Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 13.12.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-17

6. dan rada

13.12.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Marinković

Sednica je trajala od 10:05 do 23:05

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetsko sistemu (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnoj svojini (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma (pretres u pojedinosima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Republike Srbije (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o stečaju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radu (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o zaposlenjima u javnim službama (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona o zaposlenima u AP i JLS (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o platama službenika i nameštenika u organima AP i JLS (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmeni Zakona o uređenju sudova (pretres u pojedinostima) (2017)
  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stečaju
  • Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika
  • Zakon o finansijskoj podršci porodici sa decom
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu
  • Zakon o izmeni Zakona o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o radu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnoj svojini
  • Zakon o platama službenika i nameštenika u organima autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
  • Zakon o zaposlenima u javnim službama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Poslaniče, ovo nije završna reč. Moli vas, po amandmanu.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Miroslav Aleksić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Dakle, što se tiče svih amandmana o kojima ste govorili, nisu imali nikakav drugi smisao nego da ubede građane Republike Srbije da oni u stvari ne znaju da nas žive u Srbiji teže nego ikada.
    Pokušali ste da ubedite građane Republike Srbije da se budžet neće zadužiti, odnosno da ih država neće zadužiti sa novih 5,5 milijardi evra u 2018. godini. Da Srbiji treba gondola u iznosu od 360 miliona dinara, koju će platiti u ovoj godini, još 840 miliona u narednoj godini.
    Takođe, želeli ste da kažete da Srbiji i Vladi Republike Srbije treba za avio službu 290 miliona, da budžet premijera Vlade Republike Srbije treba da bude uvećan za 50%, da za železnicu treba da damo 14 milijardi, da 15 milijardi građani treba da plate za kazne po rešenjima sudova, da 12 milijardi treba da damo za strance koji treba da pokrenu privredu u Srbiji, da 60 miliona budu specijalizovane usluge i usluge po ugovoru, a pri tom da se smanjuju davanja za socijalnu zaštitu i to za 600 miliona dinara, pri tom da na snazi ostane protivustavni zakon o smanjivanju penzija i plata i da građani nastave i dalje da budu ti po čijim leđima ćete vi sprovoditi reforme. Da i dalje nivo za izdvajanje za poljoprivredu, u Zakonu o budžetskom sistemu bude ispod 5% iako je zakon definisao da bude minimum 5%.
    Neke kolege ovde pitaju šta mi to želimo od Srbije? Želimo normalno i uređeno društvo u kome se neće građani plašiti da javno iznesu svoj stav i svoje mišljenje, u kome će lekari raditi, a ne tražiti načina da odu u bilo koju drugu evropsku zemlju, u kome će poljoprivrednici imati podršku i moći da žive od svog rada, državu iz koje mladi neće odlaziti zato što za njih ovde nema mesta i podrške, penzioneri koji će moći da ostvare svoja prava koja im garantuje Ustav. Nažalost, sve to ste gospodo, uzeli građanima Srbije u ovih šest godina.
    Sve ovo što ste obećavali, šest budžeta, ovo je šesti koji usvajate, su pokazali da sve o čemu ste govorili i što ste obećavali građanima nije istina. Na kraju, ekonomske mere koje ste sprovodili pokazuju da ste potpuno pogrešili ekonomsku politiku. Pokazuje zato što i dalje građani Srbije duguju 24 milijarde evra, koliko danas iznosi javni dug.
    Pokazuje to da je rast BDP najmanji u poslednje tri godine od 2000. godine. Govori o tome da pravite veštački suficit, tako što ne isplaćujete subvencije poljoprivrednicima, privrednicima, ne vraćate PDV koji je ostvaren, tako što zadržavate i dalje na snazi odluku o zabrani zapošljavanja. Zbog toga svega, i zbog toga što građani Republike Srbije imaju i dalje najniže plate u regionu, vi želite zapravo ovde da ovih dana skrenete temu rasprave sa činjenica, a da se bavite pljuvanjem nekih koji su pre šest godina ili 10 vladali Republikom Srbijom.
    Ako govorite o tome, verujte, od 2000. godine nikada nije bilo gore, barem to pokazuju podaci. Građani Srbije danas primaju manje plate nego građani Crne Gore, građani Bosne, građani Hrvatske, građani Slovenije i zato ne može biti kriv niko drugi, krivi su oni koji danas upravljaju Republikom Srbijom.
    Takođe, u ovom budžetu ste nastavili pljačku gradova i opština i kobajagi se zalažete za lokalne samouprave tako što ćete im uzeti 10 milijardi dinara posle one mere koju ste sproveli prošle godine novim Zakonom o finansiranju lokalnih samouprava i uzeli devet milijardi dinara.
    Dakle, sve ovo o čemu ste govorili je zapravo želja da se zameni istina sa lažima, da ono što je normalno postane nenormalno, jer vi želite takvo društvo. Urušili ste institucije, urušili ste sistem, niste se izborili sa korupcijom, veća je nego ikada danas, iako ste došli na toj krilatici na vlast, i dalje nastavljate da pljačkate građane Republike Srbije, uživajući u beneficijama koje vam pruža vlast, upirući prstom u neke druge da su oni krivi, nedozvoljavajući da se raspravlja o budžetu i prvi put u istoriji, građani Republike Srbije neće imati priliku da čuju raspravu u pojedinostima o budžetu Republike Srbije, zato što vi to niste želeli.
    Dakle, ukoliko zaista imate rezultate iza vas, pa iznesite ih egzaktno u podacima, nemojte upirati prstom niti u žute, niti u crvene, niti u bilo koje druge, nego recite šta je to dobro što su za ovih šest godina građani Republike Srbije od vas dobili, a vi ste im obećavali, u različitim kampanjama, izuzev izbora koje smo imali svake godine i verovatno ćemo i nastaviti da u narednom periodu samo idemo sa izbora na izbore, gde ćete vi ucenama, pritiscima, pretnjama i zloupotrebom institucija truditi se da pokažete da imate nekakvu podršku, ali budite sigurni u to da će građani kad tad saznati istinu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Vaše vreme ste potrošili. Zahvaljujem.
    Vjerica Radeta, imate 56 sekundi. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Koleginica reče da je ovaj amandman podnela radi osnaživanja zdravstvenog sistema. To očigledno nije tako, jer da jeste verovatno bi se setila da upita ministra Lončara da li će nabaviti lek vimizim, za pre svega 13 obolelih u Srbiji kojima bi mnogo značio, a lek je preskup da bi oni mogli da ga sami nabave.

