Četvrto vanredno zasedanje , 25.07.2023.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/151-23

4. dan rada

25.07.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:15 do 23:55

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Na član 83. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Narodne stranke.
Na član 83. amandman je podneo narodni poslanik Đorđe Komlenski.
Na član 83. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Lutovac, Rakić, Milivojević, Mitrović, Miladinović.
Da li neko želi reč? (Da)
Srđan Milivojević, izvolite.
...
Demokratska stranka

Srđan Milivojević

Demokratska stranka - DS
Poštovani građani Srbije, evo ovim amandmanom mi tražimo da se briše postojeći član zakona, jer možda građani Srbije ne znate, ali ova halapljiva i pohlepna vlast želi da vas kažnjava ako niste u stanju da sklonite klima uređaje.

I pazite, prvo vam daju po 100 evra ili po 10.000 dinara za treće dete, a odmah nađu način da vam to uzmu, jer ako ne sklonite klima uređaje platićete kaznu. A, ko to traži da sklonite klima uređaje? Kakva je to vlast? To rade isti oni ljudi koji su devastirali spomenike kulture. Pogledajte arheološko nalazište na šta liči ovde pored Skupštine Srbije. Znači, na 20 metara od Skupštine Srbije uništavaju arheološko nalazište, prave garažu.

Pogledajte na šta liči spomenik Knezu Mihailu u centru Beograda. Išaran grafitima. To su ljudi koji su svoj odnos prema kulturnom i arheološkom nasleđu i prema prirodi pokazali gurajući reke u cevi i sekući šume i to besomučno. Ni jedna vlast nije bila ovakav neprijatelj drveća i šuma kao SNS.

Znam, razumem, situacija je kritična čim sečete drveće, može narod da se odmetne u šumu, svašta da bude, a može da se koriste i motke od tog drveća pa i to da bude, ne daj Bože, zato seci drveće, udri samo po drveću.

Trebalo je Sandri Božić mesto one sablje za harikiri da poklonite sekiru, motornu testeru, svaki to da dobije od vas naprednjaka po jedan primerak i izvolite, redom drveće, krati grane, seci drveće. Pogledajte…

(Nikola Radosavljević: I čemu ti pričaš?)

A što se ti buniš? Što se ti buniš? Pa čekaj, što se ti sad buniš, šta tebi sada smeta? A, šta tebi sada smeta? Pa vidi, možda je to drveće trulo, ali ni približno nije trulo kao tvoja stranka i ovaj režim. Ni približno.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Isteklo je vreme, gospodine Milivojeviću.
Na član 84. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Narodne stranke.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 84. amandman je podneo narodni poslanik Đorđe Komlenski.
Na član 85. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Narodne stranke.
Na član 85. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Janković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj i infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč dajem predlagaču. Izvolite, kolega Jankoviću.
...
Srpska napredna stranka

Tomislav Janković

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
Hvala, poštovana predsedavajuća.

Naravno, da građani Srbije neće uzeti nikakve ni motke, ni kamenje, nego će uzeti olovke u ruke, izaći na izbore, podržati one ljude i one političke stranke koje nude program, koje nude rešenje i daju predloge za razvoj Republike Srbije.

Ja verujem da će to biti SNS i na narednim izborima, a što se tiče Zakona o planiranju i izgradnji, čuli smo više puta da je on jedan od bitnih i važnih zakona za razvoj naše zemlje i dao je pozitivan efekat na privredu, na rast broja zaposlenih.

Oni koji danas pozivaju na nekakve motke i kamenje su upropastili privredu. Mi smo do 2012. godine imali stopu nezaposlenosti od 25%. Danas je ona jednocifrena. Povećava se BDP. Imamo ubrzani lokalni ekonomski razvoj, raste nivo stranih domaćih investicija i to su sve, da kažemo, posledice primene zakona.

Ono što je jako bitno, povećana je pravna sigurnost u ulaganje u Republiku Srbiju. Predložene izmene i dopune zakona ostvariće nekoliko ciljeva, a to je dalje unapređenje elektronskog sistema CEOP-a za izdavanje građevinskih dozvola, uvodi se e-prostor, uvode se novi elementi „Zelene agende“ i jedan od elemenata je takođe i povećanje elektromobilnosti.

U Predlogu zakona definiše se obaveza svim vlasnicima pumpi koje se nalaze na državnim putevima prvog A reda i ostalim javnim putevima da postave elektropunjače. To je definisano u članu 85. Moj predlog je da se izuzmu pumpe koje se nalaze u ostalim javnim putevima, da samo budu punjači na onim pumpama koje se nalaze na auto-putevima i da postepeno uvodimo obavezu da i ostali vlasnici pumpe imaju ove punjače.

