Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja , 06.12.2013.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Replika, Zoran Babić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Divno je biti tema, fikcija nekome, ali ponoviću još jednom ono što je činjenica. Administrativni odbor, odnosno Odbor za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja je kolektivni organ, 17 članova odbora. Ne znam zbog čega kolega Đelić nema poverenja u njegove stranačke prijatelje i kolege koji su članovi tog odbora, zbog čega ima problem da se nezavisnost i Narodnoj skupštini i nezavisnih regulatornih tela, uz svu saglasnost Vlade Republike Srbije i razumevanje gospodina Krstića, ostavi nezavisnim, ostavi u Narodnoj skupštini, ostavi u jednom transparentnom procesu. Ne odlučuje nijedan član pojedinačno skupštinskog odbora ko će se zaposliti a ko neće, već daje saglasnost na zaposlenje, na predlog tih tela.
Uostalom, da ste pratili skupštinski rad, videli bi da Administrativni odbor daje saglasnost na sistematizaciju radnih mesta u nezavisnim regulatornim telima, daje saglasnost na sistematizaciju radnih mesta. Ako daje saglasnost na sistematizaciju radnih mesta, eto je logika i eto je spona da treba da daje saglasnost i na broj izvršilaca i na eventualno povećanje radnih mesta.
Jedno pitanje, da li bi to za gospodina Đelića bilo prihvatljivo, da ukoliko sutra, bez želje da smenjujem gospođu Vesnu Kovač, da li bilo prihvatljivo da to radi Odbor za finansije, ukoliko ga ne vodi gospođa Vesna Kovač nego moj kolega Veroljub Arsić, a da Administrativni odbor u tom slučaju vodi vaš kolega Nenad Konstantinović, naš kolega Nenad Konstantinović.
Nemojte lično, ništa od ovoga nema lično. Evo je logika, evo je ta nit koju ne možete da povežete ni sa jednim drugim odborom u Skupštini Srbije, a ako vam smeta transparentnost…
(Predsedavajući: Vreme.)
… ako vam smeta zaštita nezavisnosti nezavisnih regulatornih tela i nezavisnosti Narodne skupštine, onda je to osnovno nerazumevanje demokratije.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Replika, mr Božidar Đelić. Ovim možemo da završimo replike, da idemo dalje.

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Samo da vam kažem, gospodine Babiću, ama baš ništa lično. Predlažem vam sledeće. Vi imate mogućnost da to uradite. Dajte ostavku na čelo tog odbora, pređite na ovaj odbor, postanite njegov predsednik. Mi podržavamo da vi, kao predsednik Odbora za finansije, odlučujete o ovome, apsolutno.
Problem je u tome što po članu 65, koji sam ponovo pročitao – u nadležnosti Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja nema nigde ovo o čemu pričate. Jedino vi o čemu pričate jeste da dajete saglasnost na Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizacije radnih mesta u službi Narodne skupštine. Tačka i ništa više. To što ste vi zgrabili nešto dodatno, to je problem. Hvala što ste nas podsetili da verovatno treba o tome da pričamo.
Kao što je slučaj u Vladi, treba da postoji jedno mesto gde se kontroliše kako se novac troši, a pošto je veliki deo troškova posao, radna mesta ljudi, to treba da bude na jednom mestu.
Gospodine Babiću, pročitajte ono što reguliše vaš rad. Ako vam je stalo da vi budete taj koji će da određuje da li treba neko da se dodatno zaposli, bez problema, ili idite u Vladu, rekli ste da gospodin Krstić igra kliker, pa onda eventualno možete vi njega da zamenite, ili eventualno, ako hoćete, zamenite gospođu Kovač, to je u vašoj mogućnosti. I onako niste dozvolili, kada ste konstituisali odbore, da opozicija, suprotno onome što postoji od 2004. godine, vodi Odbor za finansije. Toliko o vama. Hvala.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Hvala. Replika, Zoran Babić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Hvala vam, gospodine Đeliću, što ste me podsetili na neke stvari, da vaša poslanička grupa, iako u osipanju, još uvek ima predsednike u pet skupštinskih odbora iako matematika pokazuje nešto drugo, a ta matematika pokazuje da su druge poslaničke grupe oštećene time što vi ne dozvoljavate promene.
Po Poslovniku, koji nije pisala SNS, postoji jasno definisan član 23, da u svakom odboru većina ima većinu i u odborima. Šta je sada? Sada vam je većina odgovorna zato što opozicija nije došla na Odbor za obrazovanje. Zbog toga niste ni održali odbor, gospodine Đeliću, recite istinu do kraja, ne samo u onom delu koji vama odgovara. Gospodin Milan Knežević, predsednik tog odbora nije došao, iz redova vaše poslaničke grupe. Zamenik predsednika, gospodin Knežević iz SNS, je došao vrlo odgovorno. Zašto nije održano? Zato što vi niste došli, zato što vi niste zainteresovani. Zbog čega nije održan taj odbor? Recite do kraja. Gledajte me u oči i recite – zbog čega nije održan? Zbog čega nije došlo osam narodnih poslanika iz opozicije i Milan Knežević je devet, to je kvorum, niste imali kvorum. Gospodine Đeliću, ne govorite saglasno istini.
