Deveto vanredno zasedanje, 22.09.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

5. dan rada

22.09.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2012)
  • Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dodatu vrednost (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o akcizama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o duvanu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o fiskalnim kasama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o republičkim administrativnim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o finansiranju lokalne samouprave (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o turizmu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o privatizaciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o hemikalijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vodama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o javnim putevima (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o stočarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o sudskim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o šumama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vanrednim situacijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vazdušnom saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o veterinarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o energetici (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o budžetskom sistemu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru (pojedinosti) (2012)
  • OBRAĆANJA

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Sledeći se javio narodni poslanik Veroljub Arsić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, pažljivo sam slušao šta moje kolege tvrde. Prvo moram da kažem i da istaknem da, čak i oni koji se bave uvozom i prodajom i daljom distribucijom opreme i hrane za bebe, trpe određene ekonomske posledice. Budite sigurni da neće da se odreknu marže, ionako imaju mali promet.
    Ovaj zakon, odnosno dopuna Zakona o porezu na dodatu vrednost, slažem se, nije potpuna i nije ni blizu da je dovoljna da se poveća natalitet u Srbiji. Mislim da smo posle Zakona o davanju porodicama sa decom određenih sredstava, da su sve prethodne Vlade na tome zastale. To je zakon koji je napisan, čini mi se, pre šest ili sedam godina. I ništa se više nije radilo.
    U međuvremenu, država je ušla u strahovitu finansijsku krizu. Moramo da budemo svesni da možemo da pomažemo samo onoliko koliko imamo. Slažem se da ovo nije dovoljno, ali trenutno je to jedino realno. Možemo o tome da diskutujemo, ali barem za ove prve dve godine kada su najveći troškovi oko dece, država je pokušala nešto da uradi.
    Mogu da kažem da je čak i predlog Vlade u prvom trenutku bio daleko strožiji. Tražilo se da to pravo ostvare samo porodice koje imaju manje od 80.000 dinara primanja čitavog domaćinstva. Izašli su u susret Odboru za finansije i tu se predložilo da to budu samo roditelji, da samo oni ulaze u taj zbir.
    Ako pažljivo razmislite, to je nešto malo više od primanja proseka Republike Srbije. Najveći broj građana će uživati ovu povlasticu. Najveći broj najugroženijih građana će uživati ovu povlasticu. Oni koji imaju određena sredstva, više od ovoga, verujte da to njima do sada nije ni trebalo, njima jednostavno to nije potrebno.
    Potpuno sam siguran kada se stanje u našim javnim finansijama uredi, da će se sigurno i drugi koraci, bez obzira koja Vlada bude bila u pitanju, da nastupe daleko radikalnije i daleko sa većim povlasticama za svako novorođeno dete. Danas, u ovom trenutku, to je jedina mogućnost.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Sledeća se javila narodna poslanica Snežana Stojanović Plavšić. Izvolite.

    Snežana Stojanović-Plavšić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Ja bih takođe da dam mali doprinos ovoj raspravi. Naravno verujem da sva deca treba da dobiju maksimalnu podršku od države. Bilo bi zaista divno kada bi država mogla da pomogne svu decu u Srbiji. Oni jesu jedna od najugroženijih kategorija siromaštva u našoj zemlji. Bilo bi lepo kada bismo svoj deci mogli recimo da damo zdravu užinu u školama, kao što to rade neke bogate zemlje. Međutim, mi to nažalost ne možemo da uradimo i pogotovo ne možemo da uradimo u ovom trenutku. Kada su situacije ovako teške, moramo se setiti da sva deca jesu deca, ali da sva deca nisu jednako siromašna i nisu jednako ugrožena i to je prosto činjenica. U ovakvim situacijama moraju se tražiti mere koje će targetirati one i pomoći one kojima je najteže.

    Kada je u pitanju natalitet, svi mi, drage kolege i koleginice, znamo da ovo jeste jedan mali aspekt onoga što se zove depopulacija i pad nataliteta i da sigurno to nije ključni faktor. U protivnom ne bi čitava Evropa imala veliki pad nataliteta. Baš razvijena društva karakteriše pad nataliteta. Neka nerazvijena ili ekstremno siromašna društva imaju enorman rast nataliteta. Dakle, stvari nisu tako jednostavne i ekonomske mere nisu jedine mere u ovoj oblasti.

    Zalažem se za to da ne mogu svi da budu na isti način tretirani i apsolutno se zalažem za to da moraju da postoje u ovakvoj situaciji neke razlike. Zaista, ako neka kolica koštaju, kao što smo imali prilike da čujemo, po 1000 evra, a neka koštaju 100, znači da verovatno ne treba na isti način roditeljima vratiti taj PDV. Verujem, i potpuno se slažem sa uveženom koleginicom Lučić, koja je bila jako dobar državni sekretar, moram da kažem, u Ministarstvu socijalne politike i koja je jako dobro sarađivala sa poslanicima u ovoj oblasti, da bi roditeljski dodatak bio mnogo efikasnija i bolja mera. S tim što se ja zalažem da, sad to nije tema, roditeljski dodatak mogu da primaju i četvrto, i peto, i šesto i osmo dete, a ne ovako kako je do sada bilo, ali to su isto ograničenja koja su bila nametnuta našim mogućnostima.

