Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 13.12.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-17

6. dan rada

13.12.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Marinković

Sednica je trajala od 10:05 do 23:05

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetsko sistemu (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnoj svojini (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma (pretres u pojedinosima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Republike Srbije (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o stečaju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radu (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o zaposlenjima u javnim službama (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona o zaposlenima u AP i JLS (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o platama službenika i nameštenika u organima AP i JLS (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmeni Zakona o uređenju sudova (pretres u pojedinostima) (2017)
  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stečaju
  • Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika
  • Zakon o finansijskoj podršci porodici sa decom
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu
  • Zakon o izmeni Zakona o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o radu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnoj svojini
  • Zakon o platama službenika i nameštenika u organima autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
  • Zakon o zaposlenima u javnim službama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
  • OBRAĆANJA

    Saša Radulović

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Mi smo i u jednoj opštini gde smo imali malu poslaničku grupu uveli svakog meseca objavljivali gde je novac otišao, tako bi trebalo kolega da se informiše.

    Što se tiče uvođenja ove potpune transparentnosti, mi smo ovo uveli u Ministarstvu privrede, uveli, znači, sistematizacije radnih mesta postoje. Podsetiću vas na lične karte. Da ste malo obratili pažnju na njih 2014. godine, ne bi završili sa ogromnim gubicima po ovim raznim firmama, gde je, recimo, Železara Smederevo 270 miliona evra za dve godine, 2014. i 2015. godine gubici.

    I nikome ne pada napamet, niti je padalo napamet da otpušta bilo koga, nego da uvede red. Za „Beograd na vodi“ npr. Železnice su mogle od zemljišta koje imaju na tom terenu, to je 100 ha zemljišta u sastavu Amfiteatra, vrednog preko milijardu evra. Taj novac je dovoljan ceo restrukturiranje Železnice. Znači, kad se arči imovina, kad se arči novac na ovakav način bez elementarne odgovornosti, onda imate posledice. Posledice su smanjenje plata, smanjenje penzija, zavlačenje ruke u džepove građana, povećanje poreza itd. Znači, to vam je posledica neodgovornosti. Znači popis imovina rađeni za svako preduzeće u Srbiji, za svako od Železnica, preko svih javnih preduzeća, za sve društvene firme. To je prekinuto nakon moje ostavke. Znači, praktično prekinuto je uvođenje reda, i posledice imamo. Nakon toga morate da smanjujete plate i penzije jer ne možete da se okrenete ka onome što bi trebalo da uradite.

    Trebalo bi, valjda da znate da te sistematizacije radnih mesta postoje. Ako vodite firmu kako treba, ako vodite ministarstvo kako treba, valjda sve to već imate. Merila radnog učinka, i sistematizaciju, i kada je koji zaposleni tu, to se jednostavno objavljuje na sajtu. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pravo na repliku narodni poslanik. Kolega Rističeviću po kom osnovu. Sačekajte, prvo kolega Orlić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hvala gospodine predsedavajući.

    Dobro, eto čisto da bismo se razumeli o čemu pričamo. Onog momenta kada ti koji se toliko kite pitanjem transparentnosti i ostvarenjem iste u praksi budu lepo ovde sami rekli, bolje da oni kažu nego da mi to iznosimo. Kojoj su to opštini obećali transparentnost i decidno lepo stavku po stavku? Šta su sve obećavali da će biti objavljivano koliko često i koliko detaljno, a onda da pokažu da su to uradili, da su to objavljivali. Ja ću vrlo rado da prihvatim da sam ja nešto pogrešio. Ali, kažem vam odmah neće to pokazati, između ostalog, zato što je to lako proverljivo.

    I dan danas postoji sajt te opštine, i dan danas postoje stranice iz tog perioda kada su imali prilike da tu transparentnost ostvare u praksi, pa može sve lepo da se vidi. Ne samo dokument šta su obećavali da će objavljivati, koliko često i koliko detaljno, nego i šta su zaista objavili. Tako da, ja vam još jednom kažem to je čista priča, obična priča, priča radi da od te transparentnosti nije bilo ništa. Postoje dokazi, materijalni dokazi u ovom trenutku. Ako nije tako imaju svu slobodu i odrešene ruke da pokažu da to nije tako.

    Druga stvar je mnogo važnija, gospodine ministre, koliki je to nivo ozbiljnosti govori i pominjanje Železare. Vi razgovarate da vama malo pomognem da shvatite s kim razgovarate, sa ljudima koji predlažu, predlagali su da se ta Železara zatvori. Smatrali su da je to potpuni promašaj i da je jedino rešenje da se zatvori, da 5.000 ljudi na ulicu pošalju, da ih apsolutno više glava ne boli, da se ne osvrnu za njima, šta će biti sa tim ljudima i sa njihovim porodicama. Danas, kada se vidi da to može da se reši tako da Železara nastavi da radi, da 5.000 ljudi svoj hleb ima, odbijaju da priznaju grešku. Ali opet, znate šta je najveći problem? Materijalni dokazi. I dan danas postoje dokumenta koja su sami pisali i u kojima su pozivali na to da je rešenje unesrećiti ljude.

    I da vas ne čudi, što vi uporno pokušavate da objasnite, i sa time završavam gospodine predsedavajući, očigledne stvari ali to nema efekta u ovom slučaju i na primeru ovih ljudi primenjuje se ona narodna – neko ga krsti a on peva. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pravo na repliku, narodni poslanik Saša Radulović.

