Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 13.12.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-17

6. dan rada

13.12.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Marinković

Sednica je trajala od 10:05 do 23:05

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetsko sistemu (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnoj svojini (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma (pretres u pojedinosima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Republike Srbije (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o stečaju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radu (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o zaposlenjima u javnim službama (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona o zaposlenima u AP i JLS (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o platama službenika i nameštenika u organima AP i JLS (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmeni Zakona o uređenju sudova (pretres u pojedinostima) (2017)
  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stečaju
  • Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika
  • Zakon o finansijskoj podršci porodici sa decom
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu
  • Zakon o izmeni Zakona o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o radu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnoj svojini
  • Zakon o platama službenika i nameštenika u organima autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
  • Zakon o zaposlenima u javnim službama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ljiljana Malušić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, predsednice.

    Uvaženi ministri, cilj mog amandmana je da se zakonskim rešenjem osnaži i unapredi razvoj obrazovanja u Republici Srbiji. Obrazovanje je deo kulture. Biti obrazovan znači imati šansu, a kultura je način života.

    Da li je normalno da mi u parlamentu, a pre svega naša predsednica Maja Gojković, bude od nekulturnih ljudi ili već kako god hoćete, zlostavljana i verbalno i fizički, da naš predsednik poslaničke grupe bude fizički napadnut, a da mi svi ostali imamo atak godinama. To nije kultura, zato se ja zalažem, da insistiram kroz sve svoje amandmane da budemo kulturni, da budemo obrazovani. Čini mi se da se time postiže malo više sofisticiranosti u našim ličnostima.

    Da li je moguće da poslanik iz jedne opozicione stranke tuče novinarke, zlostavlja žene ? Da li je moguće i ko uopšte glasa za takve funkcionere? Što je čovek obrazovaniji, to je kulturniji, bar bi trebalo da bude, a što se njihove kulture tiče o tome možemo videti po muzejima koji su zatvoreni, evo sada mi otvorismo Muzej savremene umetnosti, po biblioteci koja se renovirala, mislim na Narodnu biblioteku, više od deset godina. Tako oni rade, oni zatvaraju, a mi otvaramo. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 12. amandman je podneo poslanik Krsto Janjušević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Krsto Janjušević

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Poštovana predsedavajuća, uvaženi ministri, dame i gospodo narodni poslanici, u delu kritike ovog budžeta koji je svakako razvojni za privredu Srbije se daju neka poređenja od ranijih budžeta, pa recimo neki budžet iz 2006. godine, i treba istaći i naglasiti, da je taj budžet bio isključivo baziran na privatizacionim prihodima koji su te godine iznosili 1,9 milijardi evra. Sve je to tretirano kao opšti prihod budžeta, a onda prečicom otišlo na rashode.

    Ništa od toga nije otišlo na investicione projekte, nije otišlo tamo gde može da proizvede neki rast. Otišlo je samo tamo gde može da proizvede rast, u džepovima tadašnjih pljačkaša, šefova žutog preduzeća i lokalnih bandi koje su bile usko vezane sa njima.

    Poštovani ministre, napali bi oni ovaj budžet, ali je budžet previše dobar, pa nemaju kakao da ga napadnu pa se bave našom pričom o pravu da podnosimo amandmane i da dokažemo da je ovaj budžet razvojni.

    Pitali su vas o ledolomcima. Oni se najbolje snalaze u minutu, zato njima nedostaju ledolomci, ali su zato oni imalo kradolovce, koji su topili i kao kroz led prolazili kroz investicione fondove i lomili sudbine ovog naroda. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 12. amandman je podneo Goran Kovačević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Goran Kovačević

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo, predlog zakona o izmenama Zakona o budžetskom sistemu Republike Srbije je za razliku od budžeta Republike Srbije za 2018. Godinu, definiše i funkcionisanje institucija finansijskog sektora u oblasti opšte države. Kada kažem opšte države, onda primarno mislim da organe lokalne vlasti. Organima lokalne vlasti, praktično, Zakon o budžetskom sistemu, članu 1, definiše se ne samo izrada, priprema i donošenje budžeta organa lokalne vlasti, već se definiše i kontrola funkcionisanja tih budžeta.

    U članu 92. u stvari se govori o reviziji tih budžeta lokalnih uprava. Mi smo dugo vremena imali probleme sa funkcionisanjem lokalnih uprava i on se vukao sve do skora.

    Godine 2017. po prvi put u istoriji, verovatno, na nivou opšte države mi imamo suficit od 0,7, a na nivou Republike Srbije suficit već imamo ranije 2016. godine. Zato je neophodno da iskoristimo sve mehanizme koji nam stoje na raspolaganju, ako je povlačimo iz člana 1. Zakona o budžetskom sistemu, a naravno povezano sa članom 92, da taj sistem kontrole i izveštavanja, u suštini transparentnosti trošenja javnih sredstava dovedemo do potpunog nivoa funkcionisanja.

