednice i manjine da nesmetano mogu izaći i na lokalne izbore. To znači da ne zavisi njihovo učešće na tim izborima od toga da li su ili nisu u vladajućoj većini, u nacionalnom savetu i to znači da im ne može neko, radi političkog interesa onog ko trenutno uzurpira ili vlada tim nacionalnim savetom, onemogućiti da budu na lokalnim izborima tj. da imaju jednake šanse, jednake mogućnosti da učestvuju u izbornom procesu i da u toj izbornoj trci ostvare ono što je najbolje za njihovu nacionalnu zajednicu.

Ovo nam je vrlo važno posebno što se ovim omogućava manjinskim partijama u onim mestima u kojima su one manjinske, u smislu većinskog naroda, ali ipak zadovoljavaju prag da mogu biti učesnici u izbornom procesu, da ostvare individualna i kolektivna prava, jer u mestima gde su pripadnici nacionalnih zajednica većinski u lokalnim zajednicama, poput Novog Pazara, Tutina i Sjenice, ovo nije veliki problem, ali jeste problem, recimo, u Novoj Varoši, u Priboju ili u nekim drugim mestima, poput Subotice, Novog Sada itd, gde imamo zavidan broj pripadnika naše zajednice, a koji bi verovatno bio onemogućen ili bi mu bilo otežano da izađe na lokalne izbore, s obzirom da je za to potrebno da ima ovu potvrdu koja je bila u osnovnom predlogu zakona, a što verovatno ne bi bilo moguće da se ostvari, jer politička grupacija koja zloupotrebljava i drži zarobljenim naš nacionalni savet ili nacionalno veće nema nikakvu intenciju da to radi kako bi trebalo, a posebno zato što je izrazila želju da ne učestvuje na ovim izborima.

Da li će tako ostati do samog izbornog procesa, videćemo, ali ono što oni najavljuju jeste da će biti deo tih političkih grupacija koje neće učestvovati na izborima, a za nacionalne manjine i manjinske narode najpogubnije što se može desiti jeste da ne učestvuju u izbornim procesima i da onemoguće svoj narod da ostvari ona prava i one povlastice koje im prema Ustavu i prema zakonima sleduju.

Zato smo radosni što je i ovaj naš predlog amandmana zadobio poverenje i predlagača i nadležnog odbora i što će biti sastavni deo ovoga zakona. Hvala.

Na član 2. amandman je podneo poslanik Žika Gojković.
Na član 2. amandman je podneo Nemanja Šarović.
Izvolite.
Imate dve minute još.

Dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji sam podneo, odnosno amandmanom koji sam podneo tražim da se izmeni stav 6. ovoga člana koji kaže – da politička stranka nacionalne manjine u smislu stava 5. ovog člana je ona stranka za koju izborna komisija utvrdi da je osnovni cilj predstavljanje i zastupanje nacionalnih interesa nacionalne manjine.

Ono što jeste u skladu sa Ustavom i u skladu sa zakonom je rešenje da o tome brine nadležno ministarstvo koje brine i o Registru političkih stranaka i upisu manjinskih stranaka i treba znati da je izborna komisija i na republičkom nivou i na lokalnom nivou, o kome se ovde radi, pre svega je politički organ i da te izborne komisije provode političku volju onih koji imaju većinu u opštini i oni koji obavljaju vlast u toj opštini ili gradu, u jedinici lokalne samouprave, kako god.

Na koji način i uz pomoć kojih kriterijuma će izborna jedinica utvrđivati da li je zaista cilj neke stranke koja je registrovana kao stranka nacionalne manjine da li je to zaista njihov prevashodni cilj. Nema jednostavno tog kriterijuma. Šta ako se neko upiše u registar takvih političkih stranaka i posle 10 dana, gde nema nikakvih vidljivih političkih aktivnosti, izađe na izbore, podnese listu, na osnovu čega će neko u opštini ko niti je stručan, niti bilo šta utvrđivati ko je prevashodni cilj ovih stranaka, pa će imati tu mogućnost da odbije njima izlazak na izbore?

Ovo omogućava jedino samovolju lokalnih moćnika i doprineće jedino da iste situacije budu različito rešavane od opštine do opštine, da tamo gde vladajuća stranka ima interesa da proglasi nekoga zaštitnikom, ako treba i jogi letača, da oni kažu - da to im je cilj, a da u drugim slučajevima kažu da to neće biti takvo. Da li će biti argument možda broj pripadnika te manjine na listi, da li će biti njihove frizure, da li će biti boja očiju, šta god da bude biće proizvoljno. Dakle, vi nemate nijedan jedini čvrst kriterijum, nemate nijedan jedini…(Isključen mikrofon.)

Hvala vam puno.
Dve minute i 40 sekundi.
Na član 3. amandman je podneo Marijan Rističević.
Izvolite.

Zahvaljujem.

Dame i gospodo narodni poslanici, cenzus od 3% na lokalnim izborima je, pre svega, prilika da neke stranke lakše budu osnovane, odnosno posle osnivanja lakše da se plasiraju u parlament, da neke izborne liste koje pripadaju grupi građana mogu da kroz lokalne pokrete mogu da budu predstavljene u lokalnim skupštinama.

Ali, taj cenzus na lokalnim izborima i te kako utiče i na republičke izbore, posebno kad se oni održavaju istovremeno. Dakle, ukoliko i na lokalnim izborima cenzus bude 3%, onda će stranke koje nastupaju na republičkim izborima lakše angažovati svoje odbore koji će pored toga što će zastupati interese stranke na lokalu svakako zastupati svojim glasovima i interese stranaka koji su ih predložile na republičkom nivou.

S tim u vezi, stranke koje su na određeni način zamrle imaju priliku da kroz lokalne izbore zanove svoje opštinske odbore, odnosno da kroz niži cenzus ostvare odbornička mesta, a samim tim kada ostvare odbornička mesta da stvore čvršće i jače odbore na lokalu, što će svakako doprineti da na sledećim izborima, koji slede uvek posle jednih izbora, imaju veći broj glasova i da imaju bolje organizovane odbore, da imaju sedište, da dobiju novac na lokalu za svoju stranku, što ne bi dobili ukoliko je cenzus od 5%, a oni ga ne pređu nemaju dovoljno broj glasova. Ovako, cenzus od 3%, sem što nudi šansu na lokalu, nudi i političkim strankama da na republičkom nivou imaju bolju organizaciju i da naprave bolje rezultat. Hvala.

Hvala.
Na član 3. amandman su zajedno podneli Saša Radulović, Branka Stamenković i Vojin Biljić.
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na poslednju tačku dnevnog reda.
Primili ste amandmane poslanika.
Primili ste izveštaj Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, Odbora za pravosuđe, državu upravu i lokalnu samoupravu.
Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.