Dvadeseto vanredno zasedanje , 29.01.2020.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Dvadeseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/17-20

3. dan rada

29.01.2020

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 6. amandman je podnela narodni poslanik Ružica Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Dubravko Bojić.
Da li neko želi reč?
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Dubravko Bojić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Hvala, gospodine Arsiću.

Dame i gospodo narodni poslanici, moj amandman se odnosi na član 9. koji se odnosi na član 132. stav 1. gde se reči: „avio-prevozioca“ zamenjuju rečima „avio-prevoznika“. Odmah da vas pitam, ne znam ko je kumovao ovakvoj lingvističkoj gluposti?

Srpski jezik ne poznaje ovakav izraz – prevozioc, bio bi prevozilac, molilac, ali srpski jezik poznaje za izraz – prevoznik. Ne znam da li ste u tom vašem Ministarstvu imali stručnjaka, nekoga ko je nekad učio maternji srpski jezik, pa verovatno i ovo, pa se pitam, da li će ovakav termin biti ugrađen u tekst zakona.

U Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o vazdušnom saobraćaju, intervencije u smislu izmena i dopuna, odnose se na osam temata, masa vazdušnog prostora, usluga, informisanje vazduhoplova u letu, izdavanje sertifikata za pružanje usluga u vazdušnoj plovidbi, kao i medicinsko obezbeđivanje na aerodromu.

Ostala četiri se odnose na oblast obezbeđenja u kontrolisanoj i obezbeđenja u restriktivnoj zoni aerodroma. U šta spada znak identifikacije, bezbednosna provera, bezbednosna smetnja i obuka instruktora u oblasti obezbeđivanja.

Ostala rešenja se ne menjaju značajno, već se postojeća unapređuju i uređuju na jasniji i detaljniji način. Generalno, neke stvari se centralizuju, pooštravaju, a neke idu u pravcu olakšavanja uslova za korisnike… (Isključen mikrofon.)
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj član 10. govori o tome da se mora voditi evidencija vazduhoplova koju poseduje služba Vlade i ti vazduhoplovi, znamo svi, koriste za prevoz članova Vlade, šefova država, visokih državnih delegacija, pre svega se to može odnositi i na delegacije koje dolaze i posećuju državu Srbiju i u tom pogledu ne mora ništa da bude sporno.

Međutim, ja sam amandmanom tražio i suština mog amandmana je u tome da služba u ovom pogledu vodi striktnu evidenciju, kako bi se izbegle eventualne zloupotrebe i ukoliko se zaključi ili dođe do takvih zloupotreba, da se obavezno upozna javnost sa tim.

Nažalost, mi smo pre nekoliko godina imali jednu tragediju sa jednim avio-prevoznim sredstvom Vlade, gde je na neki način došlo do zloupotrebe, a tu su možda bili i motivi najhumaniji, ali se kasnije ispostavilo da tu nešto nije štimalo i došlo je do tragedije, reč je o padu onog helikoptera od pre nekoliko godina.

Dakle, suština je da mora da se vodi striktna evidencija i da niko nema pravo ni na kakvu zloupotrebu, nego da se striktno pridržavaju propisa i pravila u ovoj oblasti, ko, kada, kako i pod kojim uslovima može da se prevozi državnim avionima, odnosno vazdušnim plovilima. Ukoliko dođe do zloupotrebe, da se o tome obavezno obavesti javnost.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Despotović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Despotović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o vazdušnom saobraćaju, izmene su uglavnom odnose na terminologiju, odnosno na nove termine i kasnije odredbe u obezbeđivanju i upravljanju i organizaciji vazdušnog prostora.

