Deveto vanredno zasedanje, 22.09.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

5. dan rada

22.09.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2012)
  • Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dodatu vrednost (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o akcizama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o duvanu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o fiskalnim kasama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o republičkim administrativnim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o finansiranju lokalne samouprave (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o turizmu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o privatizaciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o hemikalijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vodama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o javnim putevima (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o stočarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o sudskim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o šumama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vanrednim situacijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vazdušnom saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o veterinarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o energetici (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o budžetskom sistemu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru (pojedinosti) (2012)
  • OBRAĆANJA

    Dejan Mihajlov

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala.
    Ako govorimo, pošto je puno reči ovih dana bilo o feudalizaciji ministarstava u Srbiji i ostalo, jedan od najčuvenijih feuda u modernoj Srbiji je Vojvodina. To je feud DS i Bojana Pajtića, da se razumemo. Tamo niko nikada nije imao priliku da se u bilo šta meša. Tako je i sada.
    Ako govorimo o tome da li ima kontrole ili nema kontrole? Pa nema nikakve kontrole. I na osnovu političkih dogovora u DS, koji je on imao dogovor sa Borisom Tadićem, a imao je dogovor - nemoj da me diraš, neću da te diram, do sada. Sada će taj dogovor da napravi, verovatno, sa Đilasom - nemoj da me diraš, neću da te diram. On je napravio feud od AP Vojvodine i vojvođanski budžet je pretvorio u neko svoje vlasništvo, gde je DS bila ta koja je isključivo odlučivala kako će sredstva da se troše. Opštine na nivou Vojvodine, u kojima nije DS na vlasti, nisu mogle ni da privire Fondu za kapitalne investicije, Pokrajinskom fondu, niti Razvojnoj banci Vojvodine. Ali zato opštine gde je DS bila na vlasti, Inđija, ili već koje druge, one su dobijale iz tog fonda šakom i kapom. To je istina, gospodine Mikoviću.
    Mi možemo da se ovde ubeđujemo da li je ovako, ili onako, ali dajte da napravimo jednu nezavisnu kontrolu utroška tih sredstava i da vidimo gde su ta sredstva završavala i da li su završavala samo tamo kod, ne mogu baš da kažem kmetova gospodina Pajtića, ali kod onih koji su kod njegovih velikaša podržavali. Tamo su ta sredstva završavala. Nažalost, ali to su činjenice. Vi ste iz Vojvodine, iz Pančeva smo obojica, znamo koliko je Pančevo dobilo iz kapitalnog fonda. Nije dobilo puno. Opštine u kojima DS nije na vlasti, nisu ništa dobile. To su činjenice i to je politika koja je postojala u Vojvodini.
    Dajte da jednom uvedemo kontrolu i da pokušamo da dovedemo u red sve javne finansije u Srbiji, da se napravi neki sistem, gde će svi kojima treba dobijati jednako, a ne oni koji su politički privilegovani, ili koji su iz iste stranke dobijati više, a neki koji nisu, neće ništa. Hvala.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Gospodine Mikoviću, replika, je li tako? (Da.)
    Izvolite.

    Srđan Miković

    Demokratska stranka
    Nisam siguran da je baš korektno da nekog pominjemo da su velikaši, ili nisu velikaši, mislim da je to malo slikovito rečeno, kasni su sati, pa da ne tražimo intervenciju predsedavajućeg u pogledu toga.
    Međutim, ne slažem se sa vama da treba kontrolisati samo nekog. Treba kontrolisati sve. Nisam primetio da je iko pokrenuo pitanje objektivnosti rada DRI. Postoji mogućnost, postoji čak i obaveza da svuda gde eventualno postoji neka sumnja, da se to iskontroliše.
    Postoje obaveze i drugih državnih organa da rade svoj posao. Nemojte samo da pričate da apsolutno na sve te može da ima uticaj ni gospodin Pajtić, koji je vrsan predsednik Vlade AP i njegovi saradnici. Apsolutno postoji mogućnost kontrole i mislim da sa te strane ni na koji način ne treba dovoditi u pitanje nezavisnost svih tih institucija.
    U pravu ste. Obojica smo iz Pančeva. Istina, ja sam ostao i dalje da živim u Pančevu, vi ste otišli blizu Hrama Svetog Save, ali znate probleme u Pančevu, to ne sporim. Bili ste u situaciji da učestvujete u lokalnoj vlasti u Pančevu, bili ste u situaciji da delite odgovornost tamo, u svakom slučaju. Upravo zbog toga smatram da nam je svima zadatak, pre svega, da se borimo za kontrolu svih institucija u državi i postupanja i republičkih, i pokrajinskih, i lokalnih organa i na apsolutno svakom mestu u državi. U tom smislu vas podržavam, ali ne bih izvlačio samo neke za kontrolisanje, a druge ne.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Dragan Šormaz. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dragan Šormaz