    Sakupljanje fiskalnih računa, kratko ću reći, koristim i vreme poslaničke grupe, ako mi dozvolite, jeste da će biti malo komplikovanija mera, ali ja vas podsećam da mnogi naši građani sakupljaju one bonove, talone po marketima, pa mislim da možda neće biti tako teško sakupiti sve fiskalne račune koje ste dali kao izdatak za bebi opremu ili bebi hranu i držati ih na jednom mestu i jednom mesečno naplatiti taj povraćaj PDV-a i jednom za čitavu godinu izvaditi jednu potvrdu o primanjima. Mislim da to neće biti toliko komplikovano da bi otežalo u velikoj meri život onim roditeljima koji će imati pravo na onu meru. Tako da mislim da je ovo u datoj situaciji ipak najbolje moguće rešenje i ja ću ga svakako podržati.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Predrag Marković, izvolite.

    Predrag Marković

    Hvala vam.
    Samo hoću da zamolim povodom ovog amandmana, i pre svega ove diskusije, sve narodne poslanike, ali i prisutne predstavnike Vlade ali i one koji nisu ovde, da dobro povedu računa o svemu što smo danas ovde čuli. Ovo je toliko važna tema da nije pitanje, i tako sam i shvatio, diskusije i predlagača amandmana i stavove Vlade, pitanje nametanja jednog rešenja, već pokušaj da se kaže da, ne samo povodom ovog zakona i povodom ovog amandmana, svi zajedno moramo da tražimo način kako ćemo pomoći ne bebama, naravno bebe ne odlučuju, bebe ne učestvuju u prometu, nego roditeljima.
    Gospođa Lučić je upravo to rekla. Ključno je kako poboljšati ekonomsko stanje. To je naša obaveza prema strategiji roditelja i roditeljstva. Naravno, meni je potpuno razumljivo da postoje strahovi u siromaštvu da će neko neku meru da zloupotrebi. O tome naravno možemo da obavestimo one koji će na kraju za jedan amandman ili za jedan zakon glasati. Samo da ukažemo da postoji jedna vrsta straha, kao što je obaveza svih nas da oko zakonskih rešenja, kad govorimo i kad ih donosimo, vodimo računa kako to izgleda u stvarnosti.
    (Predsedavajuća: Gospodine Markoviću, molim vas da se vratimo na temu.)
    Sticajem okolnosti dobro znam i koliko košta koji deo opreme i koji se kupuje, koji se razmenjuje, a koji naprosto mora svaki roditelj nezavisno od svog stanja da nabavi.
    U odnosu na to nema nikakve potrebe da ovu temu smatramo sklonjenom zato što se sada pojavila, nego imamo obavezu da upravo u budžetu, skrenuta je pažnja od strane nekoliko poslanika na kojim mestima, ne kroz PDV, nego kroz kombinaciju mera možemo da nađemo način da pomognemo roditeljima da se stvore bolji ekonomski uslovi tamo gde ne postoje, da sa manje straha ulaze u roditeljstvo, odnosno da otklonimo makar ekonomske prepreke. To Skupština ne može da uradi. Hvala svima koji će i ubuduće o tome voditi računa.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Ivan Karić, izvolite.
    ...
    Zeleni Srbije

    Ivan Karić

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Gospođo predsedavajuća, gospodine ministre, koleginice i kolege, mi, kao Zeleni iz Srbije, ćemo podržati ovaj amandman. Samo dva pitanja – sve vreme u svim ovim raspravama vi tražite od nas da vam verujemo na reč, i kada je ekologija u pitanju i kada je životna sredina u pitanju da ćete vi to srediti i urediti. Mi ćemo podržati amandman.
    Podsećam vas, koleginica pre gospodina Markovića me je podsetila na to, mi smo predlagali uvođenje posebnog poreza i akcize na transmasti i na džankifud. Slažem se da nije vreme, ali se zalažem da ovog trenutka uvedemo zdravu užinu Onda, da li to znači da ćemo po ovom principu u redu u kojem stoje deca jednom detetu dati užinu a drugom reći – tebi su roditelji bogati, ti ne možeš da dobiješ užinu, nek ti kupe mama i tata. Intencija ovih vaših predloga je, čini mi se, takva. Mislim da će zdrava užina prvog dana da nam donese bolju ekonomsku situaciju, jer ćemo uposliti proizvođače ekološke hrane, jer ćemo pekare zdrave hrane uposliti i imati zdrave generacije. Ovako stalno devastiramo sistem.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Ministar Dinkići ima reč, izvolite.

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Kada bih znao da će ovaj amandman pomoći roditeljima i sam bi za njega glasao prvi, ne bih morao da dočekam taj amandman. Pošto sam ubeđen da to pomaže samo trgovcima, zato sam protiv toga.