    Saša Radulović

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.

    Kada govorite o činjenicama ništa ne dobijate, nego pokušaje izvrtanja. Ja se na to neću osvrtati. Ono što je suština je kada smo bili u Ministarstvu privrede sve smo objavili. Znači sve ove stvari o kojima sada govorimo, to je rađeno ne samo za ministarstvo nego za sva preduzeća u Srbiji, znači za svako od njih umesto tog uvođenja reda dobili smo potpun haos. Imali smo u budžetu predviđenu stavku da svim zaposlenim isplatimo zaostale zarade, da im se poveže radni staž. To je bio deo budžeta za 2014. godinu koji je ukinut.

    Znači, uvođenje reda praktično nas vodi i to je pravi pravac smanjenja deficita, on dovodi do ušteda i on dovodi do pozitivnih efekata. Kada to ne radite onda su troškovi ogromni. Troškovi na strani javnih preduzeća su ogromni. Morate velike subvencije da dajete, morate da otplaćujete kredite, odnosno da za aktiviranje garancije i kamatu i glavnicu otplaćujete, i to je recimo u ovom budžetu 30 milijardi, prošle godine 40 milijardi.

    To je cena neodgovornosti. Neodgovorno je kada sto hektara najvrednije građevinskog zemljišta u Beogradu, a to je Savski amfiteatar, poklonite stranim investitorima, kažu da su Arapi, ja nijednog Arapina tu nisam video, to je Dinkić pregovarao oko svega toga. To zemljište na kome je dozvoljeno da se gradi, dva miliona kvadrata poslovnog i stambenog prostora, taj komada zemljišta košta, odnosno vredi gotovo milijardu evra. Pa, taj novac je dovoljan za sve stvari koje treba da se urade u Železnici povodom restrukturiranja.

    Kada nemate popis imovine, kada ne uvodite red, kad imate opšti javašluk na sve strane. Imate partijsko zapošljavanje nesposobnih partijskih kadrova, onda vam je posledica ovo. Ništa ne može da skrene sa ove teme i nikakvo izmišljanje stvari koje se nikad nisu desile. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pravo na repliku, narodni poslanik Vladimir Orlić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Na osnovu te neodgovornosti, nesposobnosti o kojoj pričamo, neodgovornost i nesposobnost, dame i gospodo jeste kada vam se pruži prilika da uživo pred kamerama i pred očima građana Srbije opovrgnete neku tezu, a vi znate da niste u pravu pa onda prihvatite – šta? Da hrabro ćutite? Pravite se da se ništa nije desilo i da će se zaboraviti? Pa, neće, neće baš zbog toga što ti koji misle da su ubedljivi, a kada im se pruži prilika, izvolite, pa pokažite, dajte dokumenta, papir da se vidi da ste u pravu, oni se okrenu na drugu stranu jer znaju da nemaju ništa.

    Neodgovornost je očigledna. Toliko očigledna da ima i svoje posledice. Ne mislim tu samo na činjenicu da neko ko se tako ponaša može pa plafon plafona da dobije, koliko beše, 1,4% glasova na izborima. NJega napuštaju i oni koji su se u nekom trenutku prevarili pa sa njim sarađivali. Evo, recimo npr. na opštini Vračar, ljudi koji su se uverili u neodgovornost poput one kojoj smo prisustvovali malopre, oni odlaze, pa se završi sa tri odbornika od sedam sa koliko se počne mandat. Zatim, gotovo svi odbornici na opštini Stari Grad, takođe odu. Nestane odbornička grupa i na opštini Voždovac, napusti šest odbornika. Na Savskom Vencu, da nije to slučajno baš ta opština o kojoj je bilo reči malopre gde je transparentnost obećavana na dugačko i na široko pa je ne bi nigde. Na tom Savskom Vencu od sedam odbornika sa koliko se uđe u priču, pre godinu i po, na kraju se završi sa samo jednim, a na opštini Palilula od pet završi se na dva.

    Ako najbliži saradnici pokazuju da je njima ta neodgovornost i ta neozbiljnost u toj meri očigledna da više neće nikakva posla sa tim ljudima da imaju, šta ima onda dodatno mi da objašnjavamo, valjda se sami sa sobom i među sobom najbolje poznaju. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević, po amandmanu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, kad ekonomista sedi kao fikus pored svog šefa partije električara, ekonomista u pokušaju koji priča o budžetu, meni je, a nadam se i gledaocima sasvim dovoljno. Dakle, tamo sedi vrhunski ekonomista po meni, sedi kao fikus pored šefa svoje partije. Zar nema većeg dokaza o partokratiji? Kada o parazitskom sistemu priča neko ko je profesora Pavlovića nagradio u svom ministarstvu na platu od 150.000 još 113.000 iz budžeta Republike Srbije. Verovatno, jer su zajedno gledali, sam kaže, porniće. Verovatno je to doprinos na pornografiju.

    Dalje, kada o lopovluku priča stečajni upravnik, kažnjavani stečajni upravnik, ja mislim dame i gospodo da razmislimo da li ministar na glupa pitanja treba da troši pametne odgovore. Moje je mišljenje da je neko tamo pomešao lekove. Doktor je rekao dve plave, a ne tri šarene. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Po Poslovniku, narodni poslanik Saša Radulović.