Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja , 27.12.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/321-16

4. dan rada

27.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Dan za glasanje o tačkama 16 do 27 dnevnog reda Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o uređenju sudova (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o preuzimanju akcionarskih društava (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnoj svojini (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o preuzimanju obaveza akcionarskog društva za proizvodnju petrohemijskih proizvoda, sirovina i hemikalija „HIP – Petrohemija” Pančevo prema privrednom društvu„NIS” a.d. Novi Sad (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Carinskog zakona (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o proceniteljima vrednosti nepokretnosti (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne štednje građana (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Dan za glasanje o tačkama 1 do 15 dnevnog reda Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o proceniteljima vrednosti nepokretnosti
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnoj svojini
  • Zakon o izmeni zakona o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o preuzimanju akcionarskih društava
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala
  • Zakon o izmenama i dopunama Carinskog zakona
  • Zakon o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika SFRJ
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne štednje građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Drugi programski zajam za razvoj i restrukturiranje državnih preduzeća) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje za Projekat autoput Koridor 10) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o zajmu za kredit za povlašćenog kupca za Projekat izgradnje autoputa E-763 (deonica Surčin-Obrenovac) između Vlade Republike Srbije, koju predstavlja Ministarstvo finansija, kao Zajmoprimca i kineske Export-Import ba
  • Zakon o preuzimanju obaveza akcionarskog društva za proizvodnju petrohemijskih proizvoda, sirovina i hemikalija “HIP-Petrohemija” Pančevo prema privrednom društvu “Naftna industrija Srbije” a.d. Novi Sad i pretvaranju tih obaveza u javni dug Repu
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem kolega Rističeviću.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Stevanović, Tatjana Macura, dr Ana Stevanović, Vladimir Đurić i mr Jasmina Nikolić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Lapčević, Gorica Gajić i Dejan Šulkić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 8. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Zoran Živković, narodni poslanik Saša Radulović, zajedno narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, Zoran Radojičić i mr Ivan Kostić, zajedno narodni poslanici Zoran Krasić, Vjerica Radeta i Aleksandra Belačić, zajedno narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković, i zajedno narodni poslanici Poslaničke grupe Demokratska stranka.
    Reč ima narodni poslanik Boško Obradović.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Boško Obradović

