Koleginice Kerković zašto vas imam u sistemu?
(Narodna poslanica Tamara Milenković Kerković dobacuje iz klupe.)
Na član 53. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Narodne stranke.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 54. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno Aleksić, Jovanović, Kovačević, Gajić, Rašković Ivić, Janković, Lipovac Tanasković, Novaković, Stanković, Radovanović, Parlić i Tomašević i zajedno Milenković Kerković, Obradović, Vasić, Puškić, Jakovljević i Kostić.
Pretpostavljam da je ovo momenat zbog kog držite upaljenu prijavu.
Izvolite, koleginice Kerković.

Zahvaljujem.

Ovde nikad dovoljno opreza nije na odmet. Pošto već tri puta nisam dobila da pričam o amandmanu koji sam pisala, moram da držim svo vreme upaljeno. Hvala vam.

Najpre, Srpski pokret Dveri i poslanička grupa Patriotski blok neće glasati za ovaj zakon, jer ga smatra skandaloznim, jer ga smatra protivnim i Ustavu i mnogim zakonima u čija polja zadire i još više ovaj zakon zaista vodi u feudalizam, jer od građana oduzima njihova osnovna prava koja su im garantovana Ustavom, a to je još Magna karta libertatum 1204. godine garantovala građanima i naše zakonopravilo Svetoga Save, da ne pominjem Dušanov zakonik, a ovo sada oduzima građanima osnovna prava i zagarantovano pravo svojine.

Ovaj zakon svojim članom, recimo 40, takođe predviđa da investitor linijskog infrastrukturnog objekta od posebnog značaja može da bude lice za čije se potrebe radi taj put, odnosno taj infrastrukturni linijski objekat, i to ne mora da bude naravno Republika Srbija, niti da to bude lice koje je u vlasništvu Republike Srbije, već da to može da bude bilo koje domaće ili strano pravno ili fizičko lice. Dakle, vi državne puteve planirate dajete da ih grade strana pravna i fizička lica ili domaća.

Koleginica pre mene je govorila o tome da nadležni organ ne proverava i da samo izjava investitora može da bude dovoljna da nije potrebno vršiti stratešku procenu životne sredine, što je i do sada bilo zloupotrebljavano, ali sada se to legalizuje.

Na kraju, takođe i ova Agencija za prostorno planiranje i urbanizam je tipičan rezervoar korupcije, jer se predviđa da se finansira od donacije sponzora stranih pravnih i fizičkih lica. Nedopustive su to stvari i ja pozivam ministra Vesića da dođe u Niš, da vidi…

Vreme po amandmanu je isteklo, koleginice.

… da dođe i da vidi… (Isključen mikrofon.)

Za početak želi da vam odgovori ministar Vesić.

Pretpostavljam da je u pitanju lapsus. Magna karta je doneta 1215. godine, a ne 1204. godine, kao što ste rekli.

Na član 54. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Janković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima predlagač gospodin Janković.

Hvala, poštovana predsedavajuća.

Dolazimo do člana 54. Predloga zakona. On definiše ponovno uvođenje i formiranje Agencije za prostorno planiranje i urbanizam.

Podsetiću vas da je ona već postojala u periodu od 2003. do 2014. godine i javlja se potreba da se ponovo jedna ovakva institucija formira koja će se baviti planskim dokumentima, posebno u delu vođenja Centralnog registra planskih dokumenata i ono što je važno stavljamo akcenat na e-prostor, kao poseban sistem za izradu planskih dokumenata. Agencija će biti stručno operativno-razvojna agencija, obavljaće i druge regulatorne poslove, obavljaće i poslove koji su joj povereni i jedan od ključnih zadataka biće potpuna digitalizacija planskih dokumenata na prostoru Republike Srbije, što će olakšati građanima lakši uvid u dokumentaciju.

Podneo sam predlog amandmana da se proširi delokrug rada, odnosno poslova agencije. To je priprema podloge za izradu planskih dokumenata. To su topografske karte, satelitski snimci, karte iz postojećeg GIS-a, ortofoto podloge itd. i priprema izvoda iz planskih dokumenata višeg reda – prostorni plan Republike Srbije, regionalni prostorni plan, prostorni plan područja posebne namene, prostorni plan jedinica lokalne samouprave, generalni urbanistički plan itd.

Zašto je to bitno? Da bi se ovi planovi, odnosno priprema, izdavali uz naknadu i na ovaj način bi agencija ostvarivala dodatne prihode, imala bi sopstvene prihode i na taj način bi se rasteretio budžet Republike Srbije i to je jedan od principa koji važi i za ostale agencije koje formira Vlada Republike Srbije. Znači da imaju deo sopstvenih prihoda i onda bi se iz državne kase umanjio iznos koji bi bio usmeren prema Agenciji za prostorno planiranje i izgradnju. Mislim da je dobar predlog i pozivam vas da u danu za glasanje podržite. Hvala.

Na član 54. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Lazović i Pavićević.
Da li neko želi reč?
Reč ima Pavićević.
Izvolite.

Hvala.

Mi imamo sličnu primedbu da se ovim pravim jedno super telo sa super direktorom, a i nadam se da opet neću dobiti neku lekciju od prof. Vesića u vezi sa tim da li smo čitali ili nismo čitali zakon ili ove ispravke iz istorije o Magna karti. Ako već ispravljamo Magna kartu, pomenuo bih, recimo, tu je bila pobuna protiv barona, onih koji su, hajde da kažemo, tiranisali narod. Ta vrsta ograničenja onoga što može da radi vlast, i to jeste jedan od prvih dokumenata tog tipa.

Ovde ovo što imamo jeste nešto, ne bih rekao, slično, ali ima istu logiku tog uređivanja odozgo gde bi ovo telo moglo sve da diktira. Znači, ono priprema, koordinira, prati izradu dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja. Znači, u množini, urbanističkog planiranja, tako da svako dalje učešće bilo koga drugog u ovome jeste nešto što je suvišno.

Iskoristiću priliku, ali ne sada, da još nekoliko reči kažem o nekim argumentima koje smo ovde čuli u prilog ovog zakona, a koji u stvari liče na ono što se dešava ponekad na ulici, a to je ono da ukoliko hoćete da dobijete neku dobru stvar, u ovom slučaju, na primer, energetske sertifikate ili da dobijete punjače za električne automobile na pumpama ili obavezu da to pumpe imaju, morate da kupite ciglu, morate da uvažite i konverziju, odnosno ideju da neki privilegovani ljudi će od države dobiti nešto besplatno i postati vlasnici nečega što im prethodno nije pripadalo. Hvala.