Nisam ni pravnik, a još manje stručnjak za ustavno pravo, da bih mogao da sudim o pitanjima ustavnosti pomenutih odredbi zakona na koji se stavljaju amandmani, nekoliko njih, vrlo slične sadržine, ali je vrlo važno objasniti šta je zapravo volja predlagača sa kojom je prirodno naša poslanička grupa vrlo dobro i neposredno upoznata jer je imala i neposrednih motiva da razume predmet ovog spora.
Dakle, mi kao Ujedinjeni regioni Srbije i lično ja neću glasati ni za jedan od tih amandmana, čak ni u ovoj najkorektnijoj, najfinijoj verziji koju je upravo koleginica Elvira Kovač protumačila, ne zato što mi možda imamo nešto protiv AP, već zato što je to potpuna zamena teza, uopšte se ne radi o odnosu predlagača prema autonomiji Vojvodine, čak se ne radi ni o umanjenju finansijskih sredstava u perspektivi za autonomiju Vojvodine, već se pokušava ovo pitanje ispolitizovati na potpuno neprimeren način i to želim da objasnim. Mislim da to nije dovoljno potencirano.
Zato je važno da Ujedinjeni regioni Srbije čini mi se to kažu, jer je valjda nesporan naš odnos prema pitanjima lokalne samouprave, bilo da se radi o autonomiji, o regionalnoj samoupravi ili o samoupravi u jedinicama lokalne samouprave.
Potpuna afirmacija tog principa je programsko načelo. Vi možete videti i politički dokument URS o regionalizaciji Srbije koji je rađen u partnerstvu sa Evropskim institutom za regionalizam i predsednikom Evropskog instituta profesorom Šauzbergerom. Tamo možete videti jasno koliko poštujemo autonomiju Vojvodine kao jednu civilizacijsku i kulturno-istorijsku činjenicu koja je za diku modernoj političkoj istoriji Srbije. To je nesporno.
Moja stranka Zajedno za Šumadiju, čak u više političkih dokumenata ističe, lično u nizu eseja pišem o tome, da zapravo Šumadija i Vojvodina jesu zavičaj moderne Srbije, da je to jedan kulturno-civilizacijski i istorijski kontekst srpskog Podunavlja u kome je rođen impuls srpske građanske revolucije i stvorena sretenska Srbija pred kojom se evo svečano uvek i odigrava svaka parlamentarna diskusija.
Potpuno je nesporno, biću i patetičan, ja volim Vojvodinu, a kamoli da samo želim da je politički uvažim, ali ovde se uopšte ne radi o tome. Radi se o jednoj trivijalnoj činjenici da Ministarstvo finansija želi da u procesu konsolidacije javnih finansija poveća transparentnost budžetskih sredstava u njihovom opticaju. Samo se o tome radi. Ministar finansija Mlađan Dinkić je eksplicitno u brojevima rekao ima u vidu i za naredni budžet, pitanje budžeta AP Vojvodine i da će on u sredstvima biti uvećan. Znači, neće ovaj zakonski predlog na koji se amandmanski deluje dovesti do umanjenja sredstava za AP, sasvim suprotno. Eksplicitno je potvrđeno, dato kao obećanje da će nivo tih sredstava rasti. Ali, ono zašta je ovakvim definisanjem Ministarstvo finansija zainteresovano jeste vezivanje za ovu prihodnu kategoriju, poreskih prihoda zbog transparentnosti celog procesa finansiranja.
Znate, vrlo je gruba odredba 7% budžeta. Šta je budžet? Pošto je budžet u osnovi plan i naravno da je prirodna sklonost korisnika budžeta da budžet izjednačavaju sa njegovom rashodnom stranom. Baš kao što je prirodna sklonost organa zaduženih za izvršenje budžeta da ga gledaju prvenstveno kao dohodovnu stranu. Onda oko toga možemo do ujutru da raspravljamo šta je 7% budžeta, ali ovo samo dovodi do preciziranja načina finansiranja iz republičkog budžeta AP Vojvodine i do nestajanja razloga za buduće nepotrebno, vatreno, političko bojenje u osnovi fiskalnih i finansijskih pitanja.
Dakle motivacija zbog koje neću glasati ni za jedan od ovih amandmana, nema blage veze sa mojim odnosom prema istoriji, sadržini i političkom statusu APV. Sugerisano nam je i molim sve da tako shvate. To je prvenstveno vezano za naš odnos prema problematici finansijske konsolidacije i budućeg kreiranja poslova i razvoja fiskalne politike ka sve višem stepenu transparentnosti.
