Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 26.10.2017.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/215-17

3. dan rada

26.10.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Vređanje dostojanstva Narodne skupštine kada kažete da su svi funkcioneri SNS kupili diplomu. Ja pokušavam da objasnim da je to jedna opasna laž koja se dve godine vodi protiv Aleksandra Vučića i protiv SNS.
Ovde sam nabrojao obične ljude, ljude od krvi i mesa. Neki su lekari, neki su inženjeri, neki su pravnici, neki su ekonomisti, neki su diplomirani inženjeri geodezije. Niko od njih nije kupio svoju diplomu.
Sada pitam ove Đilasove glasnogovornike koji su mnogo danas nervozni…
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Obraćajte se meni kolega Martinoviću.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Obraćam se vama, gospodine Milićeviću. Neka oni donesu svoje indeks, neka donesu indekse svog predsednika stranke, neka donesu indeks svog predsedničkog kandidata Saše Jankovića, zvanog Saša prangija, koji je završio Pravni fakultet sa prosečnom ocenom sedam i nikakvih problema neće biti.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
(Maja Videnović dobacuje.)
Nećemo koleginice Videnović.
Slažem se ja sa vama, ali ćemo morati da govorimo o onome što je tačka dnevnog reda.
Shodno članu 112. napravićemo jednu pauzu od minut, a onda ćemo se vratiti na dnevni red.
(Posle pauze)
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo sa radom.
Reč ima predstavnik predlagača ministar Mladen Šarčević. Izvolite.

Mladen Šarčević

| Ministar prosvete, nauke i tehnološkog razvoja
Da se zahvalim svim narodnim poslanicima na diskusijama i na raspravi oko zakona koji su bili tema dnevnog reda, jer mi smo na ovaj način i prošli i ovaj mesec objedinili tematiku koja je jako važna za ukupan razvoj i kvalitet obrazovanja u Srbiji.

Znači, sistemski zakoni o obrazovanju i prosveti i visokom obrazovanju, sa današnjim diskusijama objedinjenim za zakon o predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju i u okviru njega dualnom, čine jednu celinu. Iza ovoga proizilazi više stotina normativnih akata koje moramo da uradimo, tako da zaista mislimo da ćemo u potpunosti uspeti da reformišemo, za početak, zakonodavni okvir koji će nam dati bolji kvalitet obrazovanja, efikasniji sistem.

Govorili smo danas i juče najviše o tzv. dualnom obrazovanju koje je izazvalo velike polemike, što smo i očekivali. Ne sa aspekta da je vođena prava rasprava o tome, nego sa aspekta dnevne politike, zato mi je jako žao. Ono živi, ono postoji i razvija se, i deca ga vole i roditelji ga vole. Šta god ko mislio, neka prođe malo po Srbiji, pa će biti u prilici da to sazna sam.

Oko 2.000 kompanija se izjasnilo da im ovo treba. Naravno da smo ozbiljni i odgovorni ljudi i da ćemo brinuti o bezbednosti dece, o dobrim ugovorima, o dobrom ponašanju učenika, kako u školi, tako i na mestu gde će sprovoditi nastavnu praksu. Nismo mi država bez korena i od juče. Nekada, u starom režimu, kada je država bila u socijalizmu, bila je jedini menadžer, pa se to sprovodilo upravo ovako kako imamo nameru da dalje to radimo.

Zakon ima taj kvalitet što nije prepisan ni od koga i mi prosto nemamo taj manir da idemo po Evropi i prepisujemo, ali imali smo potrebu da pogledamo mnoge zemlje kako su to uradile, da ne bi napravili greške, jer Srbija je mnogo vremena propustila i ovde nije priča da li je obrazovanje u problemu 12 godina. Lično radim 38, mislim da je svih 38 u velikim problemima, od besparice, od nemanja ideja, gde je bolje i kako, od slabih uzora i mnogo čega.

Ne bih imao vremena da vam nabrajam koje su sve slabosti, ali mogu da vam kažem da u živim razgovorima sa kolegama po celoj Srbiji, obišli smo preko dve trećine lokalnih samouprava, razgovarali sa stotinama ljudi iz raznih ustanova, održali aktive direktora na gotovo svim mestima, od KiM do Subotice. Svugde postoji jedan dobar duh i postoji prepoznatljivost ovoga što radimo. Znači, ovo što radimo nije nikakva novina. Mi smo izabrali iz pedagoške prakse, koja je poznata u svetu, ono što čini najbolji deo sistema i do akademskog obrazovanja, ali ćemo se potruditi da u okviru visokog obrazovanja damo još boljih rešenja.

