Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja, 26.12.2016.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/321-16

3. dan rada

26.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala puno.
Poslanik Enis Imamović. Izvolite.
...
Stranka demokratske akcije

Enis Imamović

Poslanička grupa Liberalno demokratska partija, Liga socijaldemokrata Vojvodine, Stranka demokratske akcije
Hvala, uvažena predsednice.
Puno je zakona koji su se našli u ovom paketu i zaista je komplikovano disktuovati o svima njima. Ja ću pokušati da se na neke od njih osvrnem, sa aspekta Bošnjaka i svih građana Sandžaka.
Kada je reč o Zakonu o Javnom servisu, u kvartalnom izveštaju o ostvarivosti prava pripadnika nacionalnih manjina na informisanje navedena je jedna neistina. Nije tačno da sve nacionalne manjine ostvaruju pravo na informisanje na maternjem jeziku. Na RTS-u nema ni jedne jedine sekunde informativnog programa na bosanskom jeziku. Zato se postavlja pitanje zbog čega bi Bošnjaci podržavali rad ili na bilo koji drugi način uopšte plaćali taksu RTS-u, kad na tom javnom servisu ne mogu da dođu ni do jedne jedine informacije na svom maternjem jeziku.
S druge strane, stranka iz koje dolazim, SDA Sandžaka je od svog osnivanja, dakle, od pre 26 godina, parlamentarna stranka i mi na tom tzv. Javnom servisu nemamo ni jedan jedini minut, ni jednu jedinu sekundu vremena.
Da stvar bude još jasnija kakva je politika RTS-a prema SDA Sandžaka, izneću vam podatke istraživanja o praćenju ponašanja medija u predizbornoj kampanji 2016. godine, gde je RTS, tzv. Javni servis, zloupotrebljen za brutalno i nesrazmerno rušenje SDA Sandžaka, pa je za 15 dana, koliko je praćeno izveštavanje u predizbornoj kampanji, na RTS-u objavljeno 217 negativnih priloga o SDA Sandžaka. Dakle, za 15 dana objavljeno je 217 negativnih priloga, i to u sred kampanje. Podsetiću vas da se ovde radi o jednoj manjinskoj parlamentarnoj stranci. Dakle, tih 217 negativnih priloga je više nego o svim ostalim strankama učesnicima na ovim izborima zajedno, uključujući i ove tzv. velike stranke.
U isto vreme, na RTS-u je o najnovijim miljenicima režima iz SDA Sandžaka o Zukorlićevom BDZ-u objavljeno je 226 pozitivnih priloga, šest neutralnih i nijedan negativan prilog.
Očigledno je da je cilj ove kampanje u kojoj je RTS imao više nego aktivnu ulogu, bilo izbacivanje SDA Sandžaka iz političkog života, izbacivanje iz parlamenta i nametanje Bošnjacima predstavnika po volji režima, po volji Vučića i vladajućih stranaka.
Stoga, SDA Sandžaka apsolutno ne podržava ovaj zakon i smatramo da ne treba davati podršku ovom režimskom instrumentu koji je iskorišćen za nesrazmeran obračun sa legitimnim predstavnicima Bošnjaka.
Taj loš odnos prema Sandžaku koji RTS ima ide toliko daleko da čak Novi Pazar, jedan od najvećih gradova u Republici Srbiji, nemate ni na vremenskoj prognozi. Ali, zato, kada su neke negativne vesti, one se po čitav dan vrte na RTS-u pa ljudi iz ostatka zemlje treba da pomisle da tamo ne žive normalni ljudi, nego da tamo žive divljaci.
Sada vas ja pitam – zašto bi Bošnjaci i građani Sandžaka, građani Novog Pazara, na bilo koji način finansirali i podržavali rad RTS-a? Poslanici SDA Sandžaka neće podržati ovaj zakon.
Što se tiče Zakona o zajmu za izgradnju auto-puta Koridor 11, mi možemo uslovno da podržimo ovaj Predlog zakona, ukoliko postoje garancije da će se u njemu naći sredstva za izradu projektne dokumentacije i prostornog plana za izgradnju tog auto-puta preko Pešteri. Mi smo predlagali da se u budžetu za 2017. godinu opredele sredstva koja će biti upotrebljena za izradu projektne dokumentacije i izradu prostornog plana za ovu deonicu auto-puta.