    Mi, poslanici SRS, podneli smo na ovih trideset jedan predloga, 337 amandmana. Tri dana se raspravlja o amandmanima, uspeli smo da obrazložimo svega 14 amandmana.

    Ono što želimo takođe da naglasimo je da od tih 337 amandmana nećemo odustati i ne odustajemo ni od jednog amandmana zato što to nismo radili reda radi, već smo ih pisali sa namerom da po tim amandmanima razgovaramo sa predstavnicima Vlade. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala lepo.
    Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Orlić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Kad je o razvoju reč, razvojni put žutog tajkuna Dragana Đilasa bio je više nego zanimljiv i doveo ga do tačke da mu najbliži saradnik bude Šapić, koji smatra da je to toliko politički mudro i ispravno, da aktivno sabotira podelu baš tih senior kartica o kojima je govorila koleginica Vlahović, a za direktnog šefa da mu sudbina obezbedi tajkuna Miroslava Miškovića.

    Svestan je, više nego svestan, dame i gospodo, tajkun Dragan Đilas da mu se apsolutno ne isplati da se u narednoj kampanji za grad Beograd govori o tome šta je i kako on radio, ali je podjednako svestan da mu se ne isplati da se govori ni o bilo kojoj drugoj važnoj političkoj temi, pa je zato danas i kazao da ne želi da raspravlja ni o krupnim pitanjima poput NATO pakta, poput Kosova i Metohije i tome sličnog.

