Dva minuta.
Hvala.
Na član 47. amandman su zajedno podneli poslanici Narodne stranke.
Na član 47. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Janković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistem Republike Srbije, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima Tomislav Janković.
Izvolite.

Hvala, predsedniče Orliću.

Pre nego što se osvrnem na predloženi amandman, želim da, pre svega, stavim pažnju na član 147. osnovnog zakona, on definiše privremenu građevinsku dozvolu, u kojim slučajevima, na koji način, pod kojim uslovima i na koji vremenski period se ona izdaje. Član 47. Predloga zakona je potpuna izmena člana 147. osnovnog zakona. Znači, značajno se proširuje broj situacija u kojima se izdaje privremena građevinska dozvola i predlog je da se u amandmanu dodaju reči: „i montažno demontažinih objekata za potrebe održavanja međunarodnih izložbi i drugih manifestacija“.

Smatram da je ovaj predlog opravdan iz razloga što broj turista u Republici Srbiji iz godina u godinu sve više raste, kako domaćih, tako i stranih, imamo sve više međunarodnih manifestacija koje se organizuju u našim gradovima i našim opštinama.

Želim da napravim jedno poređenje, 2012. godine u Srbiji je bilo šest i po miliona noćenja, da bi 2022. godine ta cifra došla do broja 12,2 miliona. Znači, za deset godina skoro smo duplirali broj noćenja i to je veliki uspeh za Republiku Srbiju, za ljude koji vode Srbiju. Od svega toga i država i građani imaju značajnu korist i to je dokaz da smo podigli standarde u različitim oblastima, a ono što je veliki uspeh Republike Srbije jeste da smo u jednoj velikoj oštroj konkurenciji uspeli da izborimo organizaciju manifestacije EKSPO 2027. To je jedan veliki dokaz da Srbija ima jedan veliki politički i ekonomski ugled u svetu i velike zasluge pripadaju predsedniku Republike, predsednici Vlade, članovima Vlade i svim pojedincima koji su dali svoj veliki doprinos da ova značajna manifestacija dođe kod nas u Srbiju, da se organizuje u Srbiji i da se dodatno pojača ugled naše zemlje.

Verujem da će ovaj amandman koji je predložen biti u funkciji svih onih operativnih poslova koji će biti vezani za tu manifestaciju, ali i one manifestacije koje budu organizovane u budućnosti na prostoru Republike Srbije. Zahvaljujem.

Na član 48. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Radovanović, Parlić i Tomašević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 49. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Radovanović, Parlić i Tomašević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 49. amandman je narodni poslanik Tomislav Janković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj i infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima predlagač gospodin Tomislav Janković.
Izvolite.

Zahvaljujem, poštovana predsedavajuća.

Radi se o delu zakona koji propisuje obaveze izvođača radova i odgovornih izvođača radova. U članu 49. Predloga zakona dodaje se nov stav, dodaju se reči: „u slučaju pojave arheološkog nalazišta ili arheološkog predmeta, izvođač radova je dužan pored propisanih mera i da odmah bez odlaganja prekine radove i obavesti nadležni Zavod za zaštitu spomenika kulture, kao i da preduzme mere da se nalaz ne uništi i ne ošteti i da se sačuva na mestu i u položaju u kome je otkriven“.

Na ovaj način želimo da zaštitimo dodatno bogato kulturno i istorijsko nasleđe naše zemlje. Dešavalo se vrlo često da investitori zbog svojih ekonomskih razloga ne prijave radove, odnosno ne prijave pronalazak ovakvih nalazišta. Dešavalo se često da i predmete koje pronađu tom prilikom protivzakonito otuđe. Naravno, to treba sve da bude u funkciji razvoja turizma, razvoja privrede Republike Srbije.

Ja dolazim iz grada Sremska Mitrovica. Grad Sremska Mitrovica je nastao na temeljima starog Sirmijuma, grada iz četvrtog veka i turizam je, pored privrede i poljoprivrede, treći stub razvoja naše lokalne zajednice i vrlo često se dešavalo da investitori prilikom gradnje na prostoru grada ne poštuju zakone. Kroz ovaj amandman želimo da ovu oblast na jedan bolji i kvalitetniji način uredimo kako se ne bi dešavalo da se urušava kulturno-istorijsko nasleđe i kako se ne bi dešavalo da se krše zakoni. Zahvaljujem.

Na član 50. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Radovanović, Parlić i Tomašević.
Da li neko želi reč?
Ivana Parlić ima reč.

Samo sam ostala dužna da razjasnim. Ministar je otišao. Svejedno, građani bi trebalo da znaju. Ministar je više puta danas ponavljao izraz da neke stvari budu u skladu sa zakonom.

