Deseto vanredno zasedanje , 27.09.2018.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/202-18

5. dan rada

27.09.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:00 do 19:05

  • POSLANIČKA PITANJA

  • Zašto Tomislav Nikolić koristi državnu rezidenciju, nereagovanje Tužilaštva i MUP-a povodom afera sa fondacijom Dragice Nikolić, hoće li zadržavanje rezidencije postati praksa za sve predsednike, ovlašćenja predsednika u Brisleskim pregovorima
  • Nenadležnost predsednika da vodi državnu politiku, koje ovlastio predsednika da predleže podelu KiM, kršenje Ustava od strane predsednika Republike Srbije
  • Stara planina i nepokrivenost Internetom i mobilnom mrežom, razvoj zadrugarstva
  • Narušavanje autorskih prava na konkursu Ministartsva kulture, rekonstrukcija Topličinog venca bez dozvole, odgovornost za urušavanje potpornog zida na Grdeličkoj klisuri, zaštita vodnih resursa na Staroj planini i Savskom nasipu
  • Zakon o zdravstvenom osiguranju, obezbeđivanje uslova da pripadnici nacionalnih manjina govore na svojim maternjim jezicima, prevođenje dokumenata na jezike nacionalnih manjina
  • Pedijatar u Rušnju, Zakon o finansijskoj podršci porodicama, rijaliti program
  • Zakon o finansijskoj podršci porodici sa decom
  • Krivični postupak protiv onih koji su uništavali državnu imovinu 5. oktobra, nestabilnost snabdevanja električnom energijuom privrednog društva "Divi"
  • Neobeležavanje 100 godina od proboja Solunskog fronta, Briselski sporazum i ZSO, neobaveštenost Vlade, poslanika i građana o pregovorima sa Kosovom
  • Zaštita radnika i bezbednost na radu, odgovornost za odron brda u Grdeličkoj klisuri
  • Procesuiranje onih koji na Internetu zagovaraju nasilje
  • Birački spisak za izbore za Nacionalne savete nacionalnih manjina
  • Slučaj profesora Ćamila Jukovića
  • Zakon o finansijskoj podršci porodicama s decom, vraćanje penzija penzionerima, pristupačnost viskoškolskih ustanova studentima sa invaliditetom
  • Nasilje nad ženama, povećanje penzija
  • Broj predstavnika albanske nacionalne manjina na izborima za Nacionalne savete nacionalnih manjina
  • Politika Srbije u pregovorima sa Prištinom
  • Ubistvo Olivera Ivanovića, Savamala, potporni zid na Koridoru 10, crna lista FATFA
  • Depeša američke ambasade, naoružavanje Vojske Srbije, lečenje dece iz budžeta, uklanjanje divljih deponija
  • Toplovod Obrenovac-Beograd, procenat obnovlljive energije, dualno obrazovanje
  • Presuda ministru Vulinu zbog nedostavljanja informacija "Crti", transparentnost rada Vlade
  • Curenje informacija u predistražnim i istražnim radnjama, posete Miše Vacića beogradskim školama
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.

    Nastavljamo pretres u pojedinostima o 1. tački dnevnog reda – Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju.

    Na član 1. amandman je podnela narodna poslanica Nataša St. Jovanović.

    Da li želi reč? Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša (Stanoja) Jovanović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Poštovana predsedavajuća, poštovani ministre sa saradnicima, poštovane kolege narodni poslanici, na početku želela bih da kažem da se pridružujem mojim kolegama i koleginicama iz SNS koji su osudili svako nasilje, agresiju i svaki poziv na nasilje od onih koji sebe nazivaju demokratama i intelektualnom elitom, a pri tome niko nije našao za shodno da se izvini ili ogradi od monstruoznih pretnji pojedinaca iz njihovih redova.