    Zašto? Jer je više nego svestan ko će sa njim da ide u tu kampanju. Ići će svi, svi oni među kojima nikakve razlike nema. Ići će, na primer, htelo-nehtelo i žuto preduzeće, koje on i dan danas drži u šaci, po rečima samog ponosnog vlasnika vračarskih pašnjaka, kaže - Đilas i dalje ima u svom džepu naš dug i taj dug u međuvremenu raste. I, danas kada tajkun Đilas kaže da će imovinom garantovati za neki rezultat, samo se setite toga, imovinom je garantovao i za to svoje prethodno preduzeće, pa, eto, gde ga je doveo, doveo ga je do toga da ga drži u svome džepu i da taj dug vremenom samo biva sve veći i veći.

    Svestan je da će sa njim ići i Vuk Tadićev Jeremić, čiji predstavnici ovde uzmu pa se izvinjavaju za sve osim za ono za šta treba. Da se izvine za onu katastrofu koju su napravili sami, da se izvinu za svoj lopovluk, koji pitaju šta je ovde dobro urađeno, a ne mogu da se sete da su oni dobro dobili na primer u vidu traktora za sebe lično.

    Setiće se Dragan Đilas i da ga prate oni ljudi poput zgrčenog Saše Jankovića, zgrčenog u Beču od besa i stresa. Ako se pozove samo na prethodnu dvojicu i na njihove stavove o Kosovu i Metohiji, jasno je da će ga biti sramota da o tome kaže bilo šta, nego čitam u žutom tabloidu „Blic“ da će ga podržati i levica Srbije.

    Kad smo kod Kosova i Metohije, lider te levice Srbije reče, što kažu, mrtav hladan, da on podržava političku saradnju i koaliciju sa Albinom Kurtijem, čovekom koji zagovara veliku Albaniju. Ako su to primeri tih njihovih zajedničkih univerzalnih vrednosti, jasno je što neće smeti jednu jedinu reč da pisnu pred građanima Beograda. Da li će im oni dozvoliti da ponovo temeljno uništavaju sve čega se dotaknu ili neće? Mislim da je tu odgovor potpuno jasan. Nije jasan samo onima koji su politički uvek bili slepi i ništa ni više, ni bolje od toga. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Marković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Marković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem predsedavajuća.

    Član 13. Predloga zakona, isti je amandman, dakle modernizacija Srbije. Rekli smo nekoliko puta i istrajavamo u tome, da naglasim koliko je važna modernizacija javne uprave u Srbiji, zato što je to način da dobijemo funkcionalniju i kvalitetniju lokalnu samoupravu.

    Osim toga, što smo spominjali sve one negativne primere kako Smederevske Palanke, tako i opštine Vračar, tako i još nekoliko opština u Srbiji, iskoristiću priliku da pomenem da ipak ima i dobrih primera, a svakako je možda najbolji primer dobre lokalne samouprave grad Beograd.

    Zašto je najbolji primer? Iako je to, uvažena koleginica Vlahović malopre vrlo taksativno i sveobuhvatno pobrojala, ja ću reći da je trenutno više od hiljadu gradilišta aktuelno u Beogradu. Prepolovljen je dug Beograda, završen Pupinov most, 20 hiljada novih radnih mesta, 280 kilometara vodovoda, 550 kilometara ulica i puteva, četiri nova doma zdravlja, 260 kilometara toplovoda. Dakle, u pitanju su rezultati za jedan mandat, a stvar je mnogo veća ako se ima u vidu to da je dug bio, kako je malopre kolega Orlić rekao, preko milijardu, odnosno milijardu i 200 miliona evra. Strašan dug koji smo mi uspeli da prepolovimo za samo jedan mandat.

