Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja , 27.12.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/321-16

4. dan rada

27.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Dan za glasanje o tačkama 16 do 27 dnevnog reda Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o uređenju sudova (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o preuzimanju akcionarskih društava (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnoj svojini (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o preuzimanju obaveza akcionarskog društva za proizvodnju petrohemijskih proizvoda, sirovina i hemikalija „HIP – Petrohemija” Pančevo prema privrednom društvu„NIS” a.d. Novi Sad (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Carinskog zakona (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o proceniteljima vrednosti nepokretnosti (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne štednje građana (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Dan za glasanje o tačkama 1 do 15 dnevnog reda Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • ZAKONI

  • Zakon o proceniteljima vrednosti nepokretnosti
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnoj svojini
  • Zakon o izmeni zakona o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o preuzimanju akcionarskih društava
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala
  • Zakon o izmenama i dopunama Carinskog zakona
  • Zakon o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika SFRJ
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne štednje građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Drugi programski zajam za razvoj i restrukturiranje državnih preduzeća) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje za Projekat autoput Koridor 10) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o zajmu za kredit za povlašćenog kupca za Projekat izgradnje autoputa E-763 (deonica Surčin-Obrenovac) između Vlade Republike Srbije, koju predstavlja Ministarstvo finansija, kao Zajmoprimca i kineske Export-Import ba
  • Zakon o preuzimanju obaveza akcionarskog društva za proizvodnju petrohemijskih proizvoda, sirovina i hemikalija “HIP-Petrohemija” Pančevo prema privrednom društvu “Naftna industrija Srbije” a.d. Novi Sad i pretvaranju tih obaveza u javni dug Repu
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Vesna Rakonjac

    Uvaženi predsedavajući, poštovani ministri, sa saradnicima, poštovane kolege, da se vratimo ponovo na izlaganje mog uvaženog kolege, populaciona politika je nešto što je prioritet naše Vlade. Idemo korak po korak, mislim u dobrom pravcu. Zakon, koji sledi, o finansijskoj podršci porodici sa decom, spada i u populacionu i u socijalnu politiku jedne države. To morate da shvatite. Znači, to je prvo i osnovno.
    Drugo, ne znam na koji način vama drugačije da objasnim da sve ostaje isto dok se novi zakon ne donese. Vaši predstavnici sede u Odboru kojem ja rukovodim, to je Odbor za rad, socijalna pitanja, društvenu uključenost i smanjenje siromaštva. Ovaj zakon će svakako doći na red i prvo će ići na Odbor. Prema tome, neka ga dobro iščitaju, neka stave svoje primedbe, pa ćemo onda razgovarati o nečemu što nam predstoji.
    Sada, ovo ja mislim da je najbolje rešenje bilo i 2012. kada smo izašli u susret porodicama koje planiraju decu, a ovo je drugi korak koji ja mislim da je još bolji.
    Prema tome, dajete vremena da svi zajedno uradimo nešto dobro za naše porodice. Ali, kada je populaciona politika u pitanju, treba razmišljati i šta je sa onim mladim ljudima koji ne ostvaruju bračne zajednice, pa nam se granica rađanja pomerila sa 22 na 30 i 40 godina kod žena i muškaraca. Šta se dešava sa tim izgubljenim generacijama i gde su njihova deca koja su već sada trebala da budu u prvom, drugom, trećem ili četvrtom razredu osnovne škole? To je nažalost posledica pogubne politike koja je vođena od 1985. 1986. pa do 2012. godine. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Pavlović.
    Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 11. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Zoran Živković, narodni poslanik Saša Radulović, zajedno narodni poslanici Zoran Krasić, Vjerica Radeta i Sreto Perić, zajedno narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, Zoran Radojičić, Marija Janjušević, mr Ivan Kostić, dr Dragan Vesović i prof. dr Miladin Ševarlić i zajedno narodni poslanici poslaničke grupe DS.
    Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li se neko javlja za reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Marjan Rističević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Radi efikasnijeg rada, dame i gospodo, ja ću odustati od obrazlaganja ovog amandmana. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 12. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Zoran Živković, narodni poslanik Saša Radulović, zajedno narodni poslanici Zoran Krasić, Vjerica Radeta i Marina Ristić, zajedno narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, Zoran Radojičić, Marija Janjušević, mr Ivan Kostić, dr Dragan Vesović i prof. dr Miladin Ševarlić, zajedno narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković i zajedno narodni poslaničkog kluba DS.
    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Hvala, predsedavajući.
    Pa, evo još jedan razlog zašto smatramo da je najava ukidanja refundacije PDV-a za kupovinu hrane i opreme za bebe, ovako kako je predviđeno ovim zakonom, loša i zašto se mi protivimo tome.
    U članu 12. se govori da pravo na refundaciju PDV-a nabavljenih do dana početka primene Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom, kojim se uređuje jednokratna isplata novčanih sredstava na ime kupovine opreme za bebe, može se ostvariti itd. Ali, vi najavljujete Zakon o finansijskoj podršci sa decom, koji predviđa jednokratnu novčanu isplatu na ime kupovine samo opreme za bebe, a ova refundacija koja sada važi u zakonu je, kaže, refundacija PDV za kupljenu hranu i opremu za bebe.
    Znači, vi već ukidate ceo ovaj jedan deo troškova koji su mogli da se povrate za plaćeni PDV za hranu za bebe i ostavljate samo opremu za bebe i onda će verovatno napraviti se neka računica i ispatiti, ali samo za opremu za bebe, a ne za hranu za bebe i umesto da prihvatite amandman da se smanji stopa poreza na hranu za bebe, pa neka napravi napor Poreska uprava i definiše šta je to po ne znam kom pravilniku, ne, neće Poreska uprava ničim da se opterećuje. Videćemo kasnije u Zakonu o Poreskoj upravi kako to Poreska uprava misli da radi.
    Vi ovde najavljujete ukidanje mogućnosti povraćaja PDV za hranu za bebe i to stoji u ovom zakonu. Pročitajte ga pažljivo.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Đurišiću.
    Reč ima podnosilac amandmana, narodni poslanik Srđan Nogo.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Srđan Nogo