Međutim, tu upravo dolazimo do problema, kako se donose zakoni, u čijem interesu se donose, na koji način se usvajaju, ko lobira za njih. Doći ćemo u situaciju da su sve opasne stvari u stvari po zakonu. To je suština zarobljene države. Ponavljali smo to dva dana. Nadam se da su naši građani, gledaoci ove Skupštine to uspeli da čuju.

Vi ste nas ometali, prekidali itd, ali ipak, imali smo dovoljno vremena da ponovimo koliko god puta je bilo potrebno da kažemo da je ovaj zakon nešto što treba da ne bude usvojeno, da ne bi došli u situaciju da se protivzakonite stvari tumače kao da su po zakonu.

Dakle, ovo je jedan anti zakon, kao što je gospodin Vesić neka vrsta kontra Robin Huda, kao što su kolege danas rekle.

Ne smemo usvojiti jedan anti zakon, negaciju zakona, jedan anti narodni i anti državni zakon. Hvala.

Na član 51. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Narodne stranke.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 52. amandman u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici zajedno Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Radovanović, Parlić i Tomašević i zajedno Lutovac, Rakić, Milivojević, Mitrović i Miladinović.
Da li neko želi reč?
Zoran Lutovac ima reč.

Najpre da naglasim da ono što smo već rekli da imamo toliko amandmana na ovaj zakon, a istovremeno smo rekli da je ovaj zakon neprihvatljiv u celini. To izgleda da je u neskladu jedno s drugim, ali nije, u skladu je, jer s jedne strane kažemo da je ovaj zakon do te mere loš da mora biti ukinut čim budemo imali nezavisno sudstvo, samostalno tužilaštvo i vladavinu prava.

S druge strane, ukazujući amandmanima na pojedine članove ovog zakona, mi ukazujemo do koje mere je taj zakon neprihvatljiv.

Ja ću ovde samo pomenuti jednu stvar. Ovaj amandman govori o tome da je neprihvatljivo da je uslov za sticanje prava na upotrebu profesionalnog naziva, odnosno pravo na obavljanje stručnih poslova utvrđenih ovim zakonom i propisima članstvo u Inženjerskoj komori. Ali, generalno gledajući, ovaj zakon, počevši još od Aristotela, koji je rekao da je zakon dobar samo ako je u interesu građana. Drugim rečima, ako zakon nije dobar, uopšte nije zakon. To se može primeniti upravo na ovaj zakon.

Dakle, mi ovde govorimo o ozakonjenju, drugim rečima, da nešto što nije pod zakonom, treba da se tek ozakoni.

Zbog načina na koji je donet, zbog sadržaja, zbog namere i svrhe, a svrha je da se ovim zakonom ozakoni pljačka Srbije, mi ćemo biti protiv ovog zakona i DS ako bude u prilici da vrši vlast, a biće, voljom građana, omogućiće da postoji vladavina prava i da nezavisno sudstvo stavi van zakona ono što se nepravedno zove zakonom.

Hvala.
To je bilo vreme po amandmanu.
Reč ima Marina Lipovac Tanasković. Izvolite.

Hvala.

Evo, pošto se ministar vratio, ja bih imala jedno pitanje za njega, pa ako nije problem. U pitanju je član 41. gde se kaže da nadležni organ izdavanja građevinske dozvole, znači, Ministarstvo građevine, saobraćaja i infrastrukture, ne proverava usaglašenost dokumentacije i to nije sporno, ali je sporno to što se ovde ubacuje u ovaj zakon to da ministarstvo neće proveravati da li je potrebno da bilo koji projekat ima uslove zaštite životne sredine i da ta odluka, odnosno da je potrebno da samo se potpiše da investitor i odgovorni projektant potpišu saglasnost, odnosno potpišu papir da oni kažu da nije potrebno da se radi taj projekat zaštite životne sredine.

Da ste stavili samo „investitor“, naravno, to bi bilo katastrofalno, a ovde ste stavili i „odgovornog projektanta“, što je negde za pohvalu. Međutim, ovde se postavlja jedno veliko pitanje, a to je… Poznato je koliko smo imali katastrofalnih projekata. Poznato je koliko smo imali infrastrukturnih objekata koji kasne zbog loših projekata. Da li je ikada i jedan projektant, odgovorni projektant tog projekta, da li je ikada odgovarao? Da li je ijednom inženjeru oduzeta licenca zato što nije dobro projektovao, zato što nije dobro radio tehničku kontrolu, zato što je objekat prijavio, a da nije bio dobar?

Gospodin Vesić i ja smo imali jednu malu raspravu na društvenim mrežama, a gde je on rekao da će za jedan zid, zid koji je pao na putu neko odgovarati, sigurno će nekome biti oduzeta, odnosno, izvinjavam se, da će sigurno nekom biti oduzeta licenca odgovornog projektanta. Ja sad pitam ministra – da li je ikada iko odgovarao za katastrofalne projekte u Republici Srbiji? Hvala.