    Tokom jučerašnjeg dana bilo je puno iskaza mržnje, laži, optuživanja od strane opozicije, jer iz velike nemoći i ljubomore vidimo zašto je nastala izreka „uspeh se ne prašta“. Sada u zemlji Srbiji postoji dobra socijalno-ekonomska konekcija između države i penzionera, kao i između radnika i poslodavaca i ona je kontinuirana, a to je zajednička težnja da materijalni položaj u Srbiji bude bolji. Političko dodvoravanje zarad nekog mira ili političkih poena ostalo je u prošlosti. Da se Srbija zadužuje ne bismo stvarali neki imidž dobre Vlade, mi to ne želimo. Želimo da postignemo dobre uslove dobrim radom i da ljudi shvate – onoliko koliko rade, toliko će biti bolje svima, i radnicima i penzionerima i državi.

    Nama penzioneri veruju, a to je blizu dva miliona penzionera i to su ljudi sa velikim životnim iskustvom, koji su dobrim delom doprineli da Srbiju izvučemo iz kolapsa i bankrota u koji nas je prethodna vlast uvalila. Jedva se iščupasmo iz živog blata u koji je naša zemlja sve više i više tonula. Ali, zahvaljujući mudrosti, znanju, poštenju i ogromnim napornim radom našeg predsednika Srbije i našeg predsednika SNS, sa timom ljudi koje je on postavio i procenio da se mogu dostojno boriti sa ogromnim problemima i izazovima i na kraju pobediti, naša zemlja beleži najveći privredni rast u regionu.

    U 2017. godini Srbija je privukla 118 stranih direktnih investicija, što je 157% više nego u 2016. godini. Samo sada u poslednjoj poseti Kini su doneti potpisani ugovori od 10 milijardi evra investicija u skorijoj budućnosti. Suficit je 8,8 milijardi dinara, što znači da je strpljenje građana, a ponajviše penzionera, uz veoma vredan i posvećen rad našeg predsednika i cele Vlade, dalo rezultate uz konstantan ekonomski rad. I to je ono što je bitno. Hvala na pažnji.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Marko Parezanović.
    Da li neko želi reč?
    Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marko Parezanović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, predsednice.

    Poštovani ministri sa saradnicima, poštovane kolege, stabilnost javnih finansija je važna za svaku državu, za njenu budućnost, za njenu perspektivu, za njen razvoj. Kada se političari obraćaju građanima na temu penzija, plata, nekih socijalnih kategorija ili nečeg četvrtog, jako je važno da uvek na umu imaju koliko je bitno da država ima stabilne javne finansije. Ako to nije slučaj u njihovim obraćanjima javnosti u delovanju, onda su takvi političari uvek apsolutni populisti i demagozi i, nažalost, u našoj istoriji takvih je bilo mnogo. Praktično, Vlada Aleksandra Vučića iz 2014. godine prva je vlada koja je imala hrabrosti da građanima ukaže na realno stanje i da povuče neke nepopularne mere koje vode u cilju ozdravljenja javnih finansija. Zato je jako važno da se neke činjenice ponove još jednom.

    Kada su u pitanju penzije, za 60% penzionera smanjenja penzija nikada nije ni bilo, a bilo je nekoliko povećanja u prethodne četiri godine. Sa najnovijim povećanjem penzija negde oko 90% penzionera imaće značajno veće penzije nego 2014. godine, a da u isto vreme država Srbija ima mnogo stabilnije i zdravije javne finansije. Kada to kažem, tu mislim i na veći rast BDP-a i na pad javnog duga i na stabilnost nacionalne valute i na nisku stopu inflacije i na smanjenu nezaposlenost i na drastično manji budžetski deficit. Svi ovi parametri nam idu u prilog u poslednje četiri godine i to ne govorim ja, to govore relevantne međunarodne institucije, kao što su Međunarodni monetarni fond, kao što je Svetska banka, kaže to ponekad i Fiskalni savet koji je uglavnom kritički nastrojen, ali u poslednje vreme nekad nešto i pohvale, a u prošlosti nikad ništa nisu hvalili, niti su imali šta da hvale.

