Deveto vanredno zasedanje, 22.09.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

5. dan rada

22.09.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2012)
  • Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dodatu vrednost (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o akcizama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o duvanu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o fiskalnim kasama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o republičkim administrativnim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o finansiranju lokalne samouprave (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o turizmu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o privatizaciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o hemikalijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vodama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o javnim putevima (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o stočarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o sudskim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o šumama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vanrednim situacijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vazdušnom saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o veterinarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o energetici (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o budžetskom sistemu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru (pojedinosti) (2012)
  • OBRAĆANJA

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Ivan Andrić, izvolite.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Ivan Andrić

    Liberalno demokratska partija
    Replika, biću kratak pošto nemamo nameru da vas sprečimo da večeras usvojite ove zakone.
    Znate šta, meni je potpuno fascinantno kako se Vlada uvek seti EU kada je to na štetu građana, a nikada kada treba nešto drugo da uradi. Piše u tom sporazumu, gospodine Dinkiću još mnogo toga. Kako ste odlučili da iz tog sporazuma i od tih direktiva vi vadite samo one koje idu na direktnu štetu ljudi. Garantujem vam u ime LDP, prihvatite ovaj amandman i verujte mi, spreman sam čime god hoćete da garantujemo da to neće usporiti put Srbije u EU i na sebe prihvatamo punu odgovornost ako se tako nešto desi i pristajemo da sa vama glasamo za vaš predlog i da ispravimo tu nepravdu, ukoliko do nje bude došlo.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima Saša Milenić.

    Saša Milenić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    U formi diskusije nad ovim amandmanom postaviću pitanje za gospodina Dinkića, ministra finansija – šta je nesporno, mislim da ne treba praviti oko toga zabunu. Vlada, skupštinska većina, kao i predlagači amandmana, jasno vide vezu između potrebe Srbije da rešava problem galopirajuće depopulacije, da vodi adekvatnu brigu o naraštaju i budućnosti i da se to dovede u nekakvu vezu sa merama države. Samo to ovde nije sporno i ne može biti predmet uzajamnog optuživanja. Ono što je činjenica, kojom se pomalo i olako šalimo u raspravi, je da deca nisu samo budućnost Srbije, nego da su deca i sigurno tržište za jednu vrlo unosnu delatnost kao što je uvoz i prodaja bebi opreme.
    Snižavanje PDV može biti mera podrške natalitetu, ako to zaista nužno vodi padu cena bebi opreme, ali je sasvim sporno da li takva mera zaista ide u korist roditeljima i građanima, ili uvoznicima i prodavcima bebi opreme. Zato molim ministra Dinkića samo da nam objasni da li se sniženje PDV može smatrati nužnim uzrokom budućeg pada cena u toj oblasti.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Ministar Dinkić, izvolite.

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Hvala, gospodine Mileniću.
    Upravo je ovo bio jedan od ključnih razloga zašto nismo želeli da idemo sa smanjivanjem PDV, npr. za pelene, jer smo ubeđeni da bi korist od eventualnog snižavanja PDV sa 20% na 8% za pelene npr, ne bi imali roditelji, već trgovci i uvoznici. Sto posto, to je praksa već pokazala u drugim slučajevima, oni bi to preneli na svoje veće marže. Dakle, korist od ovoga ne bi imali roditelji.
    Direktnim vraćanjem novca za plaćeni PDV, onima čiji su prihodi, roditeljima koji imaju prihode do 80.000 dinara, mi smo sigurni da taj novac vraćamo onima kojima je najpotrebniji, a da neće ostati u džepovima trgovaca ili da nećemo osloboditi od ove obaveze nekoga ko je inače spreman to da plati i kome to nije problem.
    Dakle, ljudima koji nemaju dovoljno novca, roditeljima čiji su prihodi do 80.000 dinara vraćamo novac direktno baš njima, sa procedurom koja će biti maksimalno jednostavna. Isečak od fiskalnog računa i potvrda o prihodima roditelja, dok ne uspostavimo sistem da čak ni ovo drugo ne budemo morali da tražimo. Ponavljam još jednom, nećemo tražiti potvrdu o imovinskom stanju, jer poreska uprava zna imovinsko stanje svakog onoga koji se bude obratio.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Sledeći se javio Milan Lapčević. Izvolite.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Milan Lapčević