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, neću glasati za ove amandmane, za nekoliko njih u nizu gde je pričano o tih 7% za Vojvodinu, itd. Vrlo jasno obrazloženje je dala Vlada i vrlo dobro znamo u kojoj smo situaciji i zašto danas donosimo ovakav rebalans budžeta.
    Želim da iskoristim priliku da podsetim sve zašto i kakva je situacija trenutno, a upravo vezano i za ovo o čemu slušamo sada u 21,05 časova, već duže vreme priču o tome da li se poštuje Ustav ili ne za tih 7%, vezano za amandmane koji su podneti.
    Podsetiću vas da je naš deficit 7,1% BDP, ili milijardu evra. Ove godine milijardu i 200 miliona, otprilike. Samo za kamate ove godine moramo da platimo 66 milijardi dinara, a sledeće godine, šta god uradili, 93 milijarde samo za kamatu nas čeka da isplatimo. Samo za kamatu.
    Bez plana konsolidacije nas zaista čeka grčki scenario. Ko god ovde priča o tome da pravimo paniku i da plašimo ljude sa bankrotom države, neće doći zbog odgovornosti ove Vlade do toga.
    Deficit je 225 milijardi dinara. Ko je to napravio? Naš narod kaže - kako se pita pravi, a kako se ne pravi. Ovaj rebalans budžeta je upravo zbog prethodne Vlade, koja je sve to zamesila i sada treba da se ispravi.
    Šta se radi ovim rebalansom? Podsetiću vas, jedna plata manje je predviđena za Železnicu. Ovim mora da se nadoknadi. Plate rudara u "Resavici". Suša je bila neviđena, nezapamćena kod nas. Povećan je budžet za poljoprivredu. Subvencije za poljoprivredu su povećane.
    Gde to ide ako ne najviše u Vojvodinu? Gde idu subvencije za poljoprivredu ako ne najviše u Vojvodinu, jer je tamo najveća šteta bila? Iz prazne kase se trudimo i radimo sve što možemo. Javni dug je povećan na 56%, suprotno zakonu i sada slušamo priče.
    Meni je drago što ovo građani gledaju o Fondu za kapitalne investicije i o Razvojnoj banci Vojvodine. A gde su poljoprivrednici Vojvodine i šteta koju su doživeli sa sušom, gde je to? Bitan je Fond za kapitalne investicije i Razvojna banka Vojvodine. Naravno da su bitni. Ali, nažalost, prethodna Vlada, u ovom parlamentu sam govorio 2008. godine o "Metals banci", o njenom poslovanju i Šarićima, koji su sve živo privatizovali od garancija te banke. Šta je sada sa tom bankom? Ta banka je postala Razvojna banka Vojvodine. Ta banka je Razvojna banka Vojvodine. Pretvorena je u to, dotirana i pretvorena u to. Umesto da je ta Vlada radila ono što se sada radi sa "Agrobankom" – napravila je od "Metals" banke Razvojnu banku Vojvodine.
    Drago mi je što građani gledaju kako se i dalje borite za novce i za fondove, ali biće i tu kontrole, kao i svugde gde treba. Ova Vlada će voditi računa o tome kako se troše novci svugde, pa i u Vojvodini, i u pokrajinskoj Vladi. Neće moći iz prazne kase, od siromašnog naroda, više da se uzima za ono što nije potrebno. Zahvaljujem.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Gospodine Veselinoviću, po kom osnovu se javljate? Po povredi Poslovnika? (Da.)
    Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Demokratska stranka
    Verovatno ste pretpostavili, pustili ste prvo poslanika iz DSS, a potom poslanika iz SNS, do skoro poslanika iz DSS, da govore mimo Poslovnika. Nije problem kada …
    (Predsedavajuća: Izvinite, koji član?)
    Član 106.
    (Predsedavajuća: Član 106. Koji stav? Moram da vas pratim, šta da radim.)
    Dakle, član 106. stav 1. – govornik može da govori samo o tački dnevnog reda o kojoj se vodi pretres.
    Nema potrebe da vas podsećam i da pokušamo da ovu raspravu završimo na korektan način. Mi iz DS nismo reagovali kada su kolege pokušavale malo da prošire temu i da o amandmanu govore napadajući DS i prethodnu Vladu. Međutim, ne možemo i nećemo dozvoliti da vređaju ljude koji nisu ovde prisutni, funkcionere n bivše republičke Vlade, ni sadašnje pokrajinske Vlade. Jednostavno, bili ste dužni da ih opomenete.
    Ponoviću još jednom, danas ste imali nejednake principe. Opomenuli ste gospodina Olivera Dulića i kaznili, a njih niste ni opomenuli. Molim vas da imate jednake kriterijume i da ovu raspravu pokušamo da privedemo kraju, jer već radimo pet dana, praktično, do 24 sata, pa ako bismo mogli da završimo ovaj dan bez replika, jer imali bi šta da kažemo na ovo što su kolege rekle.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem. Međutim, kada ste kod širokog obrazlaganja, koliko se sećam i poslanik iz vaše stranke je isto pričao i o Pančevu i o svemu o čemu je pričao i gospodin Mihajlov. Takođe, gospodin Šormaz je apropo izdvajanja 7% za Vojvodinu, pokušao da objasni zašto se ovakvo rešenje dalo u Zakonu o budžetskom sistemu. Znači, smatram da smo potpuno postupali u skladu sa Poslovnikom.
    Izvolite gospodine Mikoviću, povreda Poslovnika.