    Ovde se takođe izlazi u susret na neki način i lokalnim upravama. Jasno se definišu rokovi koji kažu da DRI ima obavezu da kada joj 1. aprila dostavite zahtev da mora da izvrši reviziju lokalne uprave, u stvari ima samo rok od 15 dana da vam odgovori. Smatraće se da zbog obaveza koje DRI ima, pa se često desi da nije u stanju da u tom roku odgovori, po automatizmu reagujete i da lokalne uprava sama donese odluku na svojoj lokalnoj skupštini o angažovanju eksternog revizora, ili će DRI u tom vremenskom periodu preuzeti kontrolu lokalne uprave. Zahvaljujem se.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Linta.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Miodrag Linta

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Moj se amandman odnosi na ostvarivanje ljudskih prava Srba u regionu. Još jednom ću ponoviti jednu veoma važnu stvar koja se tiče stotina hiljada Srba koji su imali nekretnine na području Federacije BiH.

    Naime, u BiH teče proces registracije nekretnina, odnosno usklađivanje zemljišnih knjiga i katastra, ili još bolje rečeno uspostava novih zemljišnih knjiga, pošto su stare zemljišne knjige urađene još za vreme Austrougarske. Koristim ovu priliku da pozovem sve Srbe koji žive u Srbiji, Republici Srpskoj i u trećim zemljama, a koji imaju nekretnine, odnosno zemlju, šume, kuće, stanove, pomoćne objekte, gospodarske privredne objekte, da prijave svoja prava na te nekretnine u nadležnim opštinskim sudovima u Federaciji BiH.

    Naime, važno je da se prate oglasi nadležnih opštinskih sudova, gde će građani biti pozivani da dođu, da dostave jednu prijavu, a uz tu prijavu da dostave i overena dokumenta kao dokaz da su vlasnici te nekretnine. Šta može biti dokaz? Na primer, kupoprodajni ugovor, ugovor o zameni, rešenja o nasleđivanju, zatim izvodi iz katastra, odnosno posedovni listovi. Jer, imali smo mnogo slučajeva da je, recimo, čovek plaćao porez i bio posednik u katastru za određenu zemlju, šumu ili objekat, ali je u zemljišnoj knjizi pisalo da je stvarni vlasnik, recimo, njegov pokojni deda ili čukundeda ili pokojni otac, ili je pisalo da je to zemlja zemljišnih zajednica ili opštinska zemlja.

    Sada preti opasnost, šta ako se građani ne jave na te javne oglase, da će nadležni opštinski sudovi te nekretnine prepisivati na opštine, gradove ili na samu Federaciju, ili će raznim mahinacijama pojedini Bošnjaci i Hrvati se upisati kao vlasnici. Ono što je važno da Srbi znaju jeste da je taj proces besplatan. Dakle, najbolje im je da se informišu preko zemljišno-knjiških kancelarija nadležnih sudova, da pitaju šta je sve potrebno. Kada se raspiše javni poziv, rok traje od dva meseca. To je subjektivni rok. Čak postoji mogućnost za Srbe koji žive u Srbiji i u srpskim trećim zemljama da se pozovu na objektivni rok koji traje čak godinu dana. To je dovoljan period da prikupe neophodnu dokumentaciju, da prijave svoje nekretnine i da za vjek vjekova upišu u nove zemljišne knjige da su vlasnici zemlje, šume i svih drugih objekata.

    Dakle, još jednom poziv svima, ne samo onima koji su vlasnici, nego poziv svim Srbima koji su rođeni u Srbiji ili u trećim zemljama, ali čiji su očevi, majke, dedovi i bake vlasnici tih nekretnina, da se u njihovo ime jave, donesu dokumentaciju u upišu se kao vlasnici. To će biti najbolji način borbe da zadrže svoja prava na području Federacije BiH, odakle, ponavljam, je samo u poslednjem odbrambeno otadžbinskom ratu proterano preko pola miliona Srba. Podsećam i da je samo preko 250.000 Srba u kolonizaciji iseljeno posle Drugog svetskog rata sa tog područja. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Ivan Kostić.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Ivan Kostić

    Poslanička grupa Dveri
    Po amandmanu.

    Apsolutno podržavam inicijativu i amandman narodnog poslanika Miodraga Linte. Smatram da trenutno u Federaciji BiH može da nastane veliki problem sa imovinom Srba. Smatram da bi Vlada trebalo da usvoji ovaj amandman. Međutim, to po meni nije dovoljno, zato što i Vlada Republike Srbije mora da se uključi u ovaj proces, da nam se ne desi da izgubimo tapiju na mnoge posede koje smo imali i koji su bili u vlasništvu Srba. Zato smatram da je neophodno da se premijerka i predsednik uključe, da se formira jedna međuvladina komisija sa BiH i da ne dođemo u problem da, kao što smo ostali u Hrvatskoj bez svojih poseda, ostanemo i na prostoru Federacije BiH.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Đorđe Komlenski i Bojan Torbica.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Đorđe Komlenski.