Takođe se navodi da će se propisi za izvršavanje ovog zakona biti doneti u roku od 18 meseci, od dana stupanja ovog zakona. Drugim rečima, suština izmena i dopuna je unapređenje bezbednosti, kako na samom aerodromu, tako i u kompletnom vazduhoplovstvu. Članom 13. predloga zakona na koji se odnosi intervencija SRS, proširuje se kroz lica koja spadaju u vazduhoplovno osoblje koja posredno utiču na bezbednost vazdušnog saobraćaja. Na način da se pod osobljem obezbeđenja ne podrazumevaju samo lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja, na aerodromu, već i druga lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja kontrole, pristupa, nadgledanja, a koja se zajedničkim imenom zovu osobe obezbeđivanja. Ne postoji oblast društvene delatnosti koja je toliko osetljiva i gde je svaka vrsta bezbednosti toliko potrebna, a ovde ne sme da bude iskakanja, ni improvizacije, jer i mala greška ne sme da se desi, jer tada su posledice uglavnom katastrofalne.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Član 16. se odnosi na 188. važećeg zakona, a govori o dokazivanju zdravstvene sposobnosti, pa je rečeno da letačko osoblje, kontrolori letenja, studenti i kontrolori letenja, kabinsko osoblje, kao i osoblje obezbeđivanja treba, odnosno mogu obavljati tu delatnost samo ukoliko imaju određene zdravstvene preglede.

Činjenica je da je avio saobraćaj jedna vrlo rizična privredna delatnost i da zbog toga treba i zdravstvena sposobnost da bude u svakom trenutku na zadovoljavajućem nivou. Kroz izmene i dopune ovog zakona, vi niste vodili računa o nekim stvarima koje su mogle biti veoma zanimljive i interesantne, za Srbiju, a Srbija je nekada imala i dobre takmičare u ovoj oblasti, kao što su pripadnici jedriličarskih sekcija, motorne epilotaže, padobranstva, zmajarstva i slično.

Mene gospođo ministar ili „ jedan od 5 miliona“, iznenađuje i danas odgovor koji ste dali docentu dr. Jokiću kada je on pitao da li postoji neka mogućnost da se aerodrom u Divcima stavi u funkciju.

Evo odlične prilike da se to kao sportska delatnost može vršiti na tom aerodromu, ali ako se ispravno sagledava turistički potencijal naše države, vama je to takođe poznato, a mogli ste to da vidite od ovih koji koriste usluge i aerodroma „ Nikola Tesla“, i drugih prevoznika, da turisti iz inostranstva vrlo rado posećuju one destinacije čija je udaljenost sat, do sat ipo vožnje, od mesta na kojem se nalazi aerodrom.

U tom kontekstu, u tom smislu bi trebalo ubrzano rešavati problem aerodroma na Ponikvama. Manje bi se koristio jer ste vi možda emotivno više vezani za taj aerodrom u Tuzli, manje bi se koristio taj aerodrom, koliko bi se ovaj na Ponikvama stavio u funkciju.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Katarina Rakić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacija prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatuje da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Da li neko želi reč?
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Milorad Mirčić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Možda je ovo prilika dame i gospodo na razgovaramo o isplativosti ovih aerodroma koji se pojavljuju u novije vreme. Prosto se nameće razmišljanje da aerodromi u Srbiji niću kao pečurke posle kiše.

Aerodromi koji su bili za vojne svrhe oni se pretvaraju, na neki način, u civilne uz obrazloženje da je to za potrebe privrede, da je to za potrebe turizma, da je to za potrebe stanovništva. Sada kada pogledate realno koliko to u Srbiji je sposobno finansijski stanovništvo da može sebi da priušti let avionom, da plati kartu i da leti negde.

To vam je kao ona priča kada su skidali sankcije, pa onda su se hvalili kako su sankcijama ukinuti zabrane na letenje, a koliko je moglo stanovnika da leti sa tim avionima to nikoga nije interesovalo, nego marketinški je dobro da svako veće mesto u Srbiji, eventualno potencijalni kandidat za otvaranje aerodroma. Kakva će bezbednost, kakva isplativost, kakva sigurnost, o tome brinuće civilna direkcija, mada tu ima preklapanja kada je u pitanju i Vojska i civili, ali nikoga to ne interesuje.

Aerodrom u Kraljevu po svim realnim ekonomskim parametrima nije tako isplativ kako se to predstavlja. Sada kada bi mi počeli da pričamo od jednog do drugog to bi izazvalo određeni efekat gde bi se lokalno stanovništvo osetilo diskriminisanim i onda bi rekli šta oni nama uskraćuju. Doći će kad tad do saznanja, do spoznaje da je to samo novo opterećenje.

Evo vam najbolji primer. Sportski aerodrom u Čeneju kod Novog Sada nema nikakve uslove da bi bio isplativ da se otvori za privredne potrebe ili za turizam. Nema, zato što je blizu aerodrom Surčin.