    Srđan Miković

    Demokratska stranka
    Član 103. Znači, prvo član 27. pošto ste dužni da se starate o poštovanju Poslovnika. U vezi sa članom 103. reći ću i stav 4. tog člana 103, iako nisam dužan da navedem stav. Zašto nisam dužan?
    Zato što u članu 103. se predviđa je da narodni poslanik dužan da navede koji je član ovog Poslovnika povređen postupanjem predsednika Narodne skupštine i da obrazloži u čemu se sastoji ta povreda, s tim što može govoriti najduže do dva minuta.
    Kolega Janko Veselinović je rekao koji je član. Pitali ste ga koji stav? Nemate šta da ga pitate koji stav. Dovoljno je da mu kažete koji član i da obrazloži to. Znači, u tom smislu, smatram da ste vi tražili detaljnije izjašnjenje, nego što je on bio dužan. Smatram da niste imali pravo.
    Druga stvar, kada sam govorio o Pančevu, govorio sam o amandmanu koji sam predlagao i obrazlagao zbog čega treba prihvatiti moj amandman. Sva ostala moja obraćanja bila su po pitanju Poslovnika ili replike. Nisam govorio o temi van, a vezivao sam diskusiju upravo za amandman.
    Još jednu stvar, siguran sam da ste tada, kada ste vodili sednicu i kada ste meni davali reč i kada me niste prekidali, kada ste me puštali do kraja, apsolutno poštovali u tom delu Poslovnik, jer bi inače i sam Ustav rekao - promašili ste u Poslovniku i napravili ste grešku. Znači, u tom smislu smatram da ste dobro vodili sednicu, kada me niste prekidali.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem. Da vam objasnim vašu primedbu - zašto sam pitala koji stav? Naime, u članu 103. stav 2. postoji jedna odredba koja glasi – narodni poslanik ne može da ukaže na povredu u postupanju predsednika Narodne skupštine na koje je već ukazano. S obzirom da član 6. ima više stavova i ne odnosi se samo na jednu povredu, ne bih kršila Poslovnika i dozvolila nekome da ponavlja greške, zato pitam koji stav.
    Molim vas dozvolite mi da nastavim da vodim sednicu kako mislim da treba.
    Reč ima gospodin Šormaz. Izvolite.