    Postoje i oni koji nikad ništa ne hvale, koji samo kritikuju, i tu mislim pre svega na ovu novu, najnoviju tajkunsko-ljotićevsku koaliciju Dragana Đilasa, Vuka Jeremića, mog čačanskog kolege narodnog poslanika. Mene to previše ne brine, kada pogledam kako oni jedni o drugima govore sve najgore. Setimo se da je Dragan Đilas izbacio Vuka Jeremića iz stranke, da je Borko Stefanović rekao da bi radije pijuk u glavu nego da bude u koaliciji sa Vukom Jeremićem. Kada oni tako govore jedni o drugima, šta mi da očekujemo da će da govore o Vladi i o njenim rezultatima? Kada pozivaju na silovanje premijerke, kako onda da očekujemo da budu srećni i da im bude drago što je u prva dva kvartala 2018. godine rast našeg BDP-a 4,9%, da možemo ponovo da povećamo plate i penzije, ali na realnim osnovama, da ne moramo da dižemo kredite sa kamatama od 7 i 8% da bi povećali penzije i zakrpili rupu u budžetu, kao što su to oni radili u svoje vreme? Kada podignemo neki kredit, to budu kamate od 1, 2 ili 3% i podižemo ih da bi gradili kliničke centre, da bi gradili autoputeve, sve ono što oni nisu uradili, a pogotovo nisu uradili u gradu iz koga ja dolazim, u gradu Čačku, koji nije dobio jedan kilometar autoputa za 12 godina, nijednu novu fabriku, a sve fabrike koje su radile zatvorene su pljačkaškim privatizacijama. Čačak je udžbenički primer javašluka i nesposobnosti bivše vlasti, oličene u sadašnjem Savezu za Srbiju.

    Naravno, u danu za glasanje podržaću ovaj zakon, a o svim ovim parametrima stabilnosti javnih finansija koje sam pomenuo malopre govoriću detaljno u nekom od narednih amandmana. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Vlado Babić.
    Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vlado Babić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem.

    Uvažena predsedavajuća, poštovana gospodo ministri sa saradnicima, uvažene koleginice i kolege narodni poslanici, na osnovu člana 161. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o invalidskom osiguranju, koji je podnela Vlada, podnosim amandman na član 1. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o invalidskom i penzijskom osiguranju, kojim se vrši izmena u članu 12. Zakona, pri čemu se dodaje novi stav 2. koji glasi: „Ovim zakonom podstiče se sveukupni razvoj Republike Srbije, sa posebnim osvrtom na razvoj medicinskih centara“.

    Naime, razlozi za donošenje ovog zakona proizilaze pre svega iz potrebe da se sistem invalidskog i penzionog osiguranja i dalje uređuje, i to u skladu sa započetom reformom ovog sistema 2002. godine. Inače, same reforme su se sprovodile u pet faza, 2002, 2003, 2005, 2010. i 2014. godine.

    Osnovni cilj ovih reformi jeste stvaranje uslova za dugoročnu ekonomsku održivost penzionog sistema kojim se obezbeđuje pravna sigurnost i odgovarajući socijalni položaj sadašnjih i budućih generacija penzionera. Penzioni sistem nije bio prilagođen promenama u smislu demografskog kretanja stanovništva, a bio je i preizdašan u odnosu na ekonomske mogućnosti društva u odnosu na blaže kriterijume invalidske komisije oko potpisivanja rešenja za invalidske penzije kao i visine istih. Pored toga i nepovoljan broj osiguranika i penzionera od 1:1,15 uz stalno pogoršavanje tog odnosa doveo je do deficita u poslovanju PIO, tako da je skoro 40% obaveza za isplatu neto penzija dotirano iz budžeta Republike.

    Vlada Republike Srbije je obećala da će ukinuti Zakon o smanjivanju penzija kada se finansijski stabilizuje Republički fond. Čini mi se da je on sada stabilan zahvaljujući stalnom dotiranju sa sumom koja je ispod nivoa koju traži MMF. Vlada je veoma zadovoljna nastalom situacijom u smislu što je za nastalo uvećanje bilo dovoljno novca u budžetu tako da nije bio potreban njegov rebalans.

