Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja , 06.12.2013.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Narodni poslanik Zoran Babić, replika. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, ovo jednostavno nije tačno. Da li vi čitate neke stvari do kraja, ili ih čitate selektivno, to je već problem onoga koji čita i koji tako postupa prema zakonima. Ali, ko najavljuje te tako katastrofalne stvari, ja moram da pročitam član 7. ovoga predloga zakona koji kaže: „Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku“ Republike Srbije“.
Da je predlagač, Vlada Republike Srbije, želela to što je najavio prethodni govornik, onda bi napisali od 1. januara, od 1. aprila, pa bi dali rok. Ne prima se, gospodine Đeliću, u državnu upravu, ne znam da li ste vi navikli ovde u gradu Beogradu ili bilo gde, politički, kumovski, burazerski ili bilo kako, dođi sutra na posao. To možda može u privatnoj firmi.
Za ovo postoje konkursi, postoje vremenski rokovi, postoji sve što ne može da se svede na tri dana od trenutka kada je ovaj Predlog zakona o budžetskom sistemu ušao u skupštinsku proceduru do ponedeljka kada će zaživeti, jer ćemo ga večeras izglasati većinom narodnih poslanika. Nemojte najavljivati nešto što nije. Ideja Vlade Republike Srbije da je bila takva kao što ste vi predviđali malopre u govoru primena ovog zakona bi bila od 1. januara, ili ko zna kada, 2014. godine. Sa primenom sutradan od dana objavljivanja, baš želimo da sprečimo baš to što ste vi najavili. Hvala vam što promovišete i hvala vam što ste mi dali zicer za poentiranje i za Vladu i za skupštinsku većinu, pokazujući pravu namenu i pravu želju da se stavi tačka na političko, partijsko, kumovsko ili bilo kakvo zapošljavanje koje ste negovali kao vrednost u proteklim godinama.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Hvala gospodine Babiću.
Replika, mr Božidar Đelić. Izvolite.

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Mislim da nema razloga da ovde uvodimo emocije. Mislim da je kolega iz DSS predložio nešto korisno. Mi ćemo to podržati. Neka Ministarstvo finansija u ime Vlade pripremi tabelu pa da vidimo koliko je postupaka zapošljavanja otpočeto u septembru, u oktobru, u novembru, i u decembru mesecu, tj. u decembru do one sekunde kada počne primena ovog zakona.
Što se tiče političkog zapošljavanja stvari su tu veoma jasne. Sasvim je dovoljno pogledati da li Vlada poštuje sopstvene zakone. Koliko je direktora javnih preduzeća izabrano na način koji je to predviđeno zakonom, videćemo da je tu skoro niko, da je to prazan skup. Isto tako za sve ono što je predviđeno da bude po zakonu predmet konkursa da se samo na taj način imenuju ljudi poslednji put kada se o tome analitički pisalo, videli smo da je to samo 12%.
Znači, meseci prolaze, dani u kojima vi uvodite svaki dan sve veću nervozu, ruku na srce sve više vašu, prolaze, ali činjenice ostaju. Činjenice će pokazati da uz najveće zaduženje u istoriji Srbije, kako reče moj kolega poslanik od kada smo došli na Balkan, Sloveni. Nek se napravi ta tabela pa da se vidi šta bi na saveznom nivou, na drugim, da ne igramo neke varke i čarke, da vidimo ko je bio prisutan na teritoriji Republike Srbije, pa da lepo vidimo od 25. januara 2001. godine ko je kada koliko zaposlio. Ali, strah me je da nećete biti mnogo srećni sa rezultatima. Videćete da jedan ovakav amandman je bio na mestu i da u ovom momentu otpočinju veliki broj, pogledajte novine, dovoljno je to pogledati, koliko je konkursa objavljeno proteklih nedelja. Nisu ljudi ovde počeli da razmišljaju kao vi, evo od kada je ovo ušlo u Skupštinu, oni su to dobro videli od momenta kada se bar desila rekonstrukcija Vlade i kada ste najavili ove mere.
Živi bili pa videli, vidimo se sa tabelama.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Replika, Zoran Babić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Po starom dobrom običaju, povlačenje. Malopre je bilo - evo sad se štancuju rešenja, sada u replici - štancovala su se u septembru. Doći ćemo do tabela, pa ćemo te tabele videti, koliko je ko, kako šta. Mislim da sam mnogo više od vas putovao po lokalnim sredinama i mnogo više video borbu za stolicu u javnim preduzećima i u opštinskim upravama. Srpska napredna stranka nije imala odgovornost za tako nešto, niti se plašimo tabela, niti se plašimo istine, nemojte samo prizivati, a u stvari bežati od nje.
Što se tiče emocija, ako ste je prepoznali u mom glasu - da negujem emociju zato što volim svoju zemlju, i takav ću biti do kraja. Vi ako imate neku drugu emociju, mislim da je to više vaš problem.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Hvala.
Na član 5. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Teodora Vlahović i Nada Kolundžija.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč?
Na član 6. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Teodora Vlahović i Nada Kolundžija.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč?(Da.)
Reč ima narodni poslanik Teodora Vlahović. Izvolite.

