Četvrto vanredno zasedanje , 25.07.2023.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/151-23

4. dan rada

25.07.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:15 do 23:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Dva minuta.
...
Narodni pokret Srbije

Aleksandar Jovanović

MORAMO - ZAJEDNO
Prošlo dva minuta, jel?
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Prošlo, prošlo.
Znači, želite što češće da me čujete. Zapamtiću to kad sledeći put budete kukali zbog toga što sam nešto rekao.
A šta vam kažu ti vaši otvoreni i raznorazni drugi za to kad vičete iz klupe? Jel vam to računaju kao dodatno vreme i poseban angažman? Jel treba da budete i posebno plaćeni zbog toga, možda? Šta predlažu?
Reč ima Jelena Milivojević.
...
Srpska napredna stranka

Jelena Milivojević

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
Uvaženi predsedniče Narodne skupštine, poštovani ministre Vesiću sa pomoćnicima, drage kolege narodni poslanici, pre svega osvrnuću se kratko na prethodno izlaganje i zaključiću da i po pitanju zakazivanja prethodne vanredne sednice Narodne skupštine smo imali priliku da od 84 potpisnika zahteva da se održi sama sednica, imali smo jedva 54 prisutnih opozicionih poslanika, tako da tu da li se 30 naših poslanika javilo ili nije, dovedite sami u pitanje koliko vas prisustvuje ovim sednicama i koliko vas ima sada u ovom trenutku.

Što se tiče samog Predloga zakona o planiranju i izgradnji, pre svega moram da pohvalim učešće samog ministra na i Ekonomskom kokusu, kao i na javnom slušanju, jer sa materijalom i svim uputstvima kojima je upoznao narodne poslanike smatram da je svima bilo jasno o koliko važnom zakonu i kakvim zapravo izmenama zakona ovde govorimo.

Svakako, ja ću sa aspekta nekoga ko se bavio turizmom zaključiti da, po meni, zakon je zapravo, i osvrnuću se na važnost izmene i dopune zakona koja glasi da u granicama zaštićenog područja, u smislu odredbi zakona kojima se uređuje zaštita prirode, kao i granicama zaštićenih nepokretnih kulturnih dobara od izuzetnog značaja i kulturnih dobara upisanih u Listu svetske kulturne i prirodne baštine, prostorni plan područja čine, odnosno posebne namene sa elementima detaljne regulacije donosi Vlada Republike Srbije, čime ćete zaštićena područja zapravo izmestiti iz jedinica lokalnih samouprava i posebno zaštititi.

Smatram da zbog svih prethodnih, a i mogućih na neki način narušavanja samog značaja prirodnih i kulturnih dobara, ovo je izuzetno važna izmena zakona, time što će Ministarstvo u mnogo većoj meri moći da kontroliše dešavanja na teritorijama lokalnih samouprava. Smatram da upravo i ova Vlada radi najviše na očuvanju zaštićenih prirodnih i kulturnih dobara, što možemo videti kroz aktivnosti svih ministarstava ponaosob.

Studija zaštite nepokretnih kulturnih dobara za potrebe izrade planskih dokumenata izrađuje se za zaštićene prostorne kulturno-istorijske celine i druge prostorne celine za koje je utvrđen status nepokretnog kulturnog dobra. Ovo takođe citiram.

Ovakvim planskim dokumentom koje izmene i dopune ovog zakona propisuju omogućiće se da gradovi i opštine zapravo čuvaju ambijentalne celine. Smatram da je to jako važno da se ne bi desilo, i dešava se u određenim opštinama i gradovima, da se pored ambijentalnih celina koje datiraju još iz 19. veka, na primer, izgradi, na primer, zgrada koja je totalno u staklu, što meni po tom nekom principu odstupa od nečega i zapravo i narušava kulturni identitet opština i gradova. Smatram upravo da je ovo još jedan deo zakona koji posebno štiti kulturno nasleđe.

Opet, važnost studije nepokretnog kulturnog dobra i roka za izradu koji je ograničen na izradu planskih dokumenata do 12 meseci na neki način će i prolongiranje Zavoda za zaštitu prirode i Zavoda za zaštitu kulture ograničiti na tih 12 meseci, tako da ćemo i mi u lokalnim samoupravama zapravo na mnogo bolji način moći da upravljamo i kulturno-istorijskim spomenicima, ali i spomenicima prirode.