Želim da naglasim da je auto-put od izuzetne važnosti za sve građane Sandžaka, našu privredu i naš ekonomski razvoj. Međutim, Aleksandar Vučić je nedavno u svojim nastupima u medijima rekao jednu zabrinjavajuću izjavu za sve građane Sandžaka, a to je da će on ponovo dogovarati neke deonice auto-puta, pa je čak rekao da se deonica kroz Sandžak, prema njegovim rečima, nikome ne isplati da gradi. Ta njegova tvrdnja apsolutno nije tačna. To je potvrđeno i odlukom Republičke komisije za reviziju iz 2008. godine, kada je odlukom ove komisije predviđeno da se trasa auto-puta preko Pešteri gradi kroz Dugu Poljanu, gde se kasnije spaja sa crnogorskim delom auto-puta u mestu Boljare.
Ova usvojena varijanta auto-puta Koridor 11 kroz Sandžak je za čak 42 km kraća od bilo koje alternativne, pa i od ove koju predlaže sada Aleksandar Vučić i ona je jeftinija i povoljnija za izgradnju zbog povoljnije konfiguracije terena, ima manje mostova, manje tunela i, kao što rekoh, radi se o kraćoj deonici. Cena jednog kilometra auto-puta se kreće od 6 do 20 miliona evra.
Zato, ako postoje garancije da će auto-put preći preko Pešteri, mi možemo podržati ovaj zakon, a ako tih garancija nema, mi ćemo se uzdržati od glasanja. Nećemo sedeti skrštenih ruku dok se građanima Sandžaka otima i ovaj kapitalni projekat, kao i svaki do sada.
Kada govorimo o ovom Carinskom zakonu, ono što je veoma važno jeste i stvaranje mogućnosti za fito-sanitarne kontrole na samim graničnim prelazima u Sandžaku sa Crnom Gorom i Bosnom i Hercegovinom, najpre zbog naših proizvođača i izvoznika hrane, mleka i mlečnih proizvoda, mesa i mesnih proizvoda, uglavnom iz pograničnih krajeva, iz Priboja, Prijepolja, Nove Varoši, Tutina, pa i proizvođača iz Sjenice. Nedostatak mogućnosti da se ovi fito-sanitarni pregledi izvrše na graničnom prelazu dosta košta naše privrednike, kako vremena tako i sredstava koja odvajaju za prevoz ove svoje robe do carinarnica koje su uglavnom u unutrašnjosti zemlje, pa su zato prinuđeni i da tu svoju robu opet vraćaju istim putem do graničnog prelaza, što košta, sa aspekta transporta, ali i roba se izlaže tom negativnom uticaju transporta, što utiče i na njen kvalitet i na njegovu cenu.
Mi smo i ranije, a i sada tražimo, da se carini u Novom Pazaru povećaju nadležnosti, zbog velikih potreba privrede i građana, ali i nepotrebnih troškova kojima se građani izlažu, zato što i pored carinarnice koju imaju u svom gradu ne mogu sve poslove da obave.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema vremena, niti prijavljenih za reč, da li neko želi po članu 96? Vreme je ionako ostalo samo Marijanu Rističeviću, tako da, izvolite poslaniče.
...
Narodna seljačka stranka

Marijan Rističević

Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
Zahvaljujem.
Dame i gospodo narodni poslanici, kao kondicioni trener opozicije, prvo da nadgledam vežbu i ovih koji nisu služili vojsku. S obzirom da su brzo napustili salu, da ja nastavim.
Ove zakone vidim kao nastavak uređenja države. Značajnije je državu uređivati nego njome vladati. A ovi koji ne vladaju sami nad sobom, verovatno građani znaju da ne mogu vladati ni nad njima.
Država je složen proizvod, ne da se napraviti na brzinu. Država štiti građane i država u tom smislu menja zakone. Ovde je set izmena zakona i ja ću krenuti redom.
Što se Javnog servisa tiče, ovde je u petak rečena jedna surova neistina koju je izrekao profesor fakulteta političkih nauka, koji je rekao da njegove političke stranke nema na RTS-u, iako je u tom trenutku on bio u direktnom prenosu, a političku stranku još uvek nisu registrovali. Imaju samo udruženje građana. I s tim u vezi, ukoliko imam zamerke na RTS, moja zamerka je što tamo većina programa nije za mlađe od 18 godina.
Što se tiče žalbi na poreski postupak, kao neko ko je izmirio svoje obaveze pa moram da uzimam i uverenje, jer ovaj NIN od ozbiljnog časopisa postaje opozicioni, drago mi je što drugostepeni organ i po pitanju carina i poreskih postupaka i u Ministarstvu finansija nije potpuno nezavistan, ali je nezavisniji nego kad poreski inspektori jedan drugom ocenjuju rad, odnosno ocenjuju prethodnu radnju.
