Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 13.12.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-17

6. dan rada

13.12.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Marinković

Sednica je trajala od 10:05 do 23:05

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetsko sistemu (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnoj svojini (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma (pretres u pojedinosima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Republike Srbije (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o stečaju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radu (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o zaposlenjima u javnim službama (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona o zaposlenima u AP i JLS (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o platama službenika i nameštenika u organima AP i JLS (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmeni Zakona o uređenju sudova (pretres u pojedinostima) (2017)

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stečaju
  • Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika
  • Zakon o finansijskoj podršci porodici sa decom
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu
  • Zakon o izmeni Zakona o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o radu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnoj svojini
  • Zakon o platama službenika i nameštenika u organima autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
  • Zakon o zaposlenima u javnim službama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dušan Vujović

    Znači, ovo što govorite stvarno ne bi moglo da se razume, bez jednog detaljnijeg objašnjenja.
    Ja sam vam rekao da na osnovu faktičke situacije znamo da je povećanje PDV sa 18% na 20% povećalo prihode za 30 milijardi. Nakon toga je došlo pri istoj stopi do povećanog napora da se naplati PDV. Da građani razumeju, oni koji su plaćali niko im nije uzeo ni dinar više. Ako je nekome stavljena ruka u džep, to je onima koji nisu plaćali PDV do tada.
    Znači, stopa se nije menjala, onaj ko je radio po zakonu, niko mu ništa nije više naplatio.
    Nije neverovatno nego tačno. Slušajte pažljivo šta govorim, ja sam vas slušao. Znači, ako se stopa nije promenila, svi oni koji su plaćali PDV nisu imali sivu ekonomiju, plaćali su PDV na sve transakcije, plaćali na input, pa plaćali na svoje proizvode, odbijali, kredit koji su dobili na input. Kod njih se ništa nije promenilo.
    Povećanje PDV u 2014. godini je nastalo zato što su oni koji do tada nisu plaćali PDV ili su bili u sivoj ekonomiji ili nisu dobro obračunavali PDV, oni su platili više. Samo oni, a ne oni koji su plaćali uredu. To je jako bitno.
    Kao što se sada bune oni koji trebaju po formularu, koji primenjuje 12 stavki prijave PDV da to sada urade sa 78 stavki, oni se žale. Samo oni koji nisu poštovali zakon.
    Drugo, jako važno, ovo što govorite, o modelu ekonomske politike i svemu ostalom, molio bih vas da objavite knjigu mi radimo po standardu priznatim modelima i mi smo smanjili deficit tako što smo smanjili neracionalne rashode pre svega. Znači, imali smo neke tzv. dugoročne rashode, to su obećanja države da će uraditi neke stvari. Smanjili smo trošak duga, nama se najvažnija stavka u svemu tome, …
    (Saša Radulović: Vreme.)
    (Predsedavajući: Privodite kraju.)
    Polako, da vam kažem, kako je smanjen deficit, ako želite da znate. Smanjen je tako što je smanjena razlika između primarnog i ukupnog deficita sa 3,8% na sat, biće ove godine manji od 3%. Znači, mi 2% smo uštedeli na kamatama. Mi smo smanjili sve troškove. Mi smanjili, garancije koje je neko pomenuo ovde, potiču iz perioda 2008, 2014. godine, kada su se šakom i kapom delile garancije bez ikakvog rezona i koje su se onda aktivirale.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine ministre.
    Reč ima narodni poslanik Srđan Nogo, po amandmanu.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Srđan Nogo

    Poslanička grupa Dveri
    Molim vas, gospodine ministre, ovo što ste vi rekli je obmanjivanje građana. Znači, ko plaća PDV? Porez na dodatu vrednost je porez na potrošnju i on se prevaljuje u lancu do krajnjeg korisnika i teret pada na građane, one koji su krajnji korisnici. Oni su, znači, poreski obveznici u tom slučaju. I, zato što su oni bili prinuđeni da više svog novca izdvajaju, zato je nastao taj porast u budžetu kod vas, ali je zato nastao problem u kućnom budžetu svakog pojedinca. Nemojte ovde da izvrćemo činjenice. Vi to, siguran sam, da dobro znate. Ovo što govorite nije apsolutno tačno.

    Tako da, mislim da ste pokušali da grubo obmanete i narodne poslanike, a i javnost Srbije, a jasno je kako ste vi smanjili deficit u budžetu. Tako što ste stegnuli ne kaiš države, nego ste stegnuli kaiš građana i privrede, a nijedna država se nije izvukla iz negativnih ekonomskih tokova, iz krize na taj način. To je model po kome MMF i Svetska banka, sigurno ubijaju nacionalne ekonomije i mi hitno to treba da odbacimo i da radimo kontra od onoga što nam govori MMF i Svetska banka za dobrobit građana i države.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Vujović. Izvolite.
    ...

