Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 06.12.2017.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-17

1. dan rada

06.12.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:05 do 19:00

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stečaju
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Kancelarije Ujedinjenih nacija za projektne usluge u vezi sa otvaranjem Kancelarije Ujedinjenih nacija za projektne usluge u Beogradu, u Republici Srbiji
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Zajam za razvojne politike u oblasti upravljanja rizicima od elementarnih nepogoda sa opcijom odloženog povlačenja sredstava) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika
  • Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Program unapređenja efikasnosti i održivosti infrastrukture) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o finansijskoj podršci porodici sa decom
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu
  • Zakon o izmeni Zakona o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o radu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnoj svojini
  • Zakon o platama službenika i nameštenika u organima autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
  • Zakon o zaposlenima u javnim službama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
  • OBRAĆANJA

    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, posle predsedničkih izbora, kada smo utvrdili nove nepravilnosti u izbornom postupku, predložili smo novu izmenu i dopunu zakona iz kojih bi uklonili sve nepravilnosti koje su se desile i na predsedničkim izborima.

    Podsetiću vas da smo mi članica OEBS-a i da mi uvažavamo OEBS i da je naša država predsedavala OEBS-om. Posle predsedničkih izbora dobili smo jedan izveštaj OEBS-a i mi smo sve njihove preporuke inkorporirali u predlog izmena i dopuna zakona. OEBS je predložio da se koriguju nedostaci nejasnih odredbi obezbeđivanja ovlašćenja institucijama koje će im omogućiti potrebnu kontrolu i nadzor nad sprovođenjem izbornog procesa. To je sadržano u ovom zakonu.

    Dakle, moraju da se obezbede jednake mogućnosti u takmičenju i moraju da se odvoje državničke od stranačkih aktivnosti u kampanjama. Dakle, gospodo, doveli ste do apsurda kampanju. Jedan kandidat je imao na prošlim izborima 92% učešća u medijima, a svi drugi zajedno 8%. O kakvim mi fer izborima pričamo, ako je jedan kandidat zastupljen u medijima 92%, a svi drugi 8%? Pa, tu je izborna krađa. Izborna krađa je već u kampanji, neravnopravni i nefer uslovi. Nemaju šta da traže ministri u tehničkom mandatu kada se raspišu izbori. Kada se raspišu izbori, ko se kandidovao može da vodi kampanju, a ne ministri u crnim limuzinama da vode kampanju po Srbiji. Državna tela ne bi trebalo da se mešaju u aktivnosti medija i novinara. Pa, da li ima zemlje u kojoj se više državna tela mešaju u ono što rade mediji i novinari?

    Mora da se obezbedi efikasan mehanizam pravnih lekova na izbornu proceduru. Nema pravnog leka protiv uputstva koje vi donesete da na jednom delu teritorije Republike Srbije ne važi Zakon o izboru narodnih poslanika. Vi ste suspendovali zakon na jednom delu teritorije i omogućili da na velikom broju biračkih mesta svi učesnici nemaju članove biračkih odbora. Vi ste odlučili da se ne broji na biračkom mestu, nego da se voze džakovi u neko drugo mesto, pa se tamo broje. Odakle vam pravo to da radite? Evo vam preporuka OEBS-a da to mora da se ispravi. Dakle, sve to smo predložili u ovom zakonu. Vi to ne dozvoljavate zato što nas uvodite u novu izbornu krađu, a izbore imamo za svega tri meseca.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje: za – osam, protiv – niko, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Nenad Konstantinović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima, koji su Narodnoj skupštini podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Goran Bogdanović, Miroslav Aleksić, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković 6. oktobra 2017. godine.
    Reč ima narodni poslanik Nenad Konstantinović.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Zahvaljujem se, potpredsedniče.

    Dame i gospodo narodni poslanici, idu nam beogradski izbori, dakle, lokalni izbori i mi smo predložili izmene i dopune Zakona o lokalnim izborima.

    Ono što svi možemo da pretpostavimo, to je da, kao i na prošlim predsedničkim, kao i na parlamentarnim izborima, neće biti omogućena javna debata ni za gradske izbore. Osnovno pravo je da svi učesnici u izborima mogu da dođu u javnu debatu i da sa svojim političkim protivnicima sučelje stavove i mišljenja. Predsednički kandidat SNS se nije pojavio ni u jednom duelu. Da li to znači da ni kandidat za gradonačelnika neće smeti da se pojavi ni u jednom duelu? Zato predlažemo da televizije sa nacionalnom frekvencijom budu obavezane da organizuju okrugle stolove, da organizuju javne debate i sučeljavanje kandidata.

