Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 06.12.2017.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-17

1. dan rada

06.12.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:05 do 19:00

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stečaju
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Kancelarije Ujedinjenih nacija za projektne usluge u vezi sa otvaranjem Kancelarije Ujedinjenih nacija za projektne usluge u Beogradu, u Republici Srbiji
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Zajam za razvojne politike u oblasti upravljanja rizicima od elementarnih nepogoda sa opcijom odloženog povlačenja sredstava) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika
  • Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Program unapređenja efikasnosti i održivosti infrastrukture) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o finansijskoj podršci porodici sa decom
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu
  • Zakon o izmeni Zakona o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o radu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnoj svojini
  • Zakon o platama službenika i nameštenika u organima autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
  • Zakon o zaposlenima u javnim službama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nema potrebe. Stav 2. je u pitanju. Molim vas objasnite ovo oko „Takovo osiguranja“.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    To je posledica dela koji neki čine, pa ja samo to objašnjavam.
    U odluci o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica, okolnosti koje su dovele do nezakonitog oduzimanja dozvole za rad Akcionarskog društva za osiguranje „Takovo osiguranje“ Kragujevac je jedno divljanje. Kažu ljudi, kojima sam ja poverovao i koji su me motivisali da dam ovaj predlog odluke, da su najviši bankarski, finansijski, državni organi doveli do toga da se jedna, ne privatizacija, nego jedna transformacija vlasništva, tj. prodaja ovog osiguranja, koje je inače bilo privatno, stranom kupcu koji spada u red, prvi red, najvećih kuća za osiguranje u Evropi i svetu, a da se time i poboljšaju odnosi za tu oblast u Srbiji.
    To znači da građani Srbije dobiju po povoljnijim uslovima mogućnost da osiguraju sebe, svoje zdravlje, svoju imovinu ili nešto oko toga. Da je to sprečeno da bi se zadržao monopol nekih „domaćih“, „uspešnih“ osiguravajućih društava, koja taj monopol koriste kao i svaki drugi monopol na način da …
    …kolege, ja se izvinjavam. Kolege, da li mogu da nastavim? Hvala vam.
    … se time spreči da plaćamo najskuplje i najgore osiguranje na ovom delu kugle zemaljske.
    To je sprečeno aktivnostima Narodne banke Srbije, nadležnih tamo i u tekstu koji ste dobili, koji ima nekih sedam tačaka, je objašnjeno zašto treba da se formira taj anketni odbor.
    Ja vas pozivam da date svoj doprinos tome da dođemo do činjenica, do istine oko toga šta se desilo sa takvim osiguranjem. Tamo je radilo četristo i nešto ljudi, sada ne radi. Tamo je naknadna inspekcija utvrdila da nije bilo onih razloga na koje se pozivala komisija Narodne banke da se zatvori to osiguranje, nego da je to osiguranje bilo u dobrom stanju, a da je uništeno iz sitno sopstvenih razloga onih koji su ga uništili.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 16, protiv – niko, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Božidar Delić predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o privremenom uređivanju načina isplata penzija.
    Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Božidar Delić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Uvažena predsedavajuća, kolege narodni poslanici moj motiv za podnošenje ovog predloga je bio da se spreči nepopravljiva šteta za Republiku Srbiju koja će nastati u 2018. godini.

    Još prošle godine pojedini poslanici su podnosili ovakav ili sličan predlog. Jedan smo čuli i danas.

    Međutim, ako se setite, pred kraj novembra kada je premijerka odgovarala na pitanja narodnih poslanika u ovoj Narodnoj skupštini, jedno od pitanja se upravo odnosilo na prestanak važenja ovoga zakona. Odgovor koji je dala narodnom poslaniku je dodatno iziritirao penzionere. Premijerka je rekla da oni nikada nisu ni zasluživali toliko visoke penzije, da su one njima nezakonito date. Vi, znate, gospodo, da penzioneri ne odlučuju o tome kolike će im biti penzije. O tome odlučuje Vlada. Nekada neki zakon ovde prođe i kroz ovu Skupštinu.

    Međutim, ono što je juče upozorio Fiskalni savet, penzioneri su odlučili da na jedini mogući način ostvare svoja prava. Nemojte očekivati da će penzioneri izaći na ulicu.

    Kad su u pitanju vojni penzioneri, ovo je već četvrti put da se njima nezakonito umanjuju penzije i oni su uvek svoja prava ostvarili preko suda. Tako će to uraditi i ovaj put i svi ostali penzioneri, a to je oko 400.000 ljudi. To će biti 400.000 tužbi.

