Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 15.12.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/294-16

4. dan rada

15.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (15.12.2016.)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama (pretres u pojedinostima) (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.

    Na član 7. amandman je podneo poslanik Boško Obradović.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Nema vremena više vaša grupa, samo podnosilac ili neko od grupa ko ima vreme.

    Na član 7. amandman je podneo poslanik Goran Čabradi.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 7. amandman su zajedno podneli poslanici Nenad Čanak, Nada Lazić, Olena Papuga.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, prihvatili su amandman.

    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 7. amandman je podneo poslanik Aleksandara Jerkov.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, prihvatili su amandman.

    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 7. amandman su zajedno podneli poslanici Poslaničke grupe DS.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, prihvatili su amandman.

    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 7. amandman je podnela poslanica Marinika Tepić.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, prihvatili su amandman.

    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 7. amandman je podneo poslanik Ostoja Mijailović.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, prihvatili su amandman.

    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 8. amandman su zajedno podneli Boško Obradović, Srđan Nogo, Ivan Kostić, Zoran Radojčić, Marija Janjušević, Miladin Ševarlić i Dragan Vesović.

    Da li neko želi reč? (Da)

    Izvolite, Marija Janjušević.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Marija Janjušević

    Poslanička grupa Dveri
    Zahvaljujem, predsedavajuća.

    Ovde se zapravo radi o nadležnostima. Smatramo da su Vojvodini data ovlašćenja na nivou nadležnog ministarstva, za šta nije bilo potrebe. Smatramo da to treba ukinuti, da samo nadležno ministarstvo treba da određuje granice vodnog zemljišta.

    Reč je o nepotrebnom prenošenju nadležnosti sa republičkog na nivo autonomne pokrajine, uslužnjavanju administracije, izlaganju budžeta nepotrebnim dodatnim troškovima u vođenju paralelnih poslova. Tako da, u skladu sa opštom štednjom, a i svim što sam navela, smatram da amandman treba prihvatiti. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 8. amandman su zajedno podneli Tomislav Ljubenović i Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Član 8. odnosi se na član 11. zakona koji ste ovde menjali, i vi ste, ministre, dosta govorili o ovom članu, zapravo o ovoj temi, a odnosi se na određivanje granica vodnog zemljišta i dobro ste konstatovali da je iskustvo pokazalo da je ovde trebalo izvršiti neke izmene i u dobrom pravcu je ovo urađeno, i iskreno se nadamo da će ovo zaista i da se formalno završi, od donošenja planova generalne regulacije, urbanističkih planova, detaljnih planova, detaljne regulacije, itd.
    Dobro je što će na osnovu ovog člana, opet, ne daj Bože da se desi nešto što se dešavalo pre dve godina kada su u pitanju poplave, što će se nekako lakše odrediti ko je organ koji je zadužen za ovu vrstu problema. Ali, mi smo mislili da bi bilo dobro da, i takav amandman smo i predložili, da se propiše, da se Vlada obaveže, da Vlada svojim propisom bliže uredi način određivanja i granica vodnog zemljišta.
    Vi ste za to predvideli ministra. Naš stav, nas srpskih radikala, principijelan je da uvek mislimo da državni organ treba da bude taj, a ko je trenutno ministar, ko je bio, ko će biti, itd, nekako ne ide da se zakon vezuje za jednu ličnost. Dakle, naš predlog je da prihvatite ovaj amandman i da Vlada bude ta koja će uređivati način određivanja i granica vodnog zemljišta u skladu sa ovim članom 11. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo, koleginica Vjerica Radeta je obrazložila zašto smatramo da bi trebalo usvojiti ovaj amandman. Što se tiče ovog Zakona o vodama, samo bih nekoliko napomena želeo da istaknem, pošto je tu gospodin ministar, i da se ipak neke stvari ubuduće moraju menjati i više pažnje posvetiti vodama.
    Evo, navešću primer, ko je kriv što građani srednjega i severnog Banata, a posebno Zrenjanin, Kikinda, više od deset godina nemaju ispravnu vodu, ovaj Smederevska Palanka, šta je sa Užicem, zašto Užice nema zdravu pijaću vodu često?
    (Zoran Krasić: Ritopek, a 20 kilometara od Beograda.)
    Ritopek, što kaže kolega Krasić?
    Dakle, ovo su problemi o kojima Vlada i nadležno Ministarstvo u narednom periodu trebaju da poklone veću pažnju nego što je to bilo u prošlosti. Imate užički deo i sliv Drine, koji apsolutno sa jezerima, limskim hidroelektranama može da obezbedi dovoljnu količinu zdrave i čiste pijaće vode.
    Dakle, bitno je da pored kvaliteta vode za Banat, i srednji i severni, može da bude obezbeđen iz Deliblatske peščare u potezu Dubovac. To su ogromne količine zdrave vode koja može da snabdeva pola Vojvodine.
    Što se tiče uređivanja vodotokova, u prošlosti, unazad nekoliko godina, imali smo više desetina miliona evra štete samo krivicom neke vlasti koja nije uređivala vodotokove, niti je preduzimala blagovremeno mere da spreči ogromne štete i žrtve naših građana. Uzmite u obzir Obrenovac, Lučane, južnu Srbiju. Videćete koliki su tu izdaci bili i kolike su štete. Prema tome, nije jasno zašto se i pored tih velikih razaranja i velikih šteta, ogromnih, ništa ne preduzima u dovoljnoj meri. Nešto se preduzima, ali ne u dovoljnoj meri.
    Zato SRS je u više navrata isticala da se ovom pitanju mora posvetiti odgovarajuća pažnja.
    Što se tiče ovih amandmana, koji su podneti i predlagača, samo mogu da primetim, gospodine ministre, predlagači i ljudi koji su radili u ovoj oblasti i na predlogu zakona, mislim da je veliki broj amandmana koje ste usvojili dokaz da su narodni poslanici ti koji mogu da daju veliki doprinos na izrađivanju dobrih zakona.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 9 Amandman su zajedno podneli poslanici poslaničke grupe Dveri.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 9 Amandman su zajedno podneli Marko Milenković i Nataša Jovanović.
    Da li neko želi reč? Marko Milenković.
    ...