    Iz navedenog razloga preduzete su mere reforme prilagođavanja invalidsko penzijskog sistema sa navedenim okolnostima. Podignuta je starosna granica za odlazak u starosnu penziju za oba pola, muškarcima do 65, a ženama do 62 sa postepenim podizanjem starosne granice koja se izjednačava sa muškom i to šest meseci godišnje. Uslovi za ostvarivanje prava na invalidsku penziju su se pooštrili, a uvedena je prevremena starosna penzija sa trajnim umanjenjem visine penzije. Ujedno su pooštrebni uslovi za stvaranje prava na porodičnu penziju, politika rasta penzija se usklađuje sa ekonomskim mogućnostima budžeta. Pored preduzetih mera za smanjenje deficita i dotacije iz budžeta ključni faktor za dugoročnu stabilizaciju sistem PIO leži prvenstveno u što efikasnijem razvoju naše zemlje sa novim investicijama i povećanim zapošljavanjem čime bi se popravio odnos zaposlenih i penzionera.

    Treba istaći da su penzioneri veoma važni za Vladu Republike Srbije koja se trudi da im obezbedi najbolje uslove za život. U ovom zakonu postoje pozitivne izmene koje idu u korist penzionera. Obećanje Vlade, prvo obećanje penzija u visini od 8,8 do 13,2% treba da bude već u novembru kada se isplaćuje oktobarska penzija. Naši najstariji sugrađani su zaista zaslužni za uspešne reforme koje je sprovela Vlada i zahvaljujući njima sada imamo stabilne javne finansije na čemu smo im neizmerno zahvalni.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pošto su se stekli uslovi predlažem da konstatujemo potvrđivanje mandata narodnoj poslanici u Narodnoj skupštini za upražnjeno poslaničko mesto kako bismo omogućili njenu učešće u radu Narodne skupštine.
    Uručena vam je Odluka RIK o dodeli mandata narodnog poslanika radi popune upražnjenog poslaničkog mesta u Narodnoj skupštini.
    Izveštaj Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine utvrđeno je da su se stekli uslovi za potvrđivanje mandata narodnom poslaniku, sa predlogom Narodna skupština shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika konstatuje potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Aleksandri Jevtić, izabranoj sa izborne liste Aleksandar Vučić – Srbija pobeđuje.
    Na osnovu Odluke RIK i izveštaja i predloga nadležnog odbora, a shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika konstatujem potvrđivanje narodnom poslaniku Aleksandri Jevtić.
    Molim da se spremite za polaganje zakletve.
    Poštovana narodna poslanice, molim vas da saglasno članu 17. Zakona o Narodnoj skupštini, pristupite polaganju zakletve.
    (Predsedavajuća čita tekst zakletve, a narodni poslanik ponavlja.)
    "ZAKLINJEM SE DA ĆU DUŽNOST NARODNOG POSLANIKA OBAVLJATI PREDANO, POŠTENO, SAVESNO I VERNO USTAVU, BRANITI LJUDSKA I MANJINSKA PRAVA I GRAĐANSKE SLOBODE I PO NAJBOLJEM ZNANJU I UMEĆU SLUŽITI GRAĐANIMA SRBIJE, ISTINI I PRAVDI".
    Molim narodnog poslanika da pristupi potpisivanju teksta zakletve.
    Dozvolite mi da vam u svoje ime i u ime poslanika Narodne skupštine čestitam na izboru i poželim srećan rad. Hvala vam puno.
    Nastavljamo sa radom.
    Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Dragana Kostić.
    Reč ima narodna poslanica Dragana Kostić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dragana Kostić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem predsedavajuća.

    Uvaženi ministri, narodni poslanici, građani Srbije, svih ovih dana slušali smo razne priče od žute elite, odnosno od žutog preduzeća kako smo mi otimali penzionerima i kako mi ne znamo da vodimo ovu državu, a izbori su samo pokazali da to nije tačno. A koliko su oni vodili brigu o penzionerima podsetiću ih samo 2012. godine, ne da nisu vodili brigu o penzionerima, nisu čak ni dozvoljavali zaposlenima da ostvare pravo na penziju.

