Član 107, predsedavajući.
Vi ste upravo narušili dostojanstvo Narodne skupštine kada ste sada izjavili da ste izrekli opomenu Juditi Popović zato što se ona vrlo uvredljivo izrazila. Gospodine predsedavajući, ponovite šta je rekla Judita Popović i na koji način se uvredljivo izrazila. To je, gospodine predsedavajući, jedna neistina. Ona je vama rekla da ne govorite istinu. To nije uvredljivo.
Ovde smo juče imali prilike da slušamo kako smo diletanti, kako smo neznalice i vi za to niste izricali opomenu. Ne postoji ni jedan dovoljno dobar razlog iz člana 109, znači ne postoji ni jedan osnov da Juditi Popović izreknete neistinu. Uvredljivo je, gospodine predsedavajući, to što ste sada prekršili dostojanstvo Skupštine i član 107. kada ste rekli neistinu da se Judita Popović uvredljivo izrazila.
Tražim da nam date stenogram, znači sada, odmah, šta je rekla gospođa Judita Popović i da javno pred svima pročitate koju je to uvredljivu reč ona upotrebila.

Gospođo Gerov, vaše je pravo da imate svoj stav i mišljenje, a moje je pravo da zadržim svoj stav i mišljenje.
(Bojan Đurić, s mesta: Imala je konkretan zahtev.)
Molim vas, neću sa vama uopšte da se raspravljam. Nemojte dobacivati. Sada ću zbog dobacivanja izricati opomene.
Prema tome, da li imam pravo da izreknem opomenu? Imam. Da li ćete sada reći da nemam pravo? Nemojte onda dobacivati, pa da vam izričem opomenu. Posle će vam biti žao. Znam da svrbi džep, onda budite kulturni, dostojanstveni.
(Bojan Đurić, s mesta: Povreda Poslovnika.)
Nećete dobiti.
Reč ima narodni poslanik Ljubica Milošević.

Poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, savremeno antimonopolsko zakonodavstvo, kao i kvalitetan i adekvatan mehanizam zaštite učesnika na tržištu i poštene tržišne utakmice, preduslov je normalnog poslovanja svih subjekata u uslovima tržišne privrede. Kako je država ta koja po Ustavu obezbeđuje jednak položaj svih učesnika na tržištu, to je uspostavljanje adekvatnog institucionalnog okvira kojim se taj zadatak ostvaruje, obaveza kako prema svojim građanima i njihovim privrednim društvima, tako i obaveza u procesu harmonizacije domaćeg pravnog sistema sa pravnim tekovinama EU.
Šta više, javno dobro koje takav mehanizam treba da štiti od interesa je za svakog građanina ove zemlje, jer su monopoli pretnja, kako opštoj poslovnoj klimi, tako i kućnom budžetu svake porodice.
Predlog zakona koji se nalazi pred poslanicima ne odstupa od postojećeg okvira i sistema zaštite slobodne tržišne konkurencije i fer utakmice, ali ga u bitnim segmentima unapređuje i dorađuje. Predložene intervencije povod su praktičnih iskustava i problema koji se time nastoje rešiti, a koji su se javili u funkcionisanju Komisije za zaštitu konkurencije, kao centralne institucije koja se bavi zaštitom i sprovođenjem odredaba zakona.
Ujedno, zakon se u pojedinim segmentima usaglašava sa pravilima koja važe u EU. Kao najveći problemi u primeni zakona apostrofirani su kratki procesni rokovi za postupanje Komisije za zaštitu konkurencije, dužina trajanja sudskih postupaka u upravnim sporovima po tužbama učesnika na tržištu protiv odluka Komisije, posledice ukidanja mere zaštite konkurencije u sudskom postupku, a s tim u vezi posebno vraćanje naplaćenih sredstava za pripadajućom kamatom i sredstava Komisije, nejasnoće u vezi primene pojedinih instituta u postupku pred Komisijom i potreba za sankcionisanjem stranaka i trećih lica u vezi pojedinih obaveza koje naloži komisija.
Takođe, uočena je i potreba preciznijeg i adekvatnijeg definisanja uslova za utvrđivanje dominantnog položaja na tržištu uvođenjem korektivnih elemenata u odnosu na osnovni, tj. utvrđen tržišni udeo od 40%, što je polazni osnov zaštite slobodnog tržišta i pooštrene tržišne utakmice. Kratki procesni rokovi pred Komisijom, kao i dužina trajanja sudskog postupka apostrofirani su kao ključni problemi, što i nije čudno, uzevši u obzir kompleksnost materije koja se u postupku obrađuje.
Shodno tome, zakon predviđa povećanje procesnih rokova za postupanje Komisije sa tri na pet, odnosno 10 godina. Ujedno, produžavaju se i rokovi za postupanje Upravnog i Vrhovnog kasacionog suda u upravnom sudskom postupku i postupku po vanrednim lekovima, uzevši u obzir da složena materija o kojoj se u tim sporovima raspravlja iziskuje posebna stručna znanja na strani postupajućih sudija.
Interveniše se i u pogledu sastava komisija, tj. stručnih profila članova i posebno uvodi obaveza propisivanja etičkog kodeksa članova komisije.
U pogledu posledice ukidanja mera zaštite konkurencije menjaju se dosadašnje odredbe po kojima je Komisija bila ta koja snosi posledice ukidanja u smislu vraćanja naplaćenih sredstava sa kamatom, što je umnogome otežavalo i ugrožavalo rad Komisije.
Kao što je već napomenuto, Predlog izmena i dopuna plod je praktičnih iskustava u radu Komisije sa nastojanjem da se ista poboljša, te s tim u vezi predstavlja korak dalje u adekvatnoj zaštiti učesnika na tržištu i ostvarivanju ustavne funkcije države. S toga smatramo da ga je potrebno podržati. Naša poslanička grupa PUPS podnela je jedan amandman na član 20, pa smatramo da će ga Vlada usvojiti, a ministar će malo detaljnije pogledati taj amandman. Zahvaljujem.