Čeka nas još dosta posla. Bilo je mnogo priče oko udžbenika, rekao sam i prošli put a i sada da ćemo do kraja ove kalendarske godine doći u Skupštinu sa još jednim setom zakona, a to je nacionalni okvir kvalifikacija, koji je jako bitan da dođemo do evropske podrške da bi ovo mogli da radimo dalje i koji je vezan za Zakon o dualnom. Takođe, Zakon o udžbenicima je dovoljno narastao da se ne može rešiti izmenama i dopunama. Imaćemo intenzivnu javnu raspravu gde ćemo zaista na taj način zaokružiti sve ovo što je jako važno.

S druge strane, od Nove godine pripremamo se da radimo novi zakon o finansiranju nauke i novi zakon o finansiranju visokog obrazovanja. Time smo zaokružili taj deo sistema. U međuvremenu je urađen nacionalni okvir nastavnih planova i programa ili, neko kaže, kurikuluma. Znači, to je jedan sveobuhvatni akt gde smo na Odboru za obrazovanje takođe istakli da su mnogi procesi koji su se dešavali poslednjih godina išli u lošem pravcu, tzv. projekat radionice zamalo da postane nacionalni okvir kurikuluma, što je jedan vrlo krnj dokument. Iskoristili smo njegove prednosti i uradili mnogo kvalitetnije dokumente. Na osnovu njega reformisan je prvi ciklus osnovne škole, odnosno prvi razrade, takođe i peti razred i ovih dana će to biti objavljeno u službenim prosvetnim glasnicima.

Reformisana je gimnazija, završen je projekat nacionalne mature, opšte, stručne i umetničke, i niz stvari, a naročito smo ponosni na procese digitalizacije, jer Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja će iduće godine u svom sistemu imati poseban sektor za to, takođe i sektor za preduzetništvo.

Slabo je ko primetio da smo mi u petom osnovne, danas nismo o tome govorili, ako je tema bio Zakon o osnovnom obrazovanju, da imamo u petom razredu predmet – tehnika, tehnologija i preduzetništvo. Znači, ozbiljne zemlje na koje možemo da se ugledamo, rekao sam možda greškom izraz pametnije, ali uvek ću prihvatiti da nisam toliko pametan kao Švajcarci, uvek ću smatrati da može čovek od njih da nauči što-šta. Oni su pre više od dva i po veka rešili da budu pametni i to im i dan danas polazi za rukom. Mislim da su dobri učitelji, te ne stoji ona priča da oni ovde uzimaju neke pare od nas. To je sramota pričati, a kamoli bez ikakvih dokaza ponavljati.

Imamo mnogo posla, treba da obučimo preko 80.000 ljudi, da promenimo koncept učenja, nastave i predavanja i to je najveći posao koji nas čeka. Moramo da uljudimo škole, da vratimo vaspitanje i da desetine poslova, kao što su sport, turizam u školama, ishrana i niz drugih stvari uredimo ovih dana i nedelja ispred nas. Javnost će o tome biti ozbiljno obaveštavana. Zato su stvoreni veliki timovi i to ljudi koji rade samo iz entuzijazma, nikakvi eksperti. Pozivamo kolege iz struke, pozivamo ljude sa fakulteta i mislim da se skoro svi odazivaju.