Sa druge strane, informišite se kod vaših kolega angažovanih u Odboru za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja. Održali smo više od 60 sednica. Vrlo odgovorno su prisutni na svakoj sednici. Vidite koja su ovlašćenja Administrativnog odbora, a to je da daju saglasnost na sistematizacije i promenu sistematizacijama radnih mesta kod nezavisnih regulatornih tela. Pozovite gospodina Šabića, tu je i gospodin Vlada Ilić, koji je imao polemiku u jednom trenutku…
(Predsedavajući: Vreme.)
… sa gospodinom Šabićem, baš u vezi toga. Informišite se i nemojte govoriti i čupati samo ono što vama odgovara. Ne možete da poentirate na tome, nećemo vam dozvoliti jer nije u saglasju sa istinom.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Gospodine Đeliću, dajte da se vratimo na temu.
Replika, poslednji put.

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Samo da kažem da tražimo od stručne službe da pripremi, tokom sledećih pola sata, sat, koliko treba, da vidimo ko je bio prisutan juče i videćete ono što su nam neki rekli, a to je da ne smeju da se pojave, je istina i to je iz redova ove većine. Samo toliko.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Hvala.
Za reč se javio, po amandmanu, Veroljub Arsić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo poslanici, meni neke stvari tu baš i nisu najsrećnije i najjasnije. Kada kolega poslanik krene da čita naš Poslovnik, to je jedan mali Ustav Narodne skupštine, i ne pročita ceo član, pročita samo ono što odgovara, to je jako zabrinjavajuće. Takav kolega bi trebalo da se ovim poslom bavi na malo ozbiljniji način.
Nadležnost Odbora za finansije i nadležnosti Odbora za administrativno-budžetska pitanja, za ovaj drugi reguliše se članom 65. Taj član 65. je skoro na dve strane. Ali, kaže - Odbor obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom i ovim Poslovnikom. To je očigledno nešto što moj kolega ne želi da pročita, zato što se ovde daje zakonski osnov zašto će to da radi Odbor za administrativno-budžetska pitanja. Niko nije prepisivao nikakve amandmane, a jako je zanimljiva tvrdnja da je ministar rekao da nije upoznat sa sadržinom zakona, ministar prosvete, i to je jako ozbiljan problem onda, problem ministra. Jer, svi koji su bili u Vladi, a i kolega koji je prvi ustao i govorio o ovom amandmanu, takođe je bio ministar u Vladi, zna da dobija sav materijal kada se Predlog zakona utvrdi i ide na sednicu Vlade, koji će da utvrdi kao svoj Predlog zakona.
Da li to ima ministar u Vladi koji ne čitaju, a glasaju, to je ozbiljan problem i o tome može da se pozabavi ova Narodna skupština i treba da se pozabavi sa tim, naravno.
Inače, amandman je podnet na inicijativu SNS u Odboru za finansije zato što smo želeli da sačuvamo dostojanstvo nezavisnih državnih organa bez obzira što verujem da bi i to radno telo u Vladi Republike Srbije potpuno korektno obavljalo poslove i davanje saglasnosti. Ipak je, malo ponižavajuće da oni koji treba da vrše kontrolu rada Vlade moraju da traže i mole za neku saglasnost koja im je predviđena ovim zakonom.
Bilo je čak pitanja – zašto je Narodna skupština izuzeta iz ovog zakona, odnosno ovim amandmanom. Odgovor je stvarno jednostavan i prost. Zamislite da sad narodnom poslaniku verifikujemo mandat narodnog poslanika i on se obrati Administrativnom odboru za zasnivanje radnog odnosa u Narodnoj skupštini i kolega, predsednik Administrativnog odbora napiše kolegi poslaniku – izvinite, mi smo zato da zasnujete radni odnos u Narodnoj skupštini, ali prvo moramo da pitamo Vladu Republike Srbije. Ili želite da to radi Odbor za finansije, ali onda treba da promenimo naziv Administrativnom odboru da to bude samo odbor za mandatno-imunitetska pitanja i ništa više da ne radi.
Ovaj posao davanja saglasnosti na prijem radnika, Administrativni odbor već radi. Već su njihove stručne službe osposobljene i pripremljene za tako nešto. Mi to nismo radili Odboru za finansije nikada. Jedini što je Odbor za finansije radio bio je izbor članova Komisije za sprovođenje konkursa za izbor članova Komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Pošto sam bio član tog pododbora koji je sprovodio taj konkurs, znam na kakve smo sve probleme nailazili zato što je to nešto novo i što službe u samom odboru sa tim nisu bile upoznate, a sada tražite da taj isti naš odbor, zato što je predsednik tog odbora iz vladajuće većine, promenimo ili da se zamenimo ili nekog drugog da stavimo.
Još nešto, nemam ništa protiv ni kada DS podržava SNS, ali molim kolege iz DS da kada nešto hoće da zamene sa nama zamenjuju svoje sa nama, a ne da daju tuđe pod izgovorom najboljih namera.