    Dušan Vujović

    Na tom nivou fraza stvarno nije moguće analizirati bilo šta. Mi ovde razgovaramo o budžetu, vi na političkom mitingu to možete da govorite.
    Ja vam samo kažem sledeće, ako građani plaćaju na kraju sve i dugove koje smo nasledili, znači, ovako, da vam kažem nešto, mi smo 2014. godine, kada smo započeli program, imali dug koje je u ovom parlamentu, deficit koji je bio razmatran u parlamentu, od 225 milijardi. Naredne godine je bio 191 milijardu, pa 122. Vrlo smo teško i bolno smanjivali sve elemente da bismo smanjili deficit, pa je onda ove godine plus 50 se očekuje na kraju godine.
    Znači, mi smo putem išli od rupe, od 225 milijardi do plus 50, korak po korak. Ostavite vi floskule oko fonda ili ne fonda. Oni su tu da nama nametnu finansijsku disciplinu, a mi treba sebi da smanjimo teret tih dugova. To smo uradili, tako što smo smanjili u narednoj godini za 16 milijardi troškove kamata. To je ono što narod plaća, a ne mora da plaća. Znači, mi smo narodu uštedeli 16 milijardi. Vi pogledajte pa nađite neku drugu uštedu koja je tolika, a da ništa nismo izgubili. Nismo mi smanjili ništa, samo plaćamo jeftinije ono što dobijamo za finansiranje razvoja i budućnosti ove zemlje.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem ministre.
    Reč ima narodni poslanik Saša Radulović, po amandmanu.
    ...

    Saša Radulović

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.

    Ovo što je ministar ispričao naravno, na stručnom, ni na bilo kom drugom nivou ne može da stoji, kako su kao navodno povećani prihodi PDV-a samo od bolje naplate. Svaki građanin koji plaća PDV, za bilo koji proizvod, kada mu je stopa 18% plati manje, kada mu je stopa 20% plati više. Znači, mislim da će ministar, kada bude gledao posle video priloge ovde, da će mu biti malo krivo što je izgovorio ove reči koje je izgovorio.

    Nego, da se vratimo nazad na ovaj princip štednje. Niko ne spori da je trebalo smanjiti deficit. Niko ne spori. Naravno da ga je trebalo smanjiti, smanjili ste ga na pogrešan način. I da, postoje drugačiji načini da se to uradi, to smo upravo pokazali ovim Predlogom budžeta koji smo podneli, koji pokazuje kako je to potrebno uraditi. To sam uradio kao ministar 2013. godine, budžet za 2014. godinu pokazuje upravo to. Moguće je povezati i radni staž ljudima, moguće je i uvesti red u javna preduzeća preko ličnih karata. Sve je to moguće, ali nije moguće zadržati partijski, parazitski sistem, kako je to Vlada uradila, i sa druge strane pričati građanima kako je nekim čudom smanjen deficit.

    Naravno da je dobro da su kretanja na finansijskom tržištu takva da Vlada može da se zaduži sada po manjim kamatnim stopama, da vrati neke od ovih starih dugova. Ali, suština je sledeća, postoji drugi način. Ovo nije dobar način. On nas košta i košta nas, nemilosrdno, kada gledamo ove stavke rasta BDP, jasno nam govori gde je problem. Imate pogrešnu ekonomsku politiku. Vlada ne štedi na sebi, na državi, nego štedi na građanima i privredi. Zavukla nam je duboko ruke u džepove.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Po amandmanu, narodni poslanik Srđan Nogo.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Srđan Nogo

    Poslanička grupa Dveri
    Da bismo okončali ovu raspravu, samo da se zahvalim ministru Vujoviću, citiraću jednu rečenicu koju je rekao, koja je u stvari priznanje i prava slika celokupne politike. Citiram gospodina ministra: „Naravno da narod na kraju plaća sve“. Apsolutno ste tačno rekli. I da, vašu politiku na kraju nažalost plaća narod.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Tatjana Macura.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Branislav Mihajlović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Branka Stamenković.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Stevanović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, Marija Janjušević, Ivan Kostić, Dragan Vesović, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marinika Tepić i Zoran Živković.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandra Tomić, Milorad Mijatović, Sonja Vlahović, Olivera Pešić, Zoran Bojanić, Srbislav Filipović, Snežana Petrović, Dubravka Filipovski i Stefana Miladinović.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Aleksandra Tomić. Izvolite.