Dolazim iz Aranđelovca, pa mogu da dam primer da od početka primene ovog zakona jednostavno dugogodišnji sveukupni prihodi od konverzije u opštini Aranđelovac nisu prešli više od 100.000 evra. Smatram da će ukidanjem naplate konverzacije mnogo više biti dozvoljeno investitorima da ulažu u adaptiranje devastiranih objekata koji se nalaze na teritoriji konkretno moje opštine.

Zbog čega to govorim? Imamo već najavljene investicije koje iz, normalno, nekih razloga i čekaju. Mislim da će dodatno usvajanjem ovih zakona Aranđelovac dobiti dodatne turističke kapacitete. Trenutno u parku Bukovičke Banje su počeli da se odvijaju radovi za objekat za koji je plaćena konverzija. Iznos je bio negde oko osam miliona. Smatram da je to jako niska cena za onaj period koji smo mi izgubili do početka same izgradnje i adaptacije tog objekta.

S obzirom da će sutra Aranđelovac obeležiti svoj dan grada i 164 godine od dekreta kneza Miloša, ja ću da istaknem da je opština Aranđelovac izuzetno poznata po lokalnoj privredi i vas, ministre, zamoliti iskreno da razmotrite i na neki način nam najavite kada će biti izgrađena brza saobraćajnica Mladenovac-Aranđelovac, kao i auto-put vožd Karađorđe. To su jako važni putevi upravo zbog izuzetno razvijene lokalne privrede, a opet omogućiće nam i bolju transparentnost prilikom odabira i možda lokacije za direktne strane investicije.

Još jednom moram da istaknem i značaj starog zdanja. To je jedno važno mesto za sve Aranđelovčane, tako da ću se konkretno po pitanju rešavanja i određenih dokumenata vezanih za adaptaciju samog objekta koji se nalazi trenutno na Zavodu za zaštitu spomenika kulture preko godinu dana takođe obratiti Ministarstvu.

Još jednom pohvaljujem zakon upravo što će otkloniti sve dosadašnje probleme. U danu za glasanje ću svakako podržati Predlog izmena i dopuna ovog zakona.

Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Na član 26. amandman su zajedno podneli svi narodni poslanici grupe Pravac.
Jelena Milošević, izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Jelena Milošević

PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
Zahvaljujem.

Jako mi je žao što nećemo imati verovatno vremena da razgovaramo o Zakonu o železnici, a smatram da je jako, jako važan, posebno u poslednje vreme, kada smo svedoci sve češćih akcidenata na prugama u Srbiji.

U samo poslednjih nekoliko meseci bilo je na desetine iskliznuća, preko deset sigurno, vagona. Jedno je čak imalo i tragičan ishod, naime, u Pirotu kada je došlo do prevrtanja amonijaka. S druge strane, hoću da upoznam ministra Vesića sa stanjem pruge u gradu Nišu. To da pruga preseca centar Niša, to svi znaju. Svi su izmeštali tu prugu, ko god je ikada bio na vlasti bavio se upravo izmeštanjem pruge iz centra grada, pruga do danas nije izmeštena. Dozvolite mi da ne verujem da ćete i vi to uraditi, bar ne u vašem mandatu.

Ali mi nije jasno, ministre Vesiću, šta tačno sprečava Železnice Srbije da imamo ispravne rampe. Ako pogledate, videćete centar grada, to je nekih 200 metara od onog mesta gde je bio protest, ovde imate autobus koji je skrenuo i voz, zeleno je, rampa je podignuta. Bukvalno su sekunde delile od strahovite tragedije, jer autobus nije znao da voz ide, niti je očigledno mašinovođa znao da rampa nije spuštena, i to vam je u Nišu svakodnevnica. Tu prugu prelazi dnevno na hiljade građana. Dobar deo Niša, da bi uopšte došao do centra grada, ide preko pruge koja je stara preko 130 godina, mislim da je tačno 136, i koja nikada nije rekonstruisana. Pruga nije elektrifikovana, pruga nema napon, to da znate, ali je vrlo, vrlo opasna zbog toga što su pružni prelazi neobezbeđeni. Zaista je svakodnevica da voz prolazi, a rampa je podignuta.