To će dati benefite kako za one vlasnike automobila koji idu na elektropogon, tako i za sve one vlasnike pumpi. Mislim da je to jedan dobar predlog da postepeno uvodimo ovu obavezu, a ne da namećemo i ostalim ljudima koji su, da kažem, vlasnici pumpe na ostalim putevima nižeg reda.

Ja želim da još jednom ministru i njegovom Kabinetu čestitam na ovako iscrpnoj raspravi, na javnoj raspravi, na onom što je rekao na Odboru, ovde u plenumu, da mu poželim puno uspeha u sprovođenju zakona za koga verujem da će dati puno benefita kako za državu, tako i za građane Republike Srbije, a i sam ministar je najavio da će i ovaj zakon u nekom narednom periodu istrpeti određene promene i da ćemo u nekom budućem periodu doneti nov zakon koji će takođe biti na korist države i građana Republike Srbije. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 86. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Narodne stranke.
Na član 87. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Narodne stranke.
Na član 88. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno Narodne stranke i zajedno poslaničke grupe Dveri.
Da li neko želi reč? (Da)
Kolega Puškić, izvolite.
...
Srpski pokret Dveri

Borko Puškić

SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
Zahvaljujem, predsedavajuća.

Da ilustrujem šta ste samo radili u prethodnom periodu. PKB ste prodali za 105 miliona evra, 17 hektara ste prodali, plaćeno vam je od strane „Al- Dahre“ 4.700 evra po hektaru. Mogli ste da izuzmete tu zemlju kroz eksproprijaciju i da je ostavite da bude od Beograda do Zrenjanina. Međutim, vi to niste uradili. Kasnije, ta „Al-Dahra“ je prodavala, verovali ili ne, građani republike Srbije za 38.500 hiljada evra su prodavali ar zemljišta.

Takođe, zemljište IMT, desetine hektara u Beogradu, naročito u potezu u Novom Beogradu, to će sada biti ekskluzivna gradnja, takođe neće platiti dodatnu građevinsku nadoknadu, već će to praktično legalizovati i moći će lepo da grade.

Dakle, ovde će doći do jednog izuzetnog ekstra profita. Sve se to dešava u godini, građani Republike Srbije, kada dolazi na naplatu do kraja godine milijardu i 300 miliona evra, a sa druge strane mi se pre neki dan zadužujemo, odnosno vas građani Republike Srbije ova većina ovde u liku i delu SNS zadužuje za milijardu i 600 miliona evra.

Dakle, to je ta priča o Dejvidu Koperfildu, to je ta priča o iluzionistima, to je ta priča o zaduženju. Srbija je bukvalno postala monopolna šapa jednog „Blek Roka“ i mi smo praktično postali jedna ozbiljna kolonija. Dakle, na nama, mi smo izgubili taj suverenitet i evo sada dolazimo do završne faze. Završna faza koja se zove Zakon o ozakonjenju, Zakon o planiranju, Zakon o izgradnji. Ne, to je vaš zakon, zakon kako da se vi ugradite u taj zakon, odnosno da imate kombinacije i šeme.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Po amandmanu Nikola Dragićević.
...
Srpska stranka Zavetnici

Nikola Dragićević

Srpska stranka Zavetnici
Zahvaljujem predsedavajuća.

S obzirom da se ova sednica bliži kraju, iskoristiću priliku da još jedanput ponovim stavove Srpske stranke Zavetnici. Iako su moje kolege u danima koji su iza nas na jedan argumentovan i odgovoran način dali niz kvalitetnih argumenata zbog čega ne treba podržati ovaj Zakon o planiranju i izgradnji.

Želim još jedanput da ponovim da Srpska stranka Zavetnici u danu za glasanje neće glasati za predložene i dopune ovog zakona.

Pre svega smatram da on nije prošao prva dva osnovna uslova, a to je da nije u skladu sa Ustavom Republike Srbije i da nije u skladu sa interesima građana Republike Srbije, barem ne većinskim.

Takođe u danu za glasanje nećemo podržati ni predložene izmene i dopune Zakona o energetici, iako u obrazloženju tog zakona postoje određeni argumenti. Smatram da su predložene izmene mogle da budu sprovedene u okviru već postojećih institucija i organa.

Na kraju, želim da se ukratko osvrnem i na dva predloga zakona o kojima nažalost neće biti više prilike da tokom ove sednice razgovaramo, a tiču se Zakona o strancima i Zakon o zapošljavanju stranaca. Predloženim zakonima predviđena je izvesna liberalizacija, predviđene su izvesne olakšice u sticanju i pribavljanju određene dokumentacije, kao i skraćenje rokova za pribavljanje istih.