    Godine 2011. i 2012. u Javnom preduzeću „Resavica“ gde rade rudari, 500 metara ispod zemlje nisu uplaćivani doprinosi za PIO, na taj način zaposleni u tom rudniku nisu imali uslova da ostvare svoja prava bez obzira što su imali preko 63 godine i što su radili preko 40 godina. Milijardi i po dinara ostali su dužni Fondu PIO i to preko 60.000 penzionera, prosečno po 25.000 je primalo u to vreme penziju, ostalo je uskraćeno. I danas oni znaju nama nešto ovde da pričaju kako mi ne znamo da vodimo državu i da uskraćujemo penzionerima nadoknadu. Zato bi bolje bilo da ćute i da se vrate tamo odakle su došli jer više nikada ovaj narod neće im dati priliku da vladaju ovom zemljom.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala koleginice.
    Na član 1. amandman je podnela narodna poslanica Borka Grubor.
    Da li neko želi reč? Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Borka Grubor

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Poštovani predsedavajući, poštovani ministri sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, pre početka mog obrazlaganja mog prvog amandmana želim da kao žena, majka, lekar, ginekolog, koji sam ceo dosadašnji radni vek posvetila očuvanju zdravlja žena, najoštrije osudim uvredljivo pisanje Željka Veselinovića upućeno našoj predsednici Vlade, gospođi Ani Brnabić, u želji da se takvi komentari nikada i nikome više ne dogode ako smo imalo civilizovani ljudi u koje se prethodno navedeni, svakako ne može ubrojiti.

    Mene je sramota njegove sramote, a njega očigledno nije. Ako je to lider Saveza za Srbiju, onda ne dao Bog da takvi ikada dođu na vlast, što se svakako ne može dogoditi nikada. U članu 1. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o PIO kojim se vrše izmene u članu 12. Zakona dodaje se novi stav 2. koji glasi – Ovim zakonom podstiče se sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na razvoj zdravstva.

    Ukidanjem Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija, visina penzija u isplati se vraća na nivo bez umanjenja što je rezultat pozitivnim ekonomskih kretanja. Time se omogućuje da penzioneri koji su podneli najveći teret fiskalne konsolidacije osete korist od unapređenja stanja u ekonomiji države.

    U vreme vladavine prethodnog režima bili smo na rubu finansijske propasti, država je dovedena pred bankrot. Pljačkaškim privatizacijama javnim preduzeća punili su svoje džepove, a uz sve to zaduživali državu uzimajući nepovoljne kredite sa visokim kamatnim stopama.

    U vreme dolaska gospodina Aleksandra Vučića za predsednika Vlade zatečeno stanje u budžetu Republike Srbije bilo je katastrofalno. Zahvaljujući marljivom, danonoćnom, odgovornom radu našeg predsednika, velikoj požrtvovanosti i želji da zemlju iščupa iz propasti, dovođenjem velikog broja stranih investitora, otvaranjem velikog broja fabrika i mnogo novih radnim mesta, za razliku od prethodnih koji su ostavili 400 hiljada ljudi bez posla penzioni fond i budžet naše države je počeo da se puni, zato zadnje tri godine imamo suficit u budžetu, a ne deficit kakav su nam ostavili prethodnici.

    Ja sam bila šokirana informacijom iz ekspozea sadašnje predsednice Vlade da mi na godišnjem nivou samo za otplatu kamata za nepovoljne, ranije uzete kredite moramo da vraćamo novce u vrednosti 150 kilometara autoputa. Naša bi zemlja cvetala da nije bilo lopova koji su vodili ovu državu do 2012. godine.

    Ali danas, zahvaljujući uspešnom radu našeg predsednika i naše Vlade, mi imamo i najveće ulaganje u privredu a i u zdravstvo. U prethodnih četrdesetak godina nije rađeno skoro ništa od većih investicija u zdravstvu, a sada se otvaraju veliki klinički centri kao što je Niš već završen, pa će redom biti rekonstruisani i svi ostali u Beogradu, Novom Sadu, Kragujevcu.

    Osim renovirane dečije bolnice u Tiršovoj, biće izgrađena i Tiršova 2, najjsavremenije opremljena bolnica za lečenje naših najmlađih.

    Ja se zahvaljujem predsedniku, gospodinu Aleksandru Vučiću, koji je najavio i povećanje plata zdravstvenim radnicima. Mislim da je to apsolutno opravdano za posao koji obavljaju. Time će se više novca slivati u penzioni fond pa će i naši najstariji sugrađani, penzioneri imati povećane penzije, pa i svake naredne godine u skladu sa ekonomskim kretanjima i raspoloživim finansijskim sredstvima u državnom budžetu. Zahvaljujem.