    Marko Milenković

    Dame i gospodo narodni poslanici, sa koleginicom Natašom Jovanović, podneli smo dva amandmana na ovaj Predlog o izmena i dopunama Zakona o vodama. Vlada je naš amandman na član 35 Zakona prihvatila, dok ovaj koji reguliše pravo preče kupovine vodnog zemljišta nije.
    Cilj amandmana je poboljšanje teksta zakona i vrlo precizno definisanje stava 2 člana 9, tako da ne vidimo razlog i za njegovo prihvatanje. Amandmanom predlažemo da vlasnik koji namerava da proda vodno zemljište dužan je da prethodno podnese pisanu ponudu nadležnom organu Republike Srbije.
    Dakle, suština našeg amandmana je upravo pisana ponuda koja ne postoji u aktuelnom zakonu, niti u ovim vašim izmenama i dopunama koje predlažete i usvajanjem pisane ponude, odnosno prihvatanjem našeg amandmana, tačno bi se izbegla potencijalna problematika, kasnije dogovori u četiri oka oko prodaje vodnog zemljišta ili sudski procesi i dokazivanje da li je bilo ponude ili nije.
    Iskoristiću i priliku, gospodine ministre, da vam ukažem na jedan od bisera prirodnih bogatstava Srbije koji trenutno nepovratno propada, a koji bi uz pomoć države postao vrlo značajan privredni subjekat za celu južnu Srbiju. Radi se o mineralnoj vodi Milan Toplica u Prokuplju, tačnije u Tularu, selu između Prokuplja i Kuršumlije. Ta voda je po svom kvalitetu još 1931. godine osvajala Gran Pri u Parizu, 1933. godine u Londonu. Ova fabrika je prestala sa radom 2002. godine, 2004. godine je privatizovana, kupili su je „Atlas grupa“ i „C market“, zatim je Milan Toplica otišao u stečaj, da bi 2011. godine fabriku kupio „Invest import internacional“, novi vlasnik, priča se za njega, da je u inostranstvu, uložio je značajna sredstva, sagradio veliku halu, uvezao najsavremenije mašine i sada tamo postoje četiri bušotine, praktično četiri izvora, gde samo iz jednog izvora, ta izuzetno kvalitetna voda otiče u Toplicu 18 litara u jednoj sekundi.
    Da bi se zaposlili građani ovog područja opštine Prokuplje i celog Topličkog okruga, izuzetno je važno da, kao Vlada i resorni ministar, reaguje se i da vidimo da li fabrika može da se pokrene, da se pokrene njen rad, a naši ljudi da se zaposle. Naravno, interes je i države Srbije, kao i opštine Prokuplje, s obzirom na velike kapacitete i za direktno punjenje budžeta. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)

    Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Goran Čabradi.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik mr Goran Čabradi.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik mr Goran Čabradi.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, mr Ivan Kostić, Zoran Radojčić, Marija Janjušević, prof. dr Miladin Ševarlić i dr Dragan Vesović.

    Da li neko želi reč?

    Reč ima narodni poslanik Marija Janjušević. Izvolite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Marija Janjušević

    Poslanička grupa Dveri
    Mi smo zapravo u svim amandmanima na ovaj zakon išli na to da ne treba AP davati nadležnosti Republike i da je to u smislu uštede troškova i svakom drugom smislu dobro.

    Ono što bih ja lično volela je da je stajalo ili množina - autonomne pokrajine ili da smo naveli naziv Vojvodina i Kosovo i Metohija, jer ne treba se stideti i ovi zakoni su takođe jedan od načina da se čuva teritorijalni integritet. Verujte mi svi će nas više poštovati ako i sami sebe poštujemo i naglašavamo da su u zakonima obuhvaćeni i Kosovo i Metohija, jer da smo tako od početka radili, svi bi nas više poštovali i ne bismo morali da bežimo iz Brisela. Hvala.