Predlagač ovog zakona je u obrazloženju predvideo, odnosno pokušao da nam objasni da će tim izmenama i dopunama zakona…

Da li mogu da vas zamolim? Kolege, molim vas. Dva minuta samo. Oprostite.

Predvideo je, odnosno pokušao je da nam objasni da će izmenama i dopunama ovog zakona biti pokrenut novi talas stranih investicija, kao i da će se na ovaj zakon uskladiti domaće zakonodavstvo sa zakonodavstvom EU.

Primera radi, države članice EU sa teritorije Balkana, Hrvatska i Slovenija nemaju ovako liberalan zakon i zadržavaju oštrije uslove prilikom dodeljivanja boravka i zapošljavanja stranih državljana. Znači, moguće je to raditi i bez ovakvih izmena i dopuna.

Na kraju jedan kolega, glasnogovornik vladajuće koalicije, pokušao je da nam objasni da će ovim zakonima biti olakšana mogućnost stranim investitorima koji posluju na teritoriji Republike Srbije, da brže i lakše zaposle visokokvalifikovanu radnu snagu sa teritorija njihovih matičnih država.

Ovo je po mom mišljenju pogrešno na više načina. Pre svega, verujem da će ovim zakonima biti privučena nisko kvalifikovana radna snaga, sa čim građani Republike Srbije mogu da se upoznaju i mogu da svedoče svakodnevno, pogotovo građani grada Beograda.

S druge strane, ako imamo problem sa visokokvalifikovanom radnom snagom onda to treba da bude tema neke druge rasprave. Možda rasprave iz sfere prosvete ili nekog zakona o visokom obrazovanju. Sa druge strane, ja ne znam šta više treba da nam se desi kao državi i društvu da bi se prekinuo taj pogrešan koncept dovođenja stranih investitora po svaku cenu.

Koliko još radnika u Republici Srbiji treba da dobije otkaz mejlom ili SMS da bi shvatili da ovo više ne ide. Da prekinemo sa tom politikom davanja srpske zemlje budzašto, davanja i izdvajanja ogromnih subvencija, da bi onda srpski radnici radili u veoma teškim uslovima za jako mali novac.

Da li je nekome u ovoj sali neprijatno kada kažemo podatak da je 92% subvencija koje država izdvaja otišlo u ruke stranih investitora? Da smo taj novac uložili u domaću privredu, da smo taj novac ponudili predstavnicima srpske dijaspore koji sa stečenim znanjem i iskustvom i novcem žele da se vrate i ulažu u Republiku Srbiju, smatram da bi živeli u jednom boljem i zdravijem okruženju. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Na član 88. amandman je podneo narodni poslanik Ninoslav Erić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima predlagač.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Ninoslav Erić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
Zahvaljujem predsedavajuća.

Za razliku od kolega pričaću o članu 88. Predloga zakona, o izmenama Zakona o planiranju i izgradnji, gde se dodaju stavovi 7) i 8) koji glase. „Do obezbeđenja tehničkih uslova za podnošenje elektronskim putem kroz informacioni sistem kroz koji se sprovodi objedinjena procedura.“

Pod jedan - „Zahtev za umanjenje obračunatog doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta po osnovu izdatog sertifikata zelene gradnje iz člana 97. stava 9) zakona, podnosi se direktno organu nadležnom za izdavanje građevinske dozvole, odnosno službi kojoj su povereni poslovi obračuna i naplate tih doprinosa“.

Pod dva - „Zahtev za preuzimanje nadležnosti za izdavanje akata iz člana 134. stava 7) zakona, podnosi se direktno ministarstvu nadležnom za sprovođenje građevinarstva preko pisarnice Uprave za zajedničke poslove republičkih organa“.

Ja sam već pričao o ovoj izmeni zakona i amandmanu i amandman se predlaže u cilju omogućavanja primene bez odlaganja novopredloženih rešenja kojima se propisuje pravo investitora kojima je izdat sertifikat zelene gradnje, a traži umanjenje obračunatog doprinosa za uređenje građevinskog zemljišta od 10% i omogućava resornom ministarstvu da u svakoj fazi postupka objedinjene procedure na zahtev investitora, izgradnje objekta površine preko 20 hiljada metara kvadratnih preuzme od nadležnog organa lokalne samouprave predmet u kome se ne postupa u zakonski propisanim rokovima. Zahvaljujem.