E sad, ja imam informaciju da su nekada u Železnicama Srbije, do pre nekih pet ili šest godina, postojali radnici, tzv. rampaši, koji su na tim ključnim rampama bili prisutni i u slučaju kvara podizali i spuštali rampu. Kažu da su tokom sistematizacije u Železnicama ti ljudi među prvima ostali bez svojih radnih mesta, a da su ljude u kancelarijama zadržali. Dakle, citiram ljude koji rade u Železnici.

Pitam vas – šta tačno mislite da uradite po tome da nam deca bezbedno idu u školu, da nam se tragedije više ne dešavaju? U redu je da mi plaćamo nekakve, što ste već naveli kada ste rekli da ćemo zbog štete zbog protesta, jel, platiti odštetu. Mene bi, ministre, bilo sramota da u Srbiji koja ima ovakvo stanje infrastrukture pominjem tako nešto, jer ti ljudi koji su izašli tog dana, ti ljudi žive tu, ti ljudi svakodnevno gledaju teretnjake koji prevoze opasne materije tik pored njihovih kuća i tim ljudima je maltene svaki prelazak preko pruge rizik, jer podsetiću još jednom, ovde je autobus koji je mogao da bude i školski autobus, a na samo desetine metara od tog autobusa ide voz, ne znajući jedan za drugog. Pruga je rizik, ogroman rizik i dok dođemo do tog istorijskog izmeštanja, neću da vas pitam kada će biti, znam, jer u oktobru – biće u novembru, u novembru – biće u decembru itd.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Kompletno ste vreme iskoristili koje pripada poslaničkoj grupi.
...
Stranka slobode i pravde

Jelena Milošević

PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
Zahvaljujem. Ministre, očekujem odgovor.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Na član 27. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Milenković Kerković, Obradović, Vasić, Puškić, Jakovljević i Kostić.
Izvolite.
...
Srpski pokret Dveri

Tamara Milenković Kerković

SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
Zahvaljujem, predsedniče.

Prethodni amandman nisam imala vremena, tako da u redu, dva minuta ste mi oduzeli, ali hvala.

Inače, rekla sam da je ovaj zakon, nešto mi pada sada na pamet da se ovde radi o jednom super hik zakonu, zato što je on oduzima od siromašnih, a daje bogatima. Mi smo sve vreme čuli veliki napor ministra Vesića da nam objasni da je normalno da neko ko je u privatizaciji javnom aukcijom kupio za desetinu cene određeni objekat, da je istovremeno kupio i zemljište ispod njega, a da sve ono ostalo treba da mu se pokloni. To je zaista potpuno protivno načelima stvarnog prava.

S druge strane, oba ova amandmana za ovaj za koji nisam imala vremena i za ovaj sada, prave diskriminaciju između onih kojima se zemlja oduzima putem eksproprijacije. Prethodni amandman, odnosno član za koji mi tražimo da se briše ovim našim prethodnim amandmanom, on je direktno protivan Ustavu Srbije koji predviđa nepovredivost prava svojine i gde se svojina može oduzeti i ograničiti samo u javnom interesu i da se u tom slučaju mora platiti tržišna naknada.

Ovaj zakon, dragi građani Srbije, predviđa i ovde unosi odredbe ovog drugog ukinutog zakona, o linijskim i infrastrukturnim projektima, a zapravo menja i Zakon o eksproprijaciji, da ukoliko vam se oduzima zemljište zbog toga što je država rekla da je vaše zemljište od posebnog interesa za izgradnju linijske infrastrukture, u tom slučaju će vam se za to zemljište na kome će se graditi i koje je građevinsko zemljište isplaćivati naknada za poljoprivredno zemljište.

To upravo doživljavaju građani prilikom izrade Moravskog koridora, ali to će sada postati opšte pravilo. To da znate.

S druge strane imamo situaciju u Nišu koja je očito najgori grad u Srbiji prema onome što radi lokalna vlasti, ali očigledno da je i ministar Vesić toga svestan.