    Takođe, predlažemo da se više ne troše desetine miliona evra na medijske kampanje, već da se taj medijski prostor koji će zauzeti političke stranke, jednako sve, plati iz budžeta direktno televizijama. Na taj način se štede pare i na taj način se omogućava svima da mogu da učestvuju podjednako u kampanji. Kako da imamo fer izbore, ako jedna stranka, SNS, potroši skoro 20 miliona evra u kampanji, a druge političke stranke parlamentarne ili pokreti u nastajanju nemaju 100 hiljada evra da potroše za kampanju, nemaju od koga da dobiju tih 100 hiljada evra, zato što su svi tokovi novca zatvoreni, zato što se svako u ovoj zemlji plaši da da novac opozicionoj političkoj stranci, jer se plaše da će sutra ući poreska policija i zatvoriti im firmu ili naplatiti kaznu? Dakle, zašto ne možemo da se dogovorimo o podjednakom učešću svih u medijima i da to bude plaćeno svima iz državnog budžeta na isti način?

    Vlada Republike Srbije, doduše, je odgovorila na ovaj predlog zakona o lokalnim izborima, iako nije odgovorila ni na jedan drugi, mislim na Predlog izmena Zakona o izboru narodnih poslanika. Bolje da nisu odgovarali ništa, jer ovaj odgovor je sramota.

    Kaže se – nije moguće uneti u tekst zakona bez utvrđivanja posebnih pravila postupka, kao i bez odobravanja sredstava iz budžeta i namene naš predlog da se skeniraju zapisnici na biračkim mestima.

    Vlada kaže – nema para za skenere, nema para za kompjutere, pa zato ne može da učini, da uđe u zakon.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Konstantinoviću.
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje: za – 10, protiv – niko, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Miroslav Aleksić, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopuni Zakona o lokalnoj samoupravi, koji je podneo Narodnoj skupštini 16. septembra 2016. godine.
    Reč ima narodni poslanik Miroslav Aleksić. Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Miroslav Aleksić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Zahvaljujem predsedavajući.

    Poštovane kolege poslanici, dame i gospodo, poštovani građani Republike Srbije, evo, ja ispred poslaničke grupe SDS – Narodna stranka, već bezmalo dve godine pokušavam da kroz dopunu dnevnog reda predložim ovaj zakon dnevnog reda, međutim, vi to ne želite konstantno da uvrstite u dnevni red, ali zato na sednici koja počinje danas vezano za budžet ste 27 dopuna, odnosno zakona predložili po hitnom postupku koji je predložila Vlada Republike Srbije.

    Inače, sam predlagao da ovaj zakon, s obzirom da se radi o studentima i mladim talentima, predloži neko iz vladajuće stranke ili Vlada Republike Srbije, čak mi je ministar prosvete obećao, kada je odgovarao na pitanje da će on uvrstiti to u zakonske predloge, međutim toga i dalje nema.

    Dakle, ja tražim da se omogući normalno stipendiranje učenika i studenata koji stipendiraju lokalne samouprave i da se uskladi Zakon o studentskom standardu za Zakonom o lokalnoj samoupravi. Vi ne želite to da prihvatite i naravno tim gestom govorite o tome koliko je vama u stvari stalo do znanja u Srbiji, koliko vam je stalo do intelektualnog potencijala. Sve zemlje u svetu intelektualni potencijal smatraju kao jedan od najvećih potencijala pored zlata, pored nafte i drugih stvari. Mi nažalost, ne smatramo, odnosno, vi, kao Vlada da je to bitno.

    Danas smo svedoci da mladi ljudi odlaze iz Srbije zato što ne mogu ni da se zaposle posle svog studiranja i zato što su njihova mesta zauzeli razni Miše Vasići i razni konobari koji rešavaju sudbine najvećih privrednih sistema u Srbiji, vozači, šoferi, a oni koji su najtalentovaniji odlaze kao intelektualni potencijal u druge zemlje.

    Danas govorimo i o tome da se Srbija prazni, da se manje ljudi svake godine rađa u Srbiji. Prošle godine se rodilo najmanje ljudi u Srbiji posle Prvog svetskog rata.

    Dakle, vi ne želite ni u budžetu, o kome ćemo raspravljati narednih dana, da predvidite sredstva za to, jer kažete, odnosno ministar Đorđević, da bi taj novac za treće dete srušio finansijsku stabilnost zemlje. Ali, zato imate pare za kancelariju bivšeg predsednika Tome Nikolića 50 miliona evra da predvidite u budžetu čisto da bi on imao šta da radi i imate sredstva da predvidite za gondolu u Beogradu, 360 miliona dinara i imate 15 milijardi dinara da predvidite po osnovu prekršaja sudova, odnosno po kaznama…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hoćete li o Predlogu zakona?
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Miroslav Aleksić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Gospodine Arsiću, ja stalno pričam o zakonu…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ja znam, postoji Zakon o finansiranju lokalne samouprave, a vi pričate o Zakonu o lokalnoj samoupravi.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Miroslav Aleksić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Tako je.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hoćete da obrazložite zašto želite da se nađe na dnevnom redu?