    U predlogu budžeta za sledeću godinu nisam našao da je predviđeno da se ovaj zakon ukine i da se penzije vrate, odnosno njihova isplata na staro, što znači da ona neka obećanja da će to biti rešeno u 2018. godini nikako ne piju vodu i ostaje samo to - tužbe i preko suda ostvarivanje prava penzionera.

    Gospodo, nešto što je bilo oko 600 miliona evra i što je bio poklon penzionera državi Srbije i budžetu pretvoriće se, gospodo, u najskuplji kredit koji je država Srbija podigla, jer preko suda kada se plate sudski troškovi…(Isključen mikrofon.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 14, protiv – niko, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Radoslav Milojičić predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o odbrani.
    Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Što kažu u onoj seriji – hoće sistem da pogreši jednom, ali neće sto puta.
    Dame i gospodo narodni poslanici, ovo je izuzetno važan zakon i ovo je izuzetno važan zakon kao što je i sistem odbrane izuzetno važan sistem kako za nas tako i za čitavu zemlju. I odmah da kažem u ime DS…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Molim samo poslanika da stane pošto Marinika Tepić kao poslanica pokušava da me ometa u vođenju sednice. Dobacuje mi. Vređa me i ja ne mogu da vodim sednicu.
    (Marinika Tepić: Vi meni dobacujete.)
    Pa bih vas molila, ja ću vam vratiti vreme. Da Marinika Tepić prestane to da radi kao poslanica, i ja ću vas ponovo vratiti, jer nema pravo po Poslovniku da iz klupe vređa predsednika parlamenta.
    Šta imate, raspravite sa predsednikom vaše poslaničke grupe, koji je tražio iz određenih razloga, koji je tražio…
    (Marinika Tepić dobacuje.)
    … neće vam proći ta podmetanja, koji je tražio iz određenih razloga da vaša poslanička grupa ima prioritet. I ja sam mu danas ispunila to, a vi izvolite pa raspravite sa njim.
    (Marinika Tepić: Vi podmećete.)
    Izvolite.
    Izvinjavam se poslanicima DS što su morali da ovo istrpe.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Da li ponovo da se prijavim?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ponovo se prijavite. Potrošili ste samo 15 sekundi i nastavićete. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Hvala.

    Primećujem da kad god se javi neko iz DS da govori da ili sistem ne radi ili vladajuća većina ima problem. Dobro, to nije do nas.

    Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi građani Srbije, pre svega pripadnici Ministarstva unutrašnjih poslova, kao što sam i rekao malopre, ne znam da li sam bio u prenosu, ovo je izuzetno važan zakon i ovo je izuzetno važan zakon kao što je sistem odbrane izuzetno važan sistem kako za nas, tako i za čitavu zemlju.

    Odmah da kažem da nemam neka očekivanja, niti ja, niti DS, da će SNS imati razumevanja i da će prihvatiti ove izuzetno važne izmene i dopune Zakona o odbrani.

    Ne možemo da imamo razumevanja da će SNS glasati za predložene izmene i dopune Zakona o odbrani kada su nam za ministra odbrane predložili Aleksandra Vulina, a za direktora BIA Bratislava Gašića.

    Ustavni osnov za donošenje ovog zakona sadržan je u odredbama člana 97. stav 1. i u tačkama 4, 6. i 9. Ustava Republike Srbije, kojima je upravo predviđeno da Srbija uređuje i obezbeđuje bezbednost svih njenih građana bez obzira na njihovu versku, nacionalnu i političku pripadnost.

    Zakon o odbrani je pre svega nedovoljno obuhvatan zakon i ne pruža odgovore na suštinski važna pitanja. Jedan od razloga je pre svega i zastarelost strateških dokumenata, ali i zanemarivanje aktuelnih bezbednosnih procena kako u regionu, tako na globalnom nivou, tako i u zemlji u kojoj mi živimo.

    Nužno je pre svega uspostavljanje sklada Zakona o odbrani sa Zakonom o vanrednim situacijama. Šest godina je na vlasti SNS i nije prihvatljivo i nije dobro za građane Srbije, ni za koga u ovoj zemlji da nemamo kompaktibilnost potpunu između Zakona o odbrani sa Zakonom o vanrednim situacijama.

    Podneli smo predloge izmena i dopuna osam tačaka Zakona o odbrani i ne znam zaista šta je bilo sporno da se u usvoji član 1. koji kaže da su osnovni strategijski dokumenti Strategija nacionalne bezbednosti Republike Srbije, Strategija odbrane Republike Srbije i Doktrina Vojske Republike Srbije i dokumenti u oblasti nevojnih izvoza, rizika i pretnji.

    Molim vas da stručni ljudi iz SNS, kojih ima u oblasti bezbednosti pogledaju ovaj zakon. Zahvaljujem se ljudima iz DS koji su radili na ovim izmenama i dopunama Zakona o odbrani.