    Poslanička grupa Dveri
    Pa, ista rasprava koju vodimo vezano za poslednja tri amandmana. Opet, pohvalio bih, mislim da smo približili stavove u usmenom izlaganju predstavnice SNS koja je poslednji put govorila.
    Međutim, vi morate da shvatite da mi reagujemo na osnovu onoga što piše i kada pročitamo obrazloženje zakona, kada pročitamo vaše namere, imamo razloga za zabrinutost.
    Prethodni govornik je citirao šta vi planira. Vi planirate jednokratnu isplatu novčanih sredstava po tom zakonu. Molim vas, ja vam kažem šta piše u zakonu i u obrazloženju i to je razlog za zabrinutost, a pri tom u ovom trenutku nemamo taj vap Predlog zakona, već samo imamo da se pozivate na mere socijalne politike i smatramo da je to loše, ali ako ste spremni za jedan dijalog i za jednu konstruktivnu raspravu, jer ja mislim da ovo pitanje prevazilazi pitanje naših političkih razlika i razlika ko kojoj stranci pripada, ja to mogu da pozdravim, ali je na vama ta inicijativa jer vi vršite vlast i vi ste vladajuća većina. To nije do nas.
    Sa naše strane imate pruženu ruku, ali na osnovu onoga što možemo da pročitamo mi imamo razloga za zabrinutost.
    Vi ste otvorili neke teme koje takođe mora taj budući zakon o podršci porodici, mislim da nam to pre svega treba, da otvori i zašto se odlaže rađanje i zašto nedovoljan broj žena doji i zašto imamo veliki broj razvoda, odnosno zašto brak traje samo 13,5 godinu u proseku u Srbiji i ogromne statističke probleme koji utiču na naše porodice.
    Ja ću vam dostaviti indeks kvaliteta porodičnog života koji je uradio Luka Volante, čovek koji je održao pozdravni govor kada je SNS dobila status posmatrača u Evropskoj narodnoj partiji pre nekoliko godina. Taj čovek je uradio indeks kvaliteta porodičnog života u 44 zemlje. Mi smo tu na začelju. To su ozbiljni problemi i vi ih snosite. Već pet godina vladate Srbijom, vi snosite odgovornost.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Po amandmanu reč ima narodna poslanica Vesna Rakonjac. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vesna Rakonjac