    Poslanička grupa Dveri
    Hvala predsedavajući.
    Evo, naravno, u obrazloženju Vlade ponovo se otkriva prava pozadina i ovog vašeg zakona koji naravno ministar pokušava da izbegne, ali ja sam tu da ga uvek podsetim na ono što ovde lepo piše.
    Kaže – dosadašnji način oporezivanja akcizom, samo pri uvozu, stavljen je kao primedba Evropske komisije u okviru bilateralnog skrininga za PG 16 oporezivanja. Dakle, da nije stavljen kao primedba, jel biste vi stavljali ove akcizne markice i na sve ovo? Biste. Nešto sumnjam gospodine ministre, jer imali ste pet godina vlasti SNS, pa ne staviste.
    Isto tako, naravno može da se postavi pitanje i šta se radi u sferi duvana i svih drugih elemenata sive, crne i ne znam kakve ekonomije kojoj nikako da stanete u trag, jer pitanje ko se time bavi. Ako se time bave recimo ljudi bliski SNS, to nećete dirati, je li tako gospodine ministre? Ako se time bave neki drugi ljudi, obični srpski proizvođači, prerađivači, onda ajmo njih da dodatno oporezujemo, jer strane banke su zaštićene i strane firme, kao beli medvedi. Oni koji se bave sivim i crnim tržištem, a bliski su SNS i oni su zaštićeni kao beli medvedi. A hajdemo neku sirotinju ili kako mi kažemo u našem kraju boraniju, da dodatno oporezujemo da se na njima iživljavamo i da glumimo borbu protiv sivog tržišta.
    Pa, što se ne borite protiv sivog tržišta tamo gde su vama bliski akteri te pljačke sive ekonomije i svega drugoga što cveta i buja na našim tržištima? Ono što je kolega Krasić rekao, apsolutno podržavam. Nećete vi ovim akciznim markama ništa od ovoga što ste ovde rekli da će promena akcizne politike na kafu trebalo da dovede do smanjenja nelegalnog prometa ovog proizvoda. Tu bi više trebalo da angažman daju određene inspekcijske, policijske i razne druge aktivnosti koje naravno nisu razrađene onako kako treba, jer očito nekome treba dozvoliti da se dalje bogati na nelegalan način.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Pravo na repliku, ovlašćeni predstavnik SNS, Veroljub Arsić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, čujete vi njega. Da li, kaže, hapsite one švercere koji su bliski SNS?
    Pa, ne mogu mogu da odolim da ne kažem, ma pravi Ilija Čvorović, pravi balkanski špijun. U svemu vidi zaveru, samo je on pošten. Samo je orao pao, to je problem.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Pa, nema, jer ste vi izazvali repliku. Da ste govorili konkretno o amandmanu ne bi dozvolili da se gospodin Arsić javi i replicira.
    Izvolite, gospodine Krasiću, po amandmanu.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Po amandmanu? Aha, dobro onda.
    Pa, evo, vidite, mi smo sada saznali da su ovi iz EU rekli - ne može da se plaća akciza samo pri uvozu i onda su u članu 21a. izbrisali stav 2. Kaže se ovako - obračunavanje akciza na kafu vrši se prilikom uvoza. Oni su to izbrisali, ovi iz Vlade.
    Ali, vi ne znate da pregovarate sa ovim iz EU. Vi ste trebali da kažete - ova odredba postoji, jer ne uspeva kafa u Srbiji i oni vam to nisu uvažili. Oni i dalje misle da kafa raste u Srbiji, eto, vidite.
    Šta je EU? Antiću, EU je otprilike ovako - naši kriterijumi da uđete u EU jeste da vam se povade krajnici i možete da budete tamo. A vi kažete - pa zdravi mi krajnici. On kaže - nema veze mora da se povade da bi smo ušli u EU. Sreća naša što nije tu Boža Đelić, ili onaj Dinkić. Oni bi rekli - i treći krajnik, samo što pre da odemo. Eto to je ta razlika između vas.
    Akcizna politika treba da bude prema našim interesima. Šta nas briga za EU. Ja ću da vam objašnjavam tamo kod cigareta, kamo sreće svi oni iz EU da dođu kod nas da puše ovde. Em je jeftinije, em možemo više da im prodamo. Kod nas je jeftiniji alkohol, možemo bolje da ih napijemo, da uzmemo pare malo njima, da izvučemo štetu od onog bombardovanja. To je prava ekonomska politika, da se oni prilagođavaju nama, a ne mi njima da se prilagođavamo.
    Hoćete na naše tržište? Naša pravila, izvolite, calni, pa dođi, a ne prodali smo sve samo da bi nas oni potapšali. Naled po zdravlja, nalet, nulet, kako se zovete, Nedimoviću. Vi pozdravljate, vi, nevladina organizacija, vi pozdravljate Vladu što je donela zakone. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Stevanović, Tatjana Macura, dr Ana Stevanović, Vladimir Đurić i mr Jasmina Nikolić.
    Da li neko želi reč? Ne.
    Na član 9. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Zoran Živković, narodni poslanik Saša Radulović, zajedno narodni poslanici Zoran Krasić, Vjerica Radeta i Dubravko Bojić i zajedno narodni poslanici poslaničke grupe Demokratska stranka.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Ovo što ste napisali kao literalni sastav ima stvarno smisla, ali kao norma je nemoguće primeniti. Sada ću da vam kažem zašto je nemoguće primeniti.
    Ako ste vi utvrdili da je neko stavio u nelegalan promet, znači nije ovlašćen, stavio je neki akcizni proizvod, onda potpada pod udar odgovarajućih normi koje predviđaju neku sankciju, oduzimanja robe, oduzimanje dobiti, oduzimanje koristi itd.
    To se do sada primenjivalo. I kada se oduzme roba, ona se preko nekog trećeg proda, taj treći plati akcizu ili neko kupi, pa opet taj mora da plati akcizu, a ovde su izmislili treću neku varijantu, da naplate akcizu od nekoga ko je potpuno neregularan. Kada je neko potpuno neregularan, nalazi se u nečemu što je kriminal, on potpada pod dejstvo i svih poreskih propisa i krivičnog propisa, a vi ga na ovaj način maltene legalizujete. On posle toga može da maše sa onim papirom, evo, ja sam platio, platio sam akcizu, jeste da je bilo prinudno, ali sam platio akcizu.
    Prosto je neverovatno da uvodite ovaj treći oblik, posle 15 godina od kada je donet zakon. Zar je moguće da za 15 godina vi niste imali ovakvu situaciju? Imali ste i rešavali ste te situacije. Da ne pričam sve kako ste rešavali. Potpuno nepotrebna promena, ali i dalje nisam saznao koji je taj principal za kafu?Svi naši ovi što sa kafama rade imaju svog principala iz inostranstva. Da li je to opet onaj Grk? Ja jednog otera tamo 2000. godine. Da se nije on vratio?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 9. amandman je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.
    Predstavnik predlagača je na sednici Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatio amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima predstavnik predlagača narodna poslanica Aleksandra Tomić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandra Tomić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem.
    Ovaj amandman Odbora suštinski detaljno daje kako se obračunava akciza u trenutku postupka kontrole, kada se utvrdi da je određena roba stavljena van potrebne dokumentacije koja se stavila u promet i time je definisano da je postupak kontrole utvrđen da akcizni proizvodi koji su suprotni odredbama treba da podležu određenom obračunu tih akciza, bez obzira i ako bi bili oduzeti u tom trenutku ili ukoliko nemaju potrebnu dokumentaciju da se dopuni, ali da akcize u određenom stepenovanju moraju biti plaćene.
    S druge strane, zahvaljujemo se ministru koji je na Odboru ovakav amandman prihvatio. Hvala.