Hvala.

  Hvala.
Članovi 103, 107, 127. i 128. Mislim da znate na šta se odnose 127. i 128. Imamo kartice, a nemamo poslanike, u elektronskom sistemu.
Drugo, član 103. Gospodine predsedavajući, kad god poslanik zatraži reč po osnovu povrede Poslovnika, vi ste u obavezi da mu omogućite da se izjasni o tome u čemu on vidi da ste vi kao predsedavajući povredili Poslovnik.
Vi čak niste ni omogućili poslanicima LDP da se izjasne o tome u čemu ste vi povredili Poslovnik. Time ste vi u stvari povredili dostojanstvo ove Skupštine. Ova Skupština ima 250 poslanika, a među poslanicima su i poslanici LDP.
Smatram da na nedostojan način vršite funkciju predsedavajućeg na današnjoj sednici. Nemojte ukoliko ste vašu odluku ishitreno doneli u pogledu izricanja opomena, to je najmanji problem, ali nemojte posle u kuloarima da se izvinjavate što ste to uradili.

Gospođo Judita, predlažem da se o ovoj vašoj reklamaciji izjasni Skupština. Ako se Skupština izjasni da je došlo do povrede Poslovnika, do povrede dostojanstva Skupštine, kako ste vi tvrdili, ja ću se vama izviniti i da rešimo taj problem.
Reč ima narodni poslanik Bojan Đurić.

Mislim da ste povredili član 107. Poslovnika.

Već tri puta ste se pozvali na član 107. – Radmila Gerov, Judita Popović i vi treći. Po tom osnovu nemate pravo, ali ću vam dozvoliti.
Samo da kažem, sad bi trebalo vama da izreknem opomenu po Poslovniku, jer zloupotrebljavate Poslovnik.
Možete da nastavite.

Gospodine Arsenoviću, hiljadu puta smo razjasnili to da se odredba Poslovnika koja kaže da se na jednu povredu, odnosno na jedan član Poslovnika može ukazati povodom svakog događaja koji poslanik podvodi pod primenu tog člana. Nemamo vremena i mogućnosti u Skupštini da stalno elaboriramo teoriju prava i tumačenja Poslovnika. Bez potrebe ste mi oduzeli 20 sekundi.
Predlažem vam, i zato mislim da ste povredili Poslovnik, da sebi izreknete opomenu. Nemojte se ponašati na taj način. Ne želim da ovako izgleda ova rasprava. Bez potrebe smo ušli u sve ovo. Ali, nemojte imati takve bezobrazne i maliciozne komentare – biće vam posle žao, svrbeće vas džep.
Gospodine Arsenoviću, nemojte vi procenjivati moj odnos prema novcu. Ja ću svoje kazne platiti u Skupštini. Nemam ja ambiciju da imam i platu i penziju i naknadu i sve drugo. Nemojte, molim vas, da tumačite da li će mene ili bilo koga drugog svrbeti ili neće svrbeti džep. To je ispod dostojanstva ove Skupštine.

Gospodine Đuriću, i vi ste se uvredljivo prema meni obratili, da sam maliciozan, bezobrazan.
(Bojan Đurić, s mesta: To nije uvreda.)
Nego šta je nego uvreda da sam bezobrazan? Zbog toga vam izričem opomenu.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.