Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja , 27.12.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/321-16

4. dan rada

27.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Dan za glasanje o tačkama 16 do 27 dnevnog reda Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o uređenju sudova (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o preuzimanju akcionarskih društava (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnoj svojini (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o preuzimanju obaveza akcionarskog društva za proizvodnju petrohemijskih proizvoda, sirovina i hemikalija „HIP – Petrohemija” Pančevo prema privrednom društvu„NIS” a.d. Novi Sad (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Carinskog zakona (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o proceniteljima vrednosti nepokretnosti (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne štednje građana (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Dan za glasanje o tačkama 1 do 15 dnevnog reda Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o proceniteljima vrednosti nepokretnosti
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnoj svojini
  • Zakon o izmeni zakona o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o preuzimanju akcionarskih društava
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala
  • Zakon o izmenama i dopunama Carinskog zakona
  • Zakon o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika SFRJ
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne štednje građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Drugi programski zajam za razvoj i restrukturiranje državnih preduzeća) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje za Projekat autoput Koridor 10) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o zajmu za kredit za povlašćenog kupca za Projekat izgradnje autoputa E-763 (deonica Surčin-Obrenovac) između Vlade Republike Srbije, koju predstavlja Ministarstvo finansija, kao Zajmoprimca i kineske Export-Import ba
  • Zakon o preuzimanju obaveza akcionarskog društva za proizvodnju petrohemijskih proizvoda, sirovina i hemikalija “HIP-Petrohemija” Pančevo prema privrednom društvu “Naftna industrija Srbije” a.d. Novi Sad i pretvaranju tih obaveza u javni dug Repu
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Gospodine Milićeviću, dobro jutro, dobro nam došli. Jel ste poranili?
    Ovaj zakon je donet 2005. godine i više puta je menjan, da ne pominjem koliko je puta menjan. Prosto je neverovatno da se sada otvara pitanje poslovne jedinice, stalna poslovna jedinica, stranac koji obavlja delatnost ovde i koji je obveznik plaćanja poreza na dodatu vrednost.
    Prosto je neverovatno da se sada otvara pitanje poslovne jedinice, stalna poslovna jedinica, stranac koji obavlja delatnost ovde i koji je obveznik plaćanja poreza na dodatu vrednost. Zar je moguće da se tek u 2016. godini zaključilo da je ovo potrebno na ovakav način regulisati, imate sedam, osam članova gde nešto menjate, a to sve već postoji. Sve već postoji.
    I samo da vam skrenem pažnju da u proceduri donošenja postoji i zakon Rasima LJajića o poslovnom sedištu nastanjivanju i uslugama, tako nešto, o uslugama. I tamo se kaže da je to krovni zakon, daju se neki uslovi, ali otprilike sistem je svaka firma iz Austrije i firma iz Srbije mi smo braća. Možemo mi tamo da radimo, možete vi da radite, možemo mi da radimo tamo ono što vi kažete, a vi ovde možete da radite šta god hoćete. Bukvalno rečeno. I meni uopšte nije jasno šta ste ovo hteli da postignete?
    Naravno, kasnije ćemo mi da rasčegijamo neke odredbe, nikad vi ne grunete u prvoj odredbi sa nečim, to tamo zavlačite negde u sedmom, osmom članu. Ali, mi smo danas saznali jednu veliku stvar. Da se za neke robe akciza plaća na granici, a za neke da se i kasnije plaća akciza kako se povećava stepen obrade. A za te situacije kada se akciza samo plaća na granici, postoji PDV.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li još neko želi reč po ovom amandmanu? (Ne.)
    Na član 3. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Zoran Živković, narodni poslanik Saša Radulović, zajedno narodni poslanici Zoran Krasić, Vjerica Radeta i Petar Jojić. I zajedno narodni poslanici poslaničke grupe Demokratska stranka.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Pa kad smo kod ovog člana, ovde promovišete poreskog punomoćnika, ali samo da vam skrenem pažnju. Mi na dnevnom redu imamo i carinski zakonik, izmene i dopune. Tamo ubiste poreskog punomoćnika, tamo njega izbacujete iz zakona. Jel su pod jednim krovom pisani ovi predlozi zakona? Zar je moguće da istog dana u dva različita zakona u jednom definišete taj pojam, ubacujete ga, a on postoji odavno u Zakonu o PDV, a tamo ga brišete u Carinskom zakonu. Eto, vidite šta se radi. Sve što je brzo to je kuso. Ovde se ne vidi sistem, to je najveći problem.
    I da završim onu malopre priču. Znači, propisi o akcizama poznaju mogućnost da se akciza plati samo na granici i da svi oni kasnije u prometu plaćaju samo PDV na ono što su ugradili u konačni proizvod. Nešto drugo je ovde u pitanju, nije ovde borba protiv bitke, nije ovde kako da oporezujete divku kao dodatak kafi. Nešto drugo se tu valja. Mnogo opasnije.
    Samo da znate, u Srbiji je iskustvo kad se ovako nešto radi na ovaj način sa 126 glasova, a verujte mi imam iskustva, upozoravao sam i ranije i oko Zakona o uređenju sudova i da vam ne pričam šta sam sve upozoravao i desilo se baš onako kako sam upozoravao, zapamtite ovde će da rade pištolji. Vi ćete biti krivi kad prorade pištolji.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Krasiću.
    Po Poslovniku narodni poslanik Nataša Jovanović.
    ...