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospodine Mileniću, mi se ovde ne svađamo nego konstruktivno raspravljamo o tome kako pomoći onima koji žele da imaju decu, a ne kako im odmoći.
    Siguran sam da, ukoliko ih teramo da skupljaju fiskalne račune i da se guraju po šalterima, da im nećemo pomoći. Kao i što sam siguran da to pozivanje na mere, koje pišu u direktivama EU, u ovoj oblasti zaista je više nego licemerno. Verovatno u tim direktivama EU piše i da majke treba da budu stimulisane, da imaju plaćeno 100% trudničkog ili porodiljskog bolovanja, pa se to ne primenjuje kod nas. Verovatno imaju i druge mere stimulacije za drugo, treće, četvrto dete, pa se to isto ne primenjuje kod nas.
    Hajde da, ako hoćemo da budemo konskventni u tome, da primenjujemo sve što piše ili da ne primenjujemo. Mislim da pozivanje na to da negde neko piše i da neko treba da nam kaže šta treba da uradimo je zaista dno dna. Ako mi nismo svesni šta je nama potrebno i kako da pomognemo roditelje da krenu u tu hrabru odluku da prošire porodiu, onda nam niko ne može pomoći.
    Ako smo došli dotle da zbog toga što piše u nekim direktivama treba da smanjimo PDV ili ne treba da smanjimo, onda mislim da je ova rasprava bespredmetna. Mislim da nije ni dobra poruka da nismo spremni da se odreknemo nekih, sami ste rekli, dve milijarde dinara ukupno za dve godine. To znači da će na godišnjem nivou to biti znatno manje. Ako država ne može na drugim nametima, npr. na alkohol, na cigarete ili na nešto drugo što je luksuz ili progresivnim oporezivanjem onih koji imaju visok dohodak, da nadomeste te dve milijarde ili milijardu dinara, onda zaista mislim da je besmisleno da pričamo bilo šta ovde. Hvala.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Sledeća se javila narodna poslanica Maja Gojković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem.
    Nadam se iskreno posle ovih diskusija i ministra finansija i ako je to stav Vlade Republike Srbije, da se bebe nisu isprečile na našem putu ka EU. Inače, trebalo bi da se svi ozbiljno zabrinemo ako nam je to jedini problem.
    Videla sam da ima zaista mnogo amandmana predloženih na ovaj zakon koji se odnosi na istu temu. Da me ne bi predsedavajuća prekinula, reći ćemo - ovog puta ćemo podržati amandman poslanice Milice Vojić Marković, odnosno poslaničke grupe DSS. Da li uopšte treba objašnjavati da su sve političke stranke u ovoj izbornoj utakmici, zahvaljujući u kojoj se nalazimo ovde u parlamentu, obećavale ne da će smanjiti stopu PDV na opremu za bebe, nego da ćemo potpuno ukinuti. Ne znam nijednu poslaničku grupu ili partiju da nije to izgovarala, obraćajući se svojim biračima.
    Međutim, iznenađenje je stiglo kada smo dobili ovaj predlog zakona, pogotovo što je sam premijer Ivica Dačić obećao u svom ekspozeu pre izbora za predsednika, da će se ova vlada ozbiljno pozabaviti padom nataliteta u našoj državi.
    Naravno, pritisak javnosti kada je osvanuo Predlog zakona je bio veliki. Pretpostavljam da je Vlada onda usledila sa intervencijom, vrlo nesrećnom, na ovo povećanje PDV na bebi opremu, time što je uvela beskonačne birokratske procedure. Jedno je ovo što govori ministar finansija. Život je sasvim drugačiji. Onaj koji se ikada u svom životu suočio sa birokratskim procedurama, svestan je da to ne izgleda tako lako i tako savladivo, kako smo ovde čuli, nego će vam svako tražiti svaki pojedinačni papir koji je naveden u zakonu da morate da priložite ako želite povraćaj PDV.
    Smatram da bi Vlada trebala, ne znam da li to po proceduri još uvek može, ali mislim da može, da povuče ili da izmeni ovaj svoj predlog, jer ovo pitanje nataliteta nije samo pitanje finansija, kako se ovde objašnjava, nego mislim da je ukidanje PDV ustvari i pitanje naše borbe za natalitet.
    Zastrašujući je podatak da Srbija godišnje ima manje 30.000 ljudi. To je jedna brojka, jedno mesto. Jednu opštinu godišnje gubimo time i treba da učinimo sve, bez obzira kakve su direktive EU ili naše finansijske okolnosti da štedimo na nekim drugim stvarima, a bebe su bebe, ne treba da pravimo uopšte razliku da li neki roditelji nešto malo više u ovoj Srbiji zarađuju, pošto ne verujem da postoje neki enormno bogati ljudi, ili su izuzetno siromašni. Mislim da je problem i kod jednih i kod drugih i da treba svakom merom da stimulišemo ljude da rađaju decu.