Hvala.
Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)

Dame i gospodo narodni poslanici, amandman je o dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost gde je propisano da se zemljoradnicima ubuduće umesto 5% vraća 8% poreza na dodatu vrednost, ali je to napisano tako da će se vraćati samo onima koji novac dobiju na račun. Sad tu ima jedan problem, registrovana poljoprivredna gazdinstva nesmetano otvaraju račune u bankama. Dok neregistrovana poljoprivredna gazdinstva, ona koja prilikom trgovine poljoprivrednim proizvodima prilažu poreska rešenja Poreske uprave, ma iz koje godine, dakle, oni imaju problem jer teško u bankama otvaraju račun. Tako da će, ukoliko ne otvore račun, neki zemljoradnici imati problema oko povraćaja tih 8%, odnosno neće moći da ostvare to pravo bez obzira što su poljoprivredni proizvođači, samo zato što će banke teško otvarati taj račun.
U situaciji u kojoj je Srbija, gde uskoro nećemo imati PDV na šta da stavimo, meni je stvarno žao što moje kolege nisu primetile u strukturi PDV da je naplata PDV otprilike jedna trećina na domaću robu, a dve trećine PDV nam je na uvoznu robu. Poljoprivredni proizvodi su naravno oporezovani po stopi od 8% i ministar je ovde spominjao zloupotrebe koje su do sada postojale, da zemljoradnici koji su naplaćivali svoju robu u kešu nisu dobijali povraćaj od 5%, koliko je do sada to bilo, već su to dobijali trgovci, ali tamo gde su dobijali poplaše se prilikom poreske kontrole i za svaki slučaj kažu da uopšte nisu trgovali.
Dakle, predlog Vlade je dobar, ali ono jedino što tražim je da se precizira da banke imaju obavezu da otvore zemljoradnicima račun na rešenje o dohotku na katastarski prihod. To je ono što sam hteo ovim amandmanom. Ukoliko to nije moguće, neka Vlada kaže, povući ću amandman, naravno, u pisanom obliku.

Hvala.
Ministar Dinkić ima reč. Izvolite.

Ovu promenu zakona smo uradili isključivo da bi pomogli poljoprivrednim proizvođačima, zato što u dosadašnjoj praksi, koliko važi ovaj zakon o PDV, nekih sedam godina, PDV nadoknada suštinski nije završavala na kontu poljoprivrednika, nego su korist od toga opet imali oni koji su kupovali od njih proizvode, zato što nisu imali obavezu da im plate na račun, nego su mogli da im plate u gotovini. Kada nije postojala ta obaveza nije moglo ni da se kontroliše da li oni izvršavaju 5% dok je bio povraćaj. U praksi su mi mnogi poljoprivrednici rekli - mi od toga ništa nemamo, taj novac zadrže oni kojima smo mi prodali robu.
Upravo da bi omogućio ratarima, stočarima, svima onima koji nisu u PDV sistemu, da kada prodaju robu nekome ko je u PDV sistemu, a to je otkupljivač, trgovac ili oni koji su u tom sistemu, da on mora da mu vrati sada više, 8%, ali na račun, a svi registrovani poljoprivredni proizvođači moraju da imaju račun da bi bili korisnici subvencija. Isto tako i tzv. nekomercijalna domaćinstva, čak i ako nekada nešto prodaju, oni isto moraju da imaju račun. To je bio naš razlog zašto smo insistirali na računu. Kada je u gotovini nemamo načina da kontrolišemo da li se novac vraća poljoprivrednicima ili završava kod onog otkupljivača. To je jedini razlog zašto insistiramo na računu, upravo da bi pomogli da taj novac direktno završi kod onih koji su proizveli poljoprivredne proizvode.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.

Ništa od ovoga što ste rekli nije sporno. Jedino je sporno što zemljoradnicima koji nisu u Registru poljoprivrednih gazdinstava banke teško otvaraju račune, dakle, teško će ostvariti ta prava. Moj amandman upravo to precizira, da su banke u obavezi da im na rešenje o katastarskom prihodu otvore račun, jer će u suprotnom oni ako ne otvore račun izgubiti to pravo. Znači, ništa od onoga nisam sporio. Ako nije moguće, ja ću ga povući, pa neka bude kao ideja za neki drugi put.

Reč ima ministar Dinkić.

Mogu valjda poljoprivrednici kao svi drugi građani da otvore tekući račun, štedni račun ili ma koji račun, jer ne mora biti registrovano poljoprivredno domaćinstvo, mi smo dali mogućnost da bilo ko može da otvori račun u banci. Ne znam za to da ne može neko da otvori tekući račun. Dakle, mi nismo propisali da se ova PDV nadoknada isključivo uplaćuje na račun Registrovanog poljoprivrednog gazdinstva, nego na račun koji uključuje račun registrovanog, tekući račun, štedni račun, ma kakav račun, koji sasvim sigurno može svako da otvori kao građanin.

Gospodine Rističeviću, izvolite.

Problem jeste upravo u tome što banke izbegavaju da otvore račun tek tako. One traže da on donese izvod iz registra da je registrovan, da je njegovo gazdinstvo registrovano, a postoje i oni drugi koji nisu registrovani i kojima se PDV vraća na osnovu rešenja o katastarskom prihodu. Ukoliko im ne bude omogućeno da otvore račun u bankama, oni će da izgube to pravo od 8%. Ništa drugo ne tražim, samo da im se omogući da i oni dobiju ono što dobijaju registrovani. Već previše puta su diskriminisani oni koji nisu registrovani, a posebno seljaci penzioneri koji još uvek rade. Onda mi kažnjavamo starost itd, bez obzira što rade u proizvodnji. Dakle, na neki način ovaj zakon samo na određen način obavezuje banke da im otvore račune na bazi rešenja o katastarskoj osnovici, i ništa više. Ako je nemoguće, ja ću ga povući.