    Uvaženi predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, poštovane kolege, stvarno više ne znam kako da vam objasnim da roditelji neće biti oštećeni. Malopre kada sam vam rekla – pročitajte do kraja, to znači – za kupovinu opreme za bebe, kupovinu, ne samo povraćaj PDV, nego kupovinu opreme za bebe, komplet. To je mnogo više nego povraćaj PDV. To je jedna stvar. Prvo to.
    Drugo, Zakonom o finansijskoj podršci porodici sa decom planira se određena novčana sredstva koja će porodice sa decom dobijati u kontinuitetu. Prema tome, tu ide i nadoknada za dečiju hranu i sve ono što je potrebno za rast, razvoj normalan dece školskog, predškolskog i dalje uzrasta do njihovog punoletstva. To morate da shvatite.
    Videćemo kakav će zakon biti. Kada dobijemo zakon onda predložite amandmane na ono što vam se ne sviđa, pa ćemo onda razgovarati o tome. Ovako možemo da pričamo do sutra. Bitno je da roditelji u ovom trenutku neće biti oštećeni kao što su 2001. godine bile oštećene sve majke sa rođenim trećim, četvrtim i petim detetom jer im je trajno ukinut dečiji dodatak zarad jednokratne pomoći. Tada se niste setili da se bunite. Tada se niste setili da se bunite i da se toliko brinete. To je prošlo onako glat.
    Zašto sada to licemerje? Jednostavno, ja sam vas pažljivo slušala. Ono što je najvažnije, ovo je bolje od onoga što je bilo kada nije bio povraćaj PDV. Ovo će biti sada bolje od ovoga sa ovom komplikovanom administracijom.
    Treba da promovišemo dojenje kao jedan od najboljih načina ishrane dece, a ne da promovišemo raznorazne zamene i mlečne formule. Trebamo da naučimo naše majke da spremaju domaće kašice kod kuće. Tako se hrane bebe najpravilnije, a ne instant, pa da se brinemo da li ima pesticida ili nema pesticida. A kad smo kod toga, jedne su norme za količinu pesticida u sirovini, a druga je norma mnogo strožija u dečijoj hrani, i tu je došlo do raskoraka koji smo imali u prethodnom periodu. I nikog ne možemo da optužimo – svi su radili po pravilima.
    Znači, jedni su kriterijumi za količinu pesticida u voću i povrću za ljudsku ishranu, a drugi, mnogo strožiji, su u dečijoj hrani. Onaj čovek nije mogao da sanja da mora da uzme namirnice sa mnogo nižim vrednostima. Prema tome, to su opasnosti koje vrebaju i mlade roditelje i mlade majke.
    Treba da promovišemo zdravu, pravilnu ishranu, a ne deci da dajemo instant hranu. Treba da budemo majke i da pripremimo to u svom domaćinstvu, da bude oplemenjeno i ljubavlju i svim onim što je potrebno za dete. Tako ćemo razvijati pozitivne navike kod deteta u ishrani. Tako ćemo izbeći gojaznost. Tako ćemo naučiti decu da konzumiraju voće, a ne voćne sokove, povrće a ne instant kašice. Ali, treba da se prihvate majke varjače i da spreme tu dečiju hranu. E, to je ono što mi treba da promovišemo na svakom koraku. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Po amandmanu, narodni poslanik Srđan Nogo. Imate minut i 38.