    S obzirom na dugove, valja napomenuti za sam kraj, da su upravo ti dugovi rezultat vlasti Dragana Đilasa, istog onog Dragana Đilasa koji je vrlo epohalno danas najavio povratak u politiku, istog onog Đilasa koji je zavio u crno grad Beograd, a danas epohalno najavljuje jednu grandioznu ideju, da svojom imovinom garantuje za projekte u gradu Beogradu, ako bude izabran za gradonačelnika. Prvo, svima je jasno da neće biti izabran za gradonačelnika, to je svakome jasno, ali da apsurd bude veći, istom onom imovinom koju je upravo stekao dok se bavio politikom.

    Pozivam da usvojite ovaj amandman. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Obaveštavam vas da je po članu 158. potrošeno vreme koje se odnosi na podnosioce amandmana, znači nastavljamo dalje po vremenu koje je ostalo grupama i ovlašćenim predlagačima, odnosno ovlašćenima ispred grupa.
    Na član 14. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su poslanici zajedno poslaničke grupe SRS i narodna poslanica Aleksandra Jerkov.
    Vreme koje je preostalo SRS, i to Krasiću, je dve minute i 55 sekundi. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Član 14. reguliše nešto što se zove savet. Za razliku od onoga što smo ranije imali – komisija, savet bira ministar, naknadu određuje ministar, a kod one komisije, nju bira i imenuje Vlada, i naknadu određuje Vlada.

    Moram da vas podsetim da kod nas važi jedna izreka - više babica, kilava deca. I na ono Čerčilovo – kad hoćeš nešto da staviš po stranu, da ga ne rešiš, samo napravi komisiju. U Srbiji nemamo sreće sa komisijama i sa telima, jer ne mogu da se slože kao rogovi u vreći.

    Šta je karakteristično i za komisiju i za savet? Karakteristično je da je to u stvari savetodavno telo ministra. Sada neću da ulazim u detalje, ovde se radi o programskom budžetu, a tamo kod one komisije o računovodstvu i knjigovodstvu za budžet itd.

    Samo bih vam skrenuo pažnju, danas sam čuo velike pohvale povodom rezultata novog premijera za nekoliko meseci. Prosto sam se iznenadio da su tako dobri rezultati za ovih nekoliko meseci, da su oni toliko bolji nego rezultati prethodnog premijera koji je radio četiri godine. Malo mi je i krivo. Dezavuišete ono što je radio moj Vučić, a hvalite ono što je radila nestranačka ličnost zvana Ana Brnabić. To ne ide nekako, ali hajde de.

    Molim gospodina Vujovića da Vlada hitno zaseda, da promeni svoje mišljenje, da usvoji sve amandmane većine. To su mnogo dobri amandmani. Svaki član će dobiti još novih 18 stavova i može svako da tumači šta god hoće.

    Gospodine Vujoviću, vaš premijer, koga ste vi kritikovali dok je bio ministar, je najavio digitalizaciju. Ja bih vam preporučio za kapitalne projekte i kapitalne izdatke da obezbedite jedan kompjuterski program, a ima takvih koji su u stanju da prate sve investicije. To su vrlo dobri programi, ima ih i na našem tržištu, maltene od projekta nabavke, do knjiženja itd, itd. Ušteda, ko koristi taj kompjuterski program, je 15%. Još veće uštede su za kompjuterski program koji bi se ticao programskog budžeta, kapitalnih investicija i Trezora. Ovo što vam je „Informatika“ napravila ništa ne valja, da znate, ništa se ne vidi.

    Ja sam se prijatno iznenadio, mislio sam da mi nećemo da dođemo do Zakona o budžetu i mi danas nismo došli do Zakona o budžetu. Nema rasprave o amandmanima, rasprava je završena. Važno da je sve u skladu sa Poslovnikom i važno da je sve u skladu sa standardima EU. Što bi rekli ovi ovamo - Tako je! Bravo!