Što se tiče regulatornih tela, ovih što su izašli, su pitali – zašto je gospođa Marinković prijavila da ima dva sina? Mislim da je uradila pravu stvar. Radi se o gospođi, a mogli smo da vidimo danima ispred Narodne skupštine, na stotine hiljade žrtava na Kosovu i Metohiji koji su bili životi i nesrpskog stanovništva i trebalo je biti, ne samo istražni sudija, trebalo je i kao žensko biti muško da u toku agresije 1999. godine, a nešto i pre toga, možete da radite svoj posao u izuzetno složenim okolnostima.
Zašto je navela da ima dva sina? S obzirom, da ide za Agenciju za borbu protiv korupcije, bilo bi dobro da svi zaposleni tamo navedu koliko dece imaju i gde im rade. Pa bi došli do surove istine, da, recimo, deca zaposlenih u Agenciji za borbu protiv korupcije su narodni poslanici i onda roditelji ispituju finansijske izveštaje svoje dece i njihovih lidera, a tu svakako postoji konflikt interesa koji nije tako mali. Ukoliko neko ocenjuje finansijski izveštaj svog deteta, njegovog lidera, njegovih kolega, e, onda taj posao i nije u potpunosti nezavistan.
Što se „Petrohemije“ tiče ovde smo čuli jednu ekonomsku gromadu, tipa stečajni upravnik, tipa prebaci sebi i kumi, čoveka koji je vodio 15 stečajeva od kojih je nekoliko završilo likvidacijom, a sve ostalo godinama nije završavao, uzimajući nagradu koja je pripadala stečajnim upravnicima, a ni jedna od 15, ja to zovem tovnih privrednih društava, koja je on vodio sa debelom stečajnom masom, ni jedno nije osposobio da počne da radi, da ne bude više u stečaju, da radnici dođu do posla i hleba.
Ovde smo čuli njegovu zamerku zašto se „Petrohemiji“ koja ne pravi gubitke od kada on više nije ministar privrede, zašto se „Petrohemiji“ pomaže da reguliše svoj dug i ako je „Petrohemija“ u prvih šest meseci samo izvezla robe za 100 miliona evra. Na računu ima 54 miliona i pravo je čudo da stečajni upravnik tog tipa, velika gromada, najveća posle mog kolege poljoprivrednika, nije našao za shodno da traži da „Petrohemija“ ide u stečaj u vreme kad je pravila gubitke nego najverovatnije da mu je sad stalo do nekog masnog zalogaja i da se domogne još jednog stečaja i da se na takav način oporavi.
Kada o porezima priča poreski begunac, a ja to nisam, mada njihova štampa to voli da piše, kada neko ko ne plaća porez, priča o uzimanju iz džepa građanima Republike Srbije, kad neko ko je prihodovao 49 miliona dinara za par godina, u svojoj karti napiše da nema ni ušteđevinu ni imovinu, takav pojedinac i nije neki poreski obveznik. Dakle, radi se verovatno o nekoj vrsti poreske utaje, sakrivanja novca i to svakako ovi iz Ministarstva finansija znaju bolje nego ja.
Što se tiče autoputeva, ja mislim da su ti zajmovi produktivni, tim pre što se pored autoputeva uporedo sa tim diže industrija i što će se tim autoputevima izvoziti roba koja će, sem što će dati posla i hleba zaposlenima koji budu radili u tim firmama, svakako doprineti da izvoz ove zemlje bude veći i na takav način servisiramo svoje dugove i obaveze koje su ostale iza neke prethodne vlade.
Obaveze tipa koje su bile u „Petrohemiji“ koje su nastale daleko pre ove Vlade i moje pitanje ovima koji su izašli ili pobegli, bolje rečeno bi bilo zar neće da nam oproste sve svoje greške, zar neće da nam oproste i po pitanju „Petrohemije“ sve ono što su nama ostavili, hoće li da nam zamere da ekspresnom brzinom, velikom brzinom ne rešavamo probleme koji su oni godinama, a Boga mi i decenijama ostavljali iza sebe?
Po pitanju PDV-a, o jednokratnoj pomoći porodica sa decom, svakako će biti reči, to su kolege govorile. Ja ću govoriti o briketu i peletu iz prostog razloga što je to značajno po pitanju poljoprivrede jer imamo dosta zapuštenog poljoprivrednog zemljišta i u zakonu, koliko se sećam, dok su oni bili protiv, sem što smo uvrstili više od stotinu hiljada hektara u program, ostavili smo mogućnost da se proizvođači obnovljive energije kandiduju da na zapuštenom poljoprivrednom zemljištu koje nije bilo predmet zakupa tri godine imaju pravo da zakupe to zemljište kao obnovljivi proizvođači energije na 30 godina i da proizvodnjom iz kantusa, proizvodnjom drugih brzorastućih drveća da mogu da proizvode pelet i briket u neograničenim količinama, a sniženje stope sa 20 na 10%. Koliko znam o Zakonu o PDV. Mislim da će se na takav način potrošnja i cena peleta i briketa sniziti i na taj način povući proizvodnja koja može da bude značajna za obnovu poljoprivrednog zemljišta, pre svega onog koje je zapušteno, a takvog zemljišta imamo negde oko 400.000 hektara, koje je bilo zapušteno i pre dolaska ove Vlade. Na nama je da to zemljište privedemo nama.
Kolege iz opozicije bi sa nama trebale da razmene stavove, da razmene neku vrstu predloga rešenja, da sukobimo svoje stavove i mišljenja, međutim očigledno da njima nije do toga stalo i da na osnovu njihovih i naših stavova napravimo najbolja moguća rešenja za ovu državu.
Oni očekuju da će neko drugi rešiti naše probleme. Niko sem nas naše probleme neće rešiti, moramo svojom energijom, svojom posvešćenošću, da rešimo u ovoj državi da svako ima pravo na pošten posao, na pristojnu zaradu, da ima pravo na čestit dom, da ima pravo na dostupno školstvo i zdravstvo i pravo na dostojanstvenu starost.
Onaj ko veruje da može, a ova Vlada veruje da može, taj je na pola puta do uspeha i mislim da se napredak ostvaruje kada vešti i hrabri lideri prepoznaju šansu, iskoriste priliku i nešto urade dobro za ovu državu. Verujem da će ova Vlada to i učiniti. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Saglasno članu 98. stav 4. Poslovnika, zaključujem zajednički načelni, jedinstveni pretres o predlozima akata iz tačaka od jedan – 27. dnevnog reda.
Poštovani poslanici, pošto smo završili raspravu o tačkama od 16. do 27. dnevnog reda ove sednice, podsećam vam na odredbu član 87. stav 5. Poslovnika prema kojoj predsednik Narodne skupštine može da odredi dan za glasanje o predlogu pojedinog zakona odmah po završetku pretresa tog predloga zakona.
U skladu sa ovom odredbom, određujem utorak 27. decembar 2016. godine sa početkom u 10.00 časova kao dan za glasanje o svim tačkama dnevnog reda ove sednice o kojima je završena rasprava o: Predlogu zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu za kredit za povlašćenog kupca za Projekat izgradnje autoputa E-763 (deonica Surčin-Obrenovac), između Vlade RS, koju predstavlja Ministarstvo finansija, kao Zajmoprimca i kineske Export-Import banke, kao Zajmodavca, Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje za Projekat autoput Koridor 10), između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Drugi programski zajam za razvoj i restrukturiranje državnih preduzeća), između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, Predlogu autentičnog tumačenja odredaba člana 1, člana 5. stav 1. i člana 53. st. 1. i 2. Zakona o eksproprijaciji („Službeni glasnik RS“, br. 53/95, 23/01–SUS, 20/09 i 55/13-US), Predlogu autentičnog tumačenja odredbe člana 48. Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“, br. 106/15), Predlogu odluke o prestanku funkcije javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Trsteniku, Predlogu odluke o izboru člana Saveta guvernera Narodne banke Srbije, Predlogu odluke o izboru dva člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, Izboru člana Saveta Komisije za zaštitu konkurencije, sa liste kandidata koju je podneo Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku, Izboru članova Saveta Regulatornog tela za elektronske medije sa liste kandidata koje su podneli ovlašćeni predlagači, Izboru člana Odbora Agencije za borbu protiv korupcije, sa liste kandidata koju je podneo Odbor za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja i Predlogu odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koju je podnela poslanička grupa SNS.
Znači, glasanje je sutra u 10.00 časova.
Nastavak sednice je sutra u 14.00 časova, poslanička pitanja, pa amandmani.
(Sednica je prekinuta u 12.05 sati.)