Ovo je poziv svima vama koji sa bavite obrazovanjem da u tom nekom doprinosu se javite nama. Hvala vam na svemu.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem ministre Šarčeviću.
Zaključujem zajednički načelni jedinstveni pretres o predlozima zakona iz tačaka od 1. do 8. dnevnog reda.
Nastavljamo sa radom.
Prelazimo na zajednički jedinstveni pretres o tačkama od 8. do 12. dnevnog reda.
Saglasno odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički jedinstveni pretres o predlozima odluka iz tačaka od 8. do 12. dnevnog reda, a pre otvaranja zajedničkog jedinstvenog pretresa, podsećam vas da, prema članu 192, a shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova te poslaničke grupe.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika (član 96. stav 4. Poslovnika o radu Narodne skupštine.)
Saglasno članu 192. stav 3, a shodno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički jedinstveni pretres o: Predlogu odluke o izmenama Odluke o utvrđivanju sastava Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje, koji je podnela predsednik Narodne skupštine Maja Gojković (broj 02-2968/17 od 19. oktobra 2017. godine); Predlogu odluke o izmenama Odluke o utvrđivanju sastava Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje, koji je podnela predsednik Narodne skupštine Maja Gojković 18. oktobra 2017. godine; Predlogu odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela poslanička grupa SNS, od 18. oktobra 2017. godine; Predlogu odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela poslanička grupa SPS, od 17. oktobra 2017. godine; Predlogu odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela poslanička grupa Dosta je bilo, od 25. septembra 2017. godine.
Da li predlagač ili predstavnici predlagača žele reč, Maja Gojković, predsednik Narodne skupštine, dr Vladimir Orlić, zamenik predsednika poslaničke grupe SNS, Neđo Jovanović, zamenik predsednika poslaničke grupe SPS, i Saša Radulović, predsednik poslaničke grupe Dosta je bilo? (Ne)
Da li predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa žele reč? (Ne)
Pošto na listama poslaničkih grupa nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja zajedničkog jedinstvenog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika? (Ne)
Zaključujem zajednički jedinstveni pretres o predlozima odluka iz tačaka od 8. do 12. dnevnog reda.
Sada ćemo napraviti pauzu.
Danas sa radom nastavljamo u 16.00 časova, sa postavljanjem poslaničkih pitanja članovima Vlade poslednjeg četvrtka u mesecu, a nastavak Druge sednice Drugog redovnog zasedanja je u utorak 31. oktobra 2017. godine, sa početkom u 10.00 časova. Zahvaljujem.
(Posle pauze)
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Poštovani narodni poslanici, pristupamo postavljanju poslaničkih pitanja u vremenu od 16.00 do 19.00 časova, saglasno članu 205. Poslovnika Narodne skupštine.
Podsećam vas da izlaganje narodnog poslanika koji postavlja pitanje ne može da traje duže od tri minuta. Zatim, ima pravo da u trajanju od najviše tri minuta, komentariše odgovor na svoje pitanje ili da postavi dopunsko pitanje i na kraju da se izjasni o odgovoru u trajanju od najviše dva minuta.
Podsećam vas da nisu dozvoljene replike i ukazivanje na povredu Poslovnika, po članu 216. Poslovnika i u skladu sa tim, molim narodne poslanike da podnesu prijave za postavljanje pitanja.
Istovremeno vas podsećam da će redosled postavljanja poslaničkih pitanja biti utvrđen prema dosadašnjoj praksi rada Narodne skupštine, tako što će, naizmenično, najpre reč dobijati narodni poslanici koji ne pripadaju ni jednoj poslaničkoj grupi, a zatim narodni poslanici od najmanje prema najvećoj poslaničkoj grupi.
Prelazimo na postavljanje poslaničkih pitanja.
Reč ima narodni poslanik Muamer Zukorlić. Izvolite.
...
Bošnjačka demokratska zajednica

Muamer Zukorlić

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Dame i gospodo, moje pitanje je upućeno predsedniku Vlade, ministrima Zorani Mihajlović i Rasimu LJajiću.

Kako je moguće u 21. veku da Novi Pazar, kao veoma važan centar sandžačke regije nema železničku prugu, nema gasovod, a putevi između Novoga Pazara i Sjenice i Novoga Pazara i Tutina, kao i Sjenice, Nove Varoši, Priboja, su ubedljivo najgori putevi u celoj zemlji?

Pomenuo sam ministra Rasima LJajića iz razloga što smo imali 2010. godine posetu predsednika Erdogana i tada sa predsednikom Tadićem i ministrom LJajićem, kada je javno obećano da će putevi Tutin - Novi Pazar – Sjenica biti izgrađeni. Već sedam godina je prošlo a da nisu ni otpočeli radovi, niti imamo ozbiljne naznake za to. Nažalost, imamo vrlo učestale pogibije na tim putevima i zaista je konačno vreme da se krene sa tim, ili bar dobijemo odgovore dokle smo stigli po ovom pitanju.

Drugo pitanje se odnosi na otmice u Štrpcima, Sjeverinu, ubistva u Kukurovićima i drugim sličnim događajima iz 1992. i 1993. godine. Kao što je javnosti poznato, tada su oteti i najverovatnije likvidirani građani ove zemlje.

Moje pitanje predsedniku Vlade i ostalim nadležnim ministrima jeste – kada će doći do zaokreta, odnosno promene politike Vlade po ovom pitanju? Nažalost, ova pitanja su do sada tretirana isključivo administrativno, kroz pravosuđe. Već ovih dana imamo da su neke tužbe pale na Apelacionom sudu, a i činjenicu da se niti na jednom obeležavanju ovim povodima nije do sada niko pojavio kao predstavnik Vlade.

Treće pitanje se tiče demografije, odnosno migracija. Znamo da postoje tela koja se bave ovim pitanjima, ali, moje pitanje je šta se konkretno čini da se zaustavi migracija sela prema gradu, koja preti da apsolutno i strateški ugrozi opstanak celokupnog stanovništva, a tu pre svega mislim na sela sa visokih nadmorskih visina? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Izvolite, reč ima ministarka.