    N J

    Gospodine Milićeviću na član 27. i član 158. stav 4. pošto ste se vi vratili i imate tu rotirajuće funkcije, kao u Savetu bezbednosti, ovaj smenjuje se generacija na mestu predsedavajućeg, ja očekujem da ćete vi uskoro gore gospođu Radetu da pozovete da preuzme ulogu predsedavajućeg, ona i najbolje poznaje ovaj Poslovnik, mislim ima najduže iskustvo.
    Bili ste u obavezi i tu ste prekršili vi lično Poslovnik, još pre dva sata, pre nego što ste otišli da mi kažete, jer ste rekli sa mesta predsedavajućeg da ćete da me obavestite vi i gospodin Smiljanić je klimnuo glavom, koliko je još preostalo vremena za raspravu u pojedinostima ukupnog vremena. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Ne mislim da sam prekršio Poslovnik.
    Napravićemo u određenom trenutku presek, pa ćete dobiti informaciju, taj deo radi tehnička služba.
    Da li želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni o ukazanom? (Da.)Zahvaljujem.
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, Zoran Radojičić, Marija Janjušević, mr Ivan Kostić, dr Dragan Vesović i prof. dr Miladin Ševarlić.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Srđan Nogo. Izvolite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Srđan Nogo

    Poslanička grupa Dveri
    Predloženim amandmanom mislimo da se vrši bolje definisanje obaveze stranog lica, da je u obavezi da uvede poreskog punomoćnika. Smatramo da je to drastično bolje rešenje.
    Ono što zabrinjava u odgovoru koji je Vlada dostavila jeste da se pozivate da bi izazvalo značajne troškove poreskoj administraciji. Zašto ne unapređujemo poresku administraciju kada je strano lice obveznik, već isključivo kada su domaća pravna lica obveznici poreskih zakona. Tu možemo da oštrimo poresku administraciju, tu možemo da povećavamo broj i kapacitet i sve resurse, ali kada su stranci u pitanju i u odnosu prema njima, poreska administracija ne bi trebala da pređe svoje kapacitete.
    Mislim da je to sporno u ovom obrazloženju. Smatramo da nema razlike da malo pooštrimo tim amandmanom, jer smo mi predvideli da strano lice koje vrši oporezovani promet dobara i usluga u republici, u obavezi je da odredi poreskog punomoćnika i da se evidentira za obavezu plaćanja PDV, nezavisno od iznosa tog prometa u prethodnih 12 meseci.
    Da malo ovde zaoštrimo poresku politiku prema stranim privrednim društvima jer previše imaju pogodnosti i lagodnosti u odnosu na domaća pravna lica i preduzetnike. Prosto srpski ekonomski interes jednom mora da dođe na prvo mesto. Očigledno da je kod Đelića, Dinkića i kod ostalih u prethodnom periodu on bio na poslednjem mestu, ali sam lično tužan i razočaran što i kod raznih koji sada sede u Vladi ili kod raznih koji sada sede u vladajućoj većini identična politika i praksa.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    I po ovom amandmanu, u cilju efikasnijeg rada, odustaću od dalje diskusije.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 3. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Zoran Živković, narodni poslanik Saša Radulović, zajedno narodni poslanici Zoran Krasić, Vjerica Radeta i Tomislav LJubenović, zajedno narodni poslanici Noško Obradović, Srđan Nogo, Zoran Radojičić, Marija Janjušević, mr Ivan Kostić, dr Dragan Vesović i prof. dr Miladin Ševarlić i zajedno narodni poslanici poslaničke grupe Demokratska stranka.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.