Teodora Vlahović

Demokratska stranka
Poštovani podpredsedniče, nisam htela da obrazlažem ove između amandmane, iz prostog razloga što su one sve vezane za amandman na član 1. i odnose se na lokalnu samoupravu.
Javila sam se sad na kraju samo da kažem, s obzirom na sve naše sugestije, a bilo je dosta predloga i amandmana vezano za lokalne samouprave iz prostog razloga što očigledno veliki broj poslanika osećaju potrebu da ukažu na problem onih lokalnih samouprava koje su vodile računa o broju zaposlenih i nisu probijale masu zarade, a koje su sada u istom košu sa ostalima koje to jesu i koje neće moći ne samo da zapošljavaju nego da popune upražnjena mesta.
Zašto sam se javila za reč? Htela sam da skrenem pažnju da ovaj problem ne može da reši ministar finansija bez ministra regionalnog razvoja, a kao što znamo od kada je došlo do rekonstrukcije Vlade i zamene ministra na čelu ovog ministarstva, radna grupa koja priprema zakon a vezano za plate u lokalnoj samoupravi odnosi se i na gradove, opštine i pokrajinu i nije imala nijedan sastanak. Znači, da taj zakon sada stoji negde i naše su bojazni da neće biti pred narodnim poslanicima do leta sledeće godine. Zahvaljujem se.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Narodne skupštine Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava podneo je amandman na član 6.
Predstavnik predlagača je na sednici Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatio amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč?
Reč ima Božidar Đelić. Izvolite.

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Moram da kažem da smo jednoglasno na Odboru za finansije prihvatili ovaj amandman. U njemu su dve ključne stvari koje su ispravne ali imaću kritiku na sprovođenje. Prva je da se prepozna podela vlasti na tri branše i dobro je što Vlada ne kontroliše ono što se dešava u zakonodavnoj tj. u sudijskoj, pravnoj.
Međutim, veoma smo zadovoljni zbog toga što inicijativa koju smo pokrenuli pre nekoliko dana da ono što nije prepoznao zakonodavac, i moram da kažem da smo bili šokirani kada smo čuli na Odboru za prosvetu, na koji je došao ministar prosvete, a na koji nisu došli predstavnici SNS i SPS sa jednim izuzetkom, hvala mu na tome, a to je zamenik predsednika tog tela, čuli smo da ministar ovaj zakon video nije, da mu se nije dala mogućnost ni da da mišljenje na jedan ovakav zakon. To je odraz odnosa unutar ove koalicije.
Činjenica je da prosveta očigledno nije na prvom mestu i bilo je malo teško gledati kako se ministar zadužen za prosvetu, nauku i tehnološki razvoj bori zajedno sa opozicijom da se čuje glas prosvete i nauke, jer da nije ovakav amandman usvojen, pošto su sa izuzetkom redovnih profesora i administrativaca u institucijama visokog obrazovanja, verovali ili ne, svi na određeno jer to je doza fleksibilnosti koja je potrebna da bi mogli da idu iz zvanja u zvanje i to je dobro jer to pokazuje da moraju da se bore da dokažu da su vredni i titula docenta itd, mi bi imali bezizlaznu situaciju i zbog toga mislim da je dobro da je napokon i vodeća stranka ove koalicije to prepoznala. Onda je prepisala ili uvažila, nije tako bitno, u širem amandmanu, kakav smo mi predložili, i tako smo izbegli veliki problem, da kažem mladim naučnicima da im je jedino rešenje emigracija.
Sa druge strane, jutros sam rekao i neću ponoviti, ne razumemo zbog čega je Odbor za administrativno budžetska pitanja taj koji treba da kaže ko dodatno može da radi u RRA, DRI, Agenciji za borbu protiv korupcije. Vlada je rekla da Ministarstvo finansija u izvršnoj vlasti radi i jedno i drugo, gleda budžete i treba da predloži Vladinom telu da li neko treba da ima dozvolu za dodatno zapošljavanje. Ne, u Skupštini očigledno zbog toga što postoji predsednik koji dolazi sa vrha stožerske stranke ipak je bolje da se ide u klanjanju njemu, da gospodin Babić kaže ko sme i ko ne sme. Može to da posluži u